【正文】 樹、闊葉樹，這樣既可提高森林覆蓋率，又能增加農(nóng)民收入，還能提高土地綜合利用水平，達(dá)到綠起來、活起來、富起來的目的。一是要提高規(guī)劃水平。要注重提高造林水平。積極整合各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金要優(yōu)先考慮通道綠化，國土、建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧、水利等涉農(nóng)部門要按照有關(guān)規(guī)定，積極籌措造林綠化資金。在落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任的前提下，鼓勵(lì)專業(yè)化管養(yǎng)，將管養(yǎng)任務(wù)承包給專業(yè)隊(duì)伍，提高管養(yǎng)水平。另一方面要健全管養(yǎng)機(jī)制。對城市周圍可視荒山以及主要通道沿線可視范圍內(nèi)的荒山，由專業(yè)造林公司負(fù)責(zé)實(shí)施。從去年開始，省、市在造林綠化運(yùn)作機(jī)制上作了很大調(diào)整，尤其注重走市場化運(yùn)作的路子，比如省里不再提供苗木和給予苗木補(bǔ)助，而是通過驗(yàn)收的方式，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，給予基層更大的操作空間。二、創(chuàng)新方法，激活機(jī)制，不斷提高造林綠化“一大四小”工程建設(shè)水平。加強(qiáng)主要交通干線兩側(cè)綠化美化，這既是提升東鄉(xiāng)品位的形象工程，又是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化，修復(fù)自然生態(tài)，改善人居環(huán)境的生態(tài)工程。今冬明春的“一大四小”增加了以創(chuàng)建“森林街道”、“森林社區(qū)”、“森林園區(qū)”、“森林單位”等為主要內(nèi)容的“十項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)。二是城區(qū)增量。要進(jìn)一步突出家園綠化，把造林綠化“一大四小”工程建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜開展房前屋后綠化美化。我們要從保持我縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識實(shí)施造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的重要意義，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進(jìn)我縣造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，為我縣新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定良好的生態(tài)基礎(chǔ)。造林綠化“一大四小”工程，作為省、市十分關(guān)注的標(biāo)志性生態(tài)工程，既是我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要的內(nèi)容，更是我們功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。剛才，胡縣長作了一個(gè)很好的動(dòng)員講話，指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)。在省、市階段督查中，如有檢查驗(yàn)收排位靠后，影響全縣整體爭先的，將嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門一把手的責(zé)任?？h、鄉(xiāng)兩級要層層制訂科學(xué)的考核辦法。一是必須在組織領(lǐng)導(dǎo)上抓落實(shí)。關(guān)鍵要形成好的經(jīng)營機(jī)制。實(shí)施造林綠化“一大四小”工程，如果只栽不管，重造輕管，就會陷入年年栽樹不見樹、年年造林不見林的怪圈。要注重整合部門項(xiàng)目資金，發(fā)揮資金使用效益最大化。一是在創(chuàng)新投入機(jī)制上強(qiáng)動(dòng)力。同時(shí)，要注重引導(dǎo)群眾積極發(fā)展適宜的果木林和花卉苗木，鼓勵(lì)農(nóng)戶搞好庭院綠化，建立特色鮮明的小果園、小茶園，實(shí)現(xiàn)綠起來、富起來與美起來有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。這些年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)都發(fā)生了較大變化，但是綠化水平并沒有跟上。二是要打造單位庭院綠化新亮點(diǎn)。要結(jié)合造林綠化“一大四小”工程，以“森林十創(chuàng)”活動(dòng)為重點(diǎn)，將森林引入城鎮(zhèn)，將花園建在街頭，為城鎮(zhèn)居民營造人與環(huán)境和諧、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的“美的空間、人的樂園”。三是高起點(diǎn)打造環(huán)“三爪侖”道路可視范圍山地綠化。要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工，凸顯綠化的層次感，做成精品、做出景觀。（一）重點(diǎn)在通道綠化上下功夫，顯亮點(diǎn)。三是思想要再鼓勁。大力實(shí)施造林綠化“一大四小”工程，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，是省委書記工程，從08年開始已實(shí)施三年，省委決定再延長兩年；還是德政工程，切合我縣“林果富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，是提升我縣生態(tài)水平，唱響生態(tài)品牌的必然要求；更是民心工程，功在當(dāng)代，利在千秋，是造福子孫后代和受廣大群眾擁護(hù)支持的工程。下面，我就如何抓好今年的造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，講四點(diǎn)意見，供同志們參考：一、明確目標(biāo)，再鼓干勁，迅速掀起造林綠化“一大四小”工程建設(shè)新高潮綠色生態(tài)是我縣的優(yōu)勢和品牌，保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境是造福子孫，實(shí)現(xiàn)我縣綠色發(fā)展的一件大好事。剛才，縣委常委、副縣長光明同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，對今年的造林綠化“一大四小”工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署，我完全贊同；仁首鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、煙竹林場、花橋民營林場作了典型發(fā)言，做的不錯(cuò)，講的也不錯(cuò)；省林業(yè)廳林木種苗和林場管理局局長、宜春督導(dǎo)片片長熊起明親臨會議指導(dǎo)，就我縣如何加快工程進(jìn)度、抓好提升創(chuàng)建工作，提出了十分寶貴的意見和建議，對于我縣“一大四小”工程建設(shè)來說，十分及時(shí)、非常實(shí)用，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。一是認(rèn)識要再提高。根據(jù)省市統(tǒng)一部署，我縣今年造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的目標(biāo)定位是：圍繞建設(shè)“白云深處、靖安人家”的形象定位，以創(chuàng)建國家級生態(tài)縣和省級生態(tài)園林縣城為抓手，在鞏固現(xiàn)有造林綠化成果的基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高效能管理，傾力打造精品工程，“一大四小”工程建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)在全省爭先進(jìn)、站前列。結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)抓好通道、城鎮(zhèn)和村莊綠化建設(shè)，力求形成“各條線上有重點(diǎn)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有亮點(diǎn)”的綜合綠化示范網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)新突破。三爪侖大道是我縣的對外窗口，實(shí)施好三爪侖大道綠化景觀帶建設(shè)，是今年造林綠化的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)本地實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)打造12條主要縣、鄉(xiāng)通道綠化精品（每鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于10公里），提升縣鄉(xiāng)通道綠化水平。推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，不僅要在空間上把城鎮(zhèn)做大，更重要的是要把城鎮(zhèn)的內(nèi)涵做優(yōu)、品位做高、形象做美?？h城綠化要上檔次，上品味，建設(shè)局、城管局可組織人員到上海、杭州等地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（三）重點(diǎn)在鄉(xiāng)村綠化上下功夫，見特色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把造林綠化“一大四小”工程建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，認(rèn)真做好村莊綠化工作，營造房前屋后瓜果飄香的村莊印象。要不斷開拓工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，努力形成抓反復(fù)、反復(fù)抓，抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓的工作格局。要把財(cái)政資金的使用，與通道綠化、城鎮(zhèn)綠化、村莊綠化、園區(qū)綠化捆綁起來，集中力量抓大事、辦實(shí)事。二是在創(chuàng)新管養(yǎng)機(jī)制上挖潛力。三是在創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制上增活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須從講政治、講大局的高度出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，扎實(shí)工作，努力做到“三個(gè)必須”，確保造林綠化“一大四小”工程建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。縣委、縣政府已將造林綠化“一大四小”工程建設(shè)列入了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的年終考評，縣委辦、政府辦下發(fā)的《20112012年度造林綠化“一大四小”工程建設(shè)實(shí)施意見》已明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門要按照職責(zé)分工，將任務(wù)迅速分解落實(shí)。同時(shí)，建立和完善考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，對完成任