加強增值稅備案類減免稅工作的思考-全文預(yù)覽
【正文】 減免稅管理操作規(guī)程(試行)湖北省增值稅備案類減免稅管理操作規(guī)程(試行).txt熬夜，是因為沒有勇氣結(jié)束這一天；賴床，是因為沒有勇氣開始這一天。第二篇：增值稅減免稅備案通知書附件2：增值稅減免稅備案通知書納稅人名稱（納稅人識別號）：你單位報送的關(guān)于 減免稅產(chǎn)品和項目 的備案報告表及附報資料收悉，經(jīng)審查符合 的有關(guān)規(guī)定，自 年 月 日起至 年 月 日止享受該項增值稅減免稅優(yōu)惠政策。嚴格按照《關(guān)于加強增值稅減免稅管理的通知（試行）》的要求，進一步完善減免稅臺賬，對年度間納稅人減免稅事項發(fā)生變動和企業(yè)的生產(chǎn)情況、享受減免稅情況等信息及時做好收集、更新和補充，以便全面了解企業(yè)的動態(tài)。如“核算不清”與“不能分別核算”具體界定標(biāo)準；對審批類和備案類減免稅項目作進一步明確和劃分；對部分政策規(guī)定進一步規(guī)范等，從而使基層稅務(wù)機關(guān)對減免稅管理的操作更規(guī)范，操作性更強。二、進一步加強增值稅減免稅管理的幾點建議（一）進一步加強對減免稅納稅人的納稅輔導(dǎo)和政策宣傳。由于目前CTAIS系統(tǒng)中沒有對增值稅納稅申報表的“減免銷售額”欄做強制限定，導(dǎo)致沒進行減免備案的納稅人也可以在此欄填報免稅數(shù)據(jù)，直接申報，同時受理崗位也未及時將這一減免申報情況告知稅源管理、綜合業(yè)務(wù)等部門，造成納稅人往往在已經(jīng)申報免稅后才被告知需要辦理減免備案登記手續(xù)。其次，從目前已減免備案情況來看，多數(shù)涉農(nóng)戶賬簿設(shè)置非常簡單，白條入賬情況相當(dāng)普遍，難以準確確認收入和費用的真實性和合法性，造成稅收管理非常被動、難度極大，使得稅收優(yōu)惠政策的落實帶有很大的風(fēng)險。如現(xiàn)行增值稅政策規(guī)定，農(nóng)膜、批發(fā)和零售的種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機免征增值稅，是不分銷售對象的；而財稅 [2008] 81號文件規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機免征增值稅，難道農(nóng)民專業(yè)合作社向非本社成員銷售不免征增值稅嗎？4．報批類減免稅和備案類減免稅區(qū)分模糊。2．征免范圍難界定。第一篇：加強增值稅備案類減免稅工作的思考加強增值稅備案類減免稅工作的思考日期：20101231 作者：襄城區(qū)國家稅務(wù)局 【選擇字號：大 中 小】一、增值稅備案類減免稅管理存在的主要問題（一）增值稅減免稅管理政策上存在的問題1．政策定義不明確。規(guī)定中“核算不清”應(yīng)可理解為“不能分別核算”的情形之一，但兩種結(jié)果的處理方式卻不同，造成基層稅務(wù)機關(guān)在進行減免稅審批和審核時難以操作的情況出現(xiàn)。3．部分政策規(guī)定有“畫蛇添足”之嫌。首先，受經(jīng)營習(xí)慣、教育程度等影響，部分涉農(nóng)戶對財務(wù)核算缺乏起碼的認識，認為只要有利于擴大經(jīng)營、增加收入就行，有沒有賬本一樣可以算清楚，聘會計還要多支出，因此就不主動設(shè)置賬簿進行會計核算。3．稅務(wù)機關(guān)部門之間聯(lián)動性不強，造成先申報免稅后報備案資料的現(xiàn)象。目前，轄區(qū)涉農(nóng)戶領(lǐng)購發(fā)票的只有5戶，占備案戶數(shù)的14%，實際開票數(shù)量也相當(dāng)少。在政策層面上，結(jié)合《稅收減免管理辦法（試行）》，對在實際操作中難于理解和執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定作進一步的明確和細化。（四）強化減免企業(yè)的年終清算、數(shù)據(jù)分析及納稅評估。針對納稅人先申報免稅后報備案資料的現(xiàn)象，一方面，在CTAIS系統(tǒng)程序中，對未減免備案納稅人限制其在CTAIS納稅申報表中的減免稅欄數(shù)據(jù)填寫權(quán)限；另一方面，在實際操作中，綜合業(yè)務(wù)科應(yīng)先將已備案減免名單通知大廳，大廳受理窗口在受理納稅人減免申報時，核實對照名單，決定是否受理，對未辦理備案減免的納稅人當(dāng)場告知，并及時將這一情況反饋
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