【正文】 。交通運輸鐵道包括：新建(含增建)鐵路：跨省(區(qū)、市)或100公里及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項目按隸屬關(guān)系分別由國務(wù)院行業(yè)主管部門或省政府投資主管部門核準(zhǔn)。天然氣：年產(chǎn)20億立方米及以上新氣田開發(fā)項目，其他項目由具有天然氣開采權(quán)的企業(yè)自行決定，報國務(wù)院投資主管部門備案。電網(wǎng)工程：330千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)工程。能源電力包括：水電站：在主要河流上建設(shè)的項目和總裝機容量25萬千瓦及以上項目。在向發(fā)展改革部門報送申請報告時，需根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：（一）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；（二）國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；（三）環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；（四）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。②市管理項目：城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)政府投資項目 跨縣域的政府投資項目縣（市）區(qū)開發(fā)區(qū)（工業(yè)區(qū)、管理區(qū)、園區(qū)）所屬機關(guān)及事業(yè)單位辦公樓項目。C 審批程序及附件凡總投資1000萬元及以下且建設(shè)規(guī)模小于10000平方米（含）（省發(fā)改制定的標(biāo)準(zhǔn)是5000平方米）的政府投資項目（不含辦公樓項目），不再審批項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計，只審核概算下達投資計劃。特別是對18項由地方政府核準(zhǔn)的項目，根據(jù)項目性質(zhì)，本著有利于調(diào)動各方面積極性，有利于加強宏觀調(diào)控和監(jiān)管，有利于提高效率和方便企業(yè)的原則，劃分了省、市、縣（市）政府投資主管部門的核準(zhǔn)權(quán)限。需要注意的是，無論是核準(zhǔn)制，還是備案制，企業(yè)都要依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)。過去的審批制，政府既從社會管理者角度，又從投資所有者的角度審核企業(yè)的投資項目；核準(zhǔn)制，政府只是從社會和經(jīng)濟公共管理的角度審核企業(yè)的投資項目，審核內(nèi)容主要是“維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷”等方面，而不再代替投資者對項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等進行審核。對于企業(yè)投資項目不再實行審批制，對重大項目和限制類項目實行核準(zhǔn)制，其他項目無論規(guī)模大小，均改為備案制。四、管理權(quán)限審批類的項目為：內(nèi)資項目的能源、交通、原材料項目1000萬元以下，其他項目500萬元以下；外資項目配套資金和外匯收支不需平衡的500萬美元以下。材料齊全的建設(shè)項目，我局三個工作日內(nèi)予以辦結(jié)。證明材料(1)主管部門意見。（三）辦理期限：項目業(yè)主提交材料齊全，在七個工作日內(nèi)辦結(jié)登記備案證。申報材料齊全的在7個工作日內(nèi)辦結(jié)核準(zhǔn)手續(xù)，或轉(zhuǎn)報上級核準(zhǔn)機關(guān)。（二）報送材料：具備相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機構(gòu)編制的項目申請報告一式五份。③ 拍賣物品屬于免稅貨物范圍的有關(guān)證明材料（如拍賣圖冊、協(xié)議等）。③ 軟件產(chǎn)業(yè)主管部門頒發(fā)的《軟件產(chǎn)品登記證書》或著作權(quán)行政管理部門頒發(fā)的《計算機軟件著作權(quán)登記證書》。④ 部分企業(yè)應(yīng)提供《資源綜合利用認(rèn)定證書》原件及復(fù)印件，危險廢棄物綜合利用企業(yè)應(yīng)提供《危險廢物經(jīng)營許可證》原件及復(fù)印件，塑料綜合利用生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供通過 ISO 9000、ISO 14000 認(rèn)證的證明等原件及復(fù)印件。⑤ 納稅人向殘疾人通過銀行等金融機構(gòu)實際支付工資憑證原件和復(fù)印件（最近一個月）。十一、黃金優(yōu)惠事項代碼：01010033 政策依據(jù)：《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于黃金稅收政策問題的通知》財稅[2002]142號；《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人銷售伴生金有關(guān)增值稅問題的公告》國家稅務(wù)總局公告2011第8號 所需資料：① 《納稅人減免稅備案登記表》； ② 第三方檢測報告； ③ 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；③ 財務(wù)人員會計證原件及復(fù)印件； ④ 稅務(wù)機關(guān)要求的其他證明資料。七、圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)優(yōu)惠事項代碼：01010083 政策依據(jù)：《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》財稅[2013]87號 所需資料：① 《納稅人減免稅備案登記表》； ② 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；③ 財務(wù)人員會計證原件及復(fù)印件； ④ 稅務(wù)機關(guān)要求的其他證明資料。優(yōu)惠事項代碼：0101000537項政策依據(jù)：《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》財稅[2008]156號；《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于享受資源綜合利用增值稅優(yōu)惠政策的納稅人執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》財稅[2013]23號 所需資料：①《納稅人減免稅備案登記表》；；②省經(jīng)貿(mào)委等相關(guān)認(rèn)定機構(gòu)頒發(fā)的《資源綜合利用認(rèn)定證書》原件及復(fù)印件； ③《資源綜合利用原材料情況月報表》和《資源綜合利用基本資料月報表》（特定建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)報送，混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按產(chǎn)品規(guī)格填報《混凝土資源綜合利用基本資料月報表》）；④ 廢料供應(yīng)商與產(chǎn)廢企業(yè)的購銷合同及廢料供應(yīng)商購貨發(fā)票復(fù)印件（廢料全部從產(chǎn)廢企業(yè)購入的可不提供）；⑤ 環(huán)境保護部門確定的應(yīng)予執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，以及在此前6個月以內(nèi)出具的污染物排放符合上述標(biāo)準(zhǔn)的證明材料。優(yōu)惠事項代碼：01010036 政策依據(jù)：《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于飼料產(chǎn)品免征增值稅問題的通知》財稅[2001]121號所需資料：① 《納稅人減免稅備案登記表》； ② 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；③ 財務(wù)人員會計證原件及復(fù)印件； ④ 稅務(wù)機關(guān)要求的其他證明資料。優(yōu)惠事項代碼：01010038 政策依據(jù)：《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于有機肥產(chǎn)品免征增值稅的通知》財稅[2008]56號；《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于享受資源綜合利用增值稅優(yōu)惠政策的納稅人執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》財稅[2013]23號 所需資料：① 《納稅人減免稅備案登記表》； ② 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；③ 財務(wù)人員會計證原件及復(fù)印件； ④ 稅務(wù)機關(guān)要求的其他證明資料?！褡援a(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的納稅人還需提供：① 土地承包（租賃）合同證原件及復(fù)印件； ② 土地承包（租賃）費憑證復(fù)印件。優(yōu)惠事項代碼：01010017 政策依據(jù)：《中華人民共和國增值稅暫行條例》中華人民共和國國務(wù)院令第538號 所需資料：① 《納稅人減免稅備案登記表》； ② 營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件； ③ 財務(wù)人員會計證原件及復(fù)印件； ④ 稅務(wù)機關(guān)要求的其他證明資料。二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料： ；、除磷酸二胺以外的磷肥、鉀肥以及免稅化肥為主要原料的復(fù)混肥；、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機；優(yōu)惠事項代碼：01010020 項政策依據(jù)：《財政部 國家稅務(wù)局關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料免征增值稅政策的通知》財稅[2001]113號、零售有機肥產(chǎn)品（包括有機肥料、有機無機復(fù)混肥料、生物有機肥）。三、飼料產(chǎn)品： ； ； ； 。四、資源綜合利用產(chǎn)品：（構(gòu)）筑廢物、煤矸石為原料生產(chǎn)的建筑砂石骨料；優(yōu)惠事項代碼：0101005污泥處理處置勞務(wù)；優(yōu)惠事項代碼：0101005612項政策依據(jù)：《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策的通知》財稅[2011]115號 ；優(yōu)惠事項代碼：01010001；優(yōu)惠事項代碼：01010002 ；優(yōu)惠事項代碼：01010003%的特定建材產(chǎn)品；