【正文】 的方式，搞活存量資產，發(fā)包和租賃經(jīng)營，以存量換增量。各地應在深入調查研究的基礎上，弄清本地區(qū)的優(yōu)勢、劣勢，根據(jù)本地區(qū)的特色進行調整，走有特色的資源型路子。五、發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟的對策與建議(一)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，合理利用當?shù)剞r村資源。農民群眾對村組織發(fā)展集體經(jīng)濟不放心，對集體喪失信心，甚至出現(xiàn)只要權益、不要義務、不愿出錢出力、不聞不問的現(xiàn)象。從調研情況看，受國家宏觀經(jīng)濟的調控、嚴格的用地政策和農村稅費改革的影響，我市各村村級集體經(jīng)濟收入主要依靠土地征用和“三提五統(tǒng)”的局面消失，農民的應交款拖而不決，鋼性支出的不斷攀升，沖抵了積累，坐吃山空。從調研情況看，凡臨近城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、近郊的村莊，得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的信息資源和較為先進的生產經(jīng)營理念，村集體經(jīng)濟較為強壯，一、二、三產業(yè)健康發(fā)展，特別是二、三產業(yè)發(fā)展較好。一些村把城鎮(zhèn)建設、過境公路等征用的土地補償費全面分發(fā)到戶，村集體卻分文未提取，“分光用光”現(xiàn)象相當普遍。負債總額 86947 萬元，村均 萬元。(四)剛性支出逐年攀升，負擔沉重。2012 年全市村集體經(jīng)營收益 10940 萬元，僅占集體總收入的 %。2012 年全市村集體經(jīng)濟總收入 65596 萬元，村均 萬元，67%的村收入在 30 萬元以下，低于全市平均水平，21%的村收入超過 50 萬元，收入差距大，呈兩極分化現(xiàn)象。從全市各村集體經(jīng)濟現(xiàn)狀來看，城鎮(zhèn)周邊地區(qū)比山區(qū)地區(qū)發(fā)展快、實力強。在落實家庭承包責任制和開展林權制度改革過程中，我市絕大多數(shù)村只強調“分”的一面，而忽視了“統(tǒng)”的作用，不僅沒有保留集體經(jīng)營的土地、山林，而且把一些適宜集體統(tǒng)一經(jīng)營的項目也平均分包到戶，甚至把積累的集體資產也拆分殆盡，村集體經(jīng)濟從此退回到近乎空白的境地，失去了發(fā)展經(jīng)濟的重要物質基礎。實踐證明，各級幫扶工程對加快欠發(fā)達地區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展，促進地區(qū)間平衡發(fā)展起到了非常重要的作用。2012 年，我市進一步深入貫徹落實省委關于開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的通知精神，在全市開展干部“聯(lián)鄉(xiāng)掛村幫戶”活動。如永定縣龍?zhí)舵?zhèn)聯(lián)中村是福建閩福建材有限公司所在地，該企業(yè)每年給聯(lián)中村 10 萬元辦公經(jīng)費。中山鎮(zhèn)三聯(lián)村投入 10 萬元資金與中山鎮(zhèn)政府合作建設巖前工業(yè)園區(qū)標準廠房，每年增加收益近萬元。(五)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟增收。近年來，我市部分村緊緊抓住市政府大力推廣的以福建土樓—永定景區(qū)等為代表的“客家之旅”，冠豸山、龍硿洞、九鵬溪等為代表的“綠色之旅”，古田會議會址為代表的“紅色之旅”和“游在龍巖”和“吃在閩西”的機遇，通過開發(fā)農家樂、發(fā)展休閑觀光農業(yè)等，不斷壯大村級集體經(jīng)濟。如新羅區(qū)西陂鎮(zhèn)大洋村科學利用征地補償費，投資興建大洋酒家、西湖人家、大洋賓館等項目，每年增加村財收入200 余萬元。漳平市南洋鎮(zhèn)梧溪村、官田鄉(xiāng)下浙村等村通過水資源入股開發(fā)水電項目，每年按股份分紅均有 210 萬元不等的固定村財收入。二是開發(fā)特色資源求發(fā)展。我市一些村在多年的實踐探索中，注重發(fā)揮地區(qū)特色和資源優(yōu)勢，通過合理開發(fā)運作，使資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，激活了村集體經(jīng)濟活力。如 2012 年連城縣新泉鎮(zhèn)新泉村通過清產核資，將一處被私人長期占用的沿街倉庫 300 ㎡重新追回，并通過公開招投標重新發(fā)包，每年可增加集體收入近萬元。③其他支出 32654 萬元，占 %，其中公益性支出 24654 萬元。④財政等有關部門補助收入 29607 萬元，占 %。無集體經(jīng)營收益的村 941 個，占村總數(shù)的 %?！酒哭r村經(jīng)濟發(fā)展情況調查報告根據(jù)省委組織部《關于開展村集體經(jīng)濟發(fā)展和村(社區(qū))組織運轉經(jīng)費保障情況調研的通知》(閩委組明電【2013】24 號)要求，2013 年 10 月下旬，龍巖市委組織部會同市財政局、農業(yè)局、民政局等有關部門組成 3 個調研組深入全市 7個縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，采取召開座談會、實地訪談、查看臺賬報表等方法，對全市村集體經(jīng)濟發(fā)展有關情況進行實地調研。我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村，應該發(fā)揮自己的產業(yè)特色，將養(yǎng)殖業(yè)做大做強，聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進行規(guī)?；a銷售，成立農村經(jīng)濟合作社，降低市場風險，創(chuàng)建品牌，提高產品市場競爭力。明年我村公路交通條件會得到改善，我村已經(jīng)得到上級部門的支持，進行土地整改，修建鄉(xiāng)村公路和橋梁，國家明年對經(jīng)過我村的國家 V 級航道魯汀河進行休整。要樹立抓農業(yè)就是引導農民走向市場的理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農業(yè)發(fā)展的理念。二、多管齊下全面推進發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，繁濟榮農村經(jīng)，促進農民增收，是建設新農村的首要任務，是整個經(jīng)濟社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。（四）經(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱，對戶營經(jīng)濟的扶持存在誤區(qū)。（三）落后的思想觀念仍是農戶走入市場的障礙。目前，我村平均受教育年限 7。我村的農業(yè)生產受物質技術裝備水平低、產業(yè)化進程慢等因素的制約，其生產仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。還在信息服務、稅收優(yōu)惠等方面為企業(yè)發(fā)明優(yōu)越情況。二是簡化審批手續(xù)。（四）營建優(yōu)越情況，保證良性發(fā)展?？梢越梃b萬全縣經(jīng)歷，發(fā)揚村兩委效果，指導農民一起參加。把加速龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進農業(yè)產業(yè)化運營的中心，圍繞蔬菜、畜牧產業(yè)，大力扶持和培養(yǎng)一批市場潛力大、產業(yè)關聯(lián)度大、輻射帶動才能強的主干企業(yè)，提高農產物附加值。三縣農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展的實踐證實，要想完成農民快速增收，首先要選擇一到幾個合適當?shù)貙嵺`的主導產業(yè)，制訂可行的施行方案，常抓不懈。第四，培強龍頭是完成農民共富的有用路子。第三，健全市場是促進產物銷售的關鍵環(huán)節(jié)。第二，創(chuàng)新科技是推進產業(yè)發(fā)展的主要支持。二、幾點啟迪經(jīng)過對三縣調查學習，我們以為，這種高起點、高規(guī)范的農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展形式，恰是我們要學習借鑒之處。要完成農業(yè)發(fā)展、農民增收，就必需改動過去渙散的運營形式，完成土地集中、規(guī)劃種養(yǎng)。據(jù)調查，該縣家產業(yè)龍頭共帶動萬農戶完成增收億元。縣縣政府協(xié)調農行、信譽社為農戶新建大棚供應借款，每新建畝大棚，可借款元，財務貼息元，配套滴灌主管道補助元，打井配電補助%；每個示范村專業(yè)協(xié)作社補助萬元，從基本上保證了主導產業(yè)的健康發(fā)展。涿鹿縣經(jīng)過協(xié)調農行、信譽社等金融部分對農業(yè)發(fā)展賜與信貸支持，特別是在農戶小額信貸、中長期借款等方面加大支持力度，為農戶每年供應萬元小額借款，必然水平上破解了產業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。（三）抓服務，夯實農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展基本農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展迅速，服務到位必不成少。涿鹿縣從年開展新民居建設以來，各項目標延續(xù)兩年位列全市第一。該縣產業(yè)優(yōu)勢突出，經(jīng)濟效益明顯，先后榮獲“中國鮮食玉米之鄉(xiāng)”和“中國燕麥之鄉(xiāng)”稱號，年農大家均純收入完成元。三縣都把特征優(yōu)勢產業(yè)作為培強農業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村的重中之重，規(guī)劃擴張力度大，典型培養(yǎng)條理高，促農增見效果好。實地觀賞了涿鹿縣礬山鎮(zhèn)新民居建設、萬全安家堡規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)、崇禮設備蔬菜基地等個點。加快建設農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，只有讓人們擁有一個健康的體魄才能更好的從事勞力勞動，提高積極性。高橋村主要是以種植糧食作物為主，所以在全面發(fā)展農、林、牧、副業(yè)的基礎上，一要把糧食作為主導產業(yè)種好，提高糧食產量與品質，加強農業(yè)指導；二要注重農產品加工，比如土豆、馬鈴薯等進行深加工制成成品銷售帶動相關產業(yè)發(fā)展，調動農民種植積極性，吸納富余勞動力；三要注重以市場為導向，發(fā)展特色擁有比較優(yōu)勢的產業(yè)。合理配置教師資源，積極推進教育人事制度改革，推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制、教師對口支援農村學校制。其次要抓好成人教育，在村里定期開展技能培訓講演，確保美味農民都有一技之長，無論是自己創(chuàng)業(yè)，還是在外務工都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢，最后要加強農民法律意識，要有權利義務意識，村干部定時進行村務公開，村民定時進行上訪，提高村民維權意識，加強民主監(jiān)督。四、解決辦法（一）強化科技興農，發(fā)展高效農業(yè)加大科技投入，加強農業(yè)各類優(yōu)新品種的引進提高農產品質量，大力發(fā)展綠色農業(yè)，使產品走出去占據(jù)市場。缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識，接受科技能力差，農產品科技含量低，農村實用人才缺乏，農民大多不愿接受新技術、新品種，所以光靠農業(yè)收入無法滿足人們日常開銷。農村土地結構、人員結構和經(jīng)營關系不合理，土地糾紛不斷，許多土地一時難以確權、確地到戶。每年基本上有旱災侵襲，有的年份極度缺水，農業(yè)生產抵御自然災害的能力較弱，當遇到狂風驟雨時，農民只能看著莊稼被毀，束手無策。他親眼所見，有信徒為了還愿，四肢戴上鐵鏈，兩腮用一柄小寶劍橫穿而過，不遠數(shù)十乃至數(shù)百里步行登山而上，到達觀頂，便單膝跪下，虔誠地走上龍頭香，焚香叩拜。因為文革毀損成為平地，無法查找到任何文字記載。據(jù)當?shù)厝嘶貞?，?975年因為雷擊斷裂掉落在地上。五龍觀就修建在此山峰上面。家庭人均收入有所提高，在相對穩(wěn)定的收入情況下能夠安居樂業(yè)?！?】 見百度百科，“農村廣播”相關條文。其次，農村廣播要尋求新的發(fā)展，就要尋得市場的發(fā)展空間，擴大自身的影響力。”在電視、報紙和快速發(fā)展的網(wǎng)絡媒體的擠壓下，廣播電臺尤其是直接面向農村的縣級廣播電臺，生存空間日漸狹小。因此，希望國家能夠為這樣一些特殊作用的職位做一些考慮，吸引各多的優(yōu)秀廣播人才過來。”村干部老柯談道“現(xiàn)在主持廣播的只有兩三個有興趣的中老年人，年青人都不喜歡做這樣的一行業(yè)余活動。此外，村部還到其他鄉(xiāng)村里通過農村廣播加大對本村農產品的宣傳力度，從而樹立了溪南村農產品的形象。為了增加芹菜的經(jīng)濟效益，他特別通過廣播向大家進行宣傳。在芹菜長成后，用割刀割取地上部分扎捆上市，割茬在生長點以上不要將生長點割除，造成死苗。該方法較適宜秋延遲栽培和越冬保護地栽培的芹菜。一般可收3—4次，直至保護設施內溫度太低，不能生長時為止。還可以增加種植收入。葉柄分批采收。一般在田間栽培密度大、植株生長不整齊，市場價格較高時，可采用間拔的采收方法。省工省時，便于收獲，批量銷售時采用該方法為宜?；馃商魺魜碚章罚秭F櫸旗喚辛苦，水蛙杠轎目吐吐。遇到快下雨，廣播就念：“天烏烏,卜落雨。因為種植的小工，一般都是沒有什么文化的留守農村婦女，用方言廣播她們比較適聽。因此，大家都希望每個蔬菜的季節(jié)都能有個好收成和好賣成。比較適應當前大部分農民不愿意耕種，而又希望自己出錢出地讓別人幫忙種植的需要?！吧斢械馈敝邪l(fā)揮著積極的效應。農村廣播不但承擔社會宣傳的作用，同時，還是黨和政府的喉舌，是社會的主流媒體，肩負傳播黨和政府的聲音【1】。并征取廣大村民的意見開設廣播內容。但是，隨著電視機的普及和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革，農村廣播逐步走向了衰敗。農村小型加工經(jīng)濟模式的成功建設，農村合作辦的廣播形式起到了關鍵的作用。”后來由于業(yè)務的發(fā)展，張阿姨就開始與附近的包袋工廠進行了合作，開始攬收一些包袋的加工生意。尤其是距離一些大工廠都比較近。里面有提到利用自己的經(jīng)驗和技術在農村里開個小型加工廠的創(chuàng)業(yè)模式，給了她啟發(fā)。張阿姨告訴我說，多年來她都一直在泉州一家外資服裝加工企業(yè)打工。第一篇：農村廣播經(jīng)濟發(fā)展作用調查報告（精選）農村廣播對溪南村經(jīng)濟發(fā)展作用調查報告摘要：農村廣播以其普及性、收聽便利、快速的傳播速度而在農村經(jīng)濟的發(fā)展中起著重要的作用。連自己的鄰居也在樓下開了這樣的一家服裝包袋加工廠。就在她一籌莫展的情況下，她聽了村里的財經(jīng)廣播。因為她家剛好處在幾條道路的交界處，可順利通往縣城和附近的村區(qū)。張阿姨說： “剛開始創(chuàng)業(yè)，有些時候一天要為50多個農民工和居民縫補衣服，每件收35 元不等，加上量體裁衣等，每天有100 多元的純收入。她們的業(yè)務越做越廣，已經(jīng)和泉州及晉江的多家企業(yè)有合作關系。對農村經(jīng)濟的發(fā)展起到十分重要的作用。目前，村部已經(jīng)下大力氣用于設備的改善和廣播站點的設置。目前，農村廣播在傳播實效性方面比電視傳播更快、更便捷，無論哪里發(fā)生新聞事件，只需打電話到電臺，馬上就能口播出來，也可以采用新聞記者現(xiàn)場播報的方式，這些優(yōu)勢是目前有些電視臺無可比擬的。溪南村的農村廣播除了在村子里基礎。統(tǒng)一種植出來的蔬菜既可用為自家食用，又可將多余的蔬菜集中賣到農貿市場中去的模式。這種創(chuàng)新的種植模式得到了廣泛的響應。將廣播站點設置在蔬菜種植園基地附近，而且廣播采用當?shù)氐姆窖?。”就是宣傳大家感恩大地，付出真愛才有回報。龜吹?鱉打鼓。但是在收割前幾天卻沒有看到有人下地收割，大家集中在廣播站點下，正認真聽著“科學采芹菜經(jīng)濟收益高”的廣播：“芹菜的采收期較長，連根采收是廣大種植戶普遍采用的收方法之一。間拔采收。為了便于農事操作，也可以采用隔行采收的方式，但是沒有前者的方式效果好。而芹菜只要管理得當，分茬分批采收規(guī)格一致的葉柄，不但可以實現(xiàn)一種多收。也可以用小刀割取，一次要采下所有長40 厘米以上的葉柄。待新葉長出3—4 片時，再酌情澆一次肥水。如果當?shù)厥卟司o缺，價格較高時，可考慮采用割收?！痹瓉泶彘L從《農村科學實驗室》中看到這樣的一篇文章。同時也為下一期家產品的種植做好了基礎準備。三、現(xiàn)今農村廣播存在的問題及解決的辦法“事業(yè)要發(fā)展，首先要有人才。但從目前的發(fā)展來看，最擔心的還這一兩年廣播站所取得的成績可能只是曇花一現(xiàn)，以后怎樣發(fā)展還是挺頭痛的事情。這就導致了農民對廣播有很大的需求，但是農村廣播卻存在套數(shù)少、信號弱、節(jié)目少，極大影響了農村廣播的發(fā)展。因此，政府應加大對農村廣播的投資力度，確保農村廣播建設經(jīng)費的?？顚Ｓ?。農村廣播在社會主義新農村建設和全社會的和諧發(fā)展中起著舉足輕重的作用，促進全社會和諧發(fā)展，必須抓住農村穩(wěn)定這個大局，完善農村基礎建設，為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎。人們不在擔心溫飽問題，而是更加注重營養(yǎng)健康問題，追求生活質量。五龍山因有五條山脈形似五條蛟龍而得名，位于正中位置的山脈上有一突起的小山峰，形似龍頭，高約三十米。在五龍觀有一龍頭香，龍頭香上雕刻的花紋來看云朵，龍頭朝向正南方向，離地面約30米高，只是因為年代久遠，無人管理。五龍觀修建年代不詳。至1930年前后，盧成明已能清楚記事，當時由賀善人（盧成明舅外公）主持觀上事務，可以容納近三百人的朝拜，但所收香火供奉全部由當時國民黨派駐的胡團守把持。三、當前面臨的問題（一）自然條件較差，農業(yè)生產條件差。（二）土地問題。由于地理條件，文化水平限制，人們安于現(xiàn)狀，培養(yǎng)了人們的懶惰心理，一有空閑時間就沉迷打牌、麻將，娛樂方式單一。醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩，只能對一些簡單的小病進行醫(yī)治，當有重病時無法得到有效治療