【正文】 進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提高農(nóng)業(yè)的素質(zhì)和效益。2003年審計(jì)中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所和縣（市、區(qū)）國(guó)土局仍然對(duì)宅基有償使用費(fèi)、宅基超占費(fèi)、土地測(cè)量費(fèi)、農(nóng)田建設(shè)集資、用地許可證費(fèi)等8個(gè)已取消項(xiàng)目收取費(fèi)用。二是超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費(fèi)。%。率先開(kāi)展稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的臨猗縣。加之農(nóng)產(chǎn)品受氣候條件影響較大，種植周期長(zhǎng)，農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格上漲和農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難等原因，單靠種植業(yè)增加農(nóng)民收入的空間也十分有限。2000年以來(lái)，我市農(nóng)民人均收入年均遞增率僅為7%左右，而且大大低于城鎮(zhèn)居民2000年—%的增長(zhǎng)速度。農(nóng)民增收減負(fù)不僅關(guān)系到我市農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，而且關(guān)系到全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。通過(guò)專(zhuān)審，廢止了44個(gè)自立項(xiàng)目，制止了仍在收取的26個(gè)已取消項(xiàng)目。教育部門(mén)通過(guò)全面推行中小學(xué)收費(fèi)管理責(zé)任追究制度，形成了校校規(guī)范收費(fèi)、家長(zhǎng)個(gè)個(gè)監(jiān)督的氛圍，加大了查處亂收費(fèi)行為的力度，促使了貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)“一費(fèi)制”的全面落實(shí)；市紀(jì)委、宣傳部、監(jiān)委和糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)村級(jí)訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”的通知》、《關(guān)于整頓農(nóng)村報(bào)刊征訂秩序，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的通知》，對(duì)村級(jí)報(bào)刊征訂費(fèi)用實(shí)行了限額控制，規(guī)范了報(bào)刊征訂秩序；電力部門(mén)積極推進(jìn)“兩改一同價(jià)”，強(qiáng)化了“三公開(kāi)”、“四到位”和“五統(tǒng)一”的規(guī)范管理，確保了電價(jià)政策執(zhí)行到位，使農(nóng)村分類(lèi)綜合電價(jià)到戶(hù)率和電腦開(kāi)票到戶(hù)率雙達(dá)100%；地稅部門(mén)采取了“以票計(jì)征，開(kāi)票到戶(hù)”的措施，有效地杜絕了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅按人頭、地畝平攤的現(xiàn)象。部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)是加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的源頭。永濟(jì)市的52個(gè)收費(fèi)單位還在市區(qū)建立了“公示一條街”，在農(nóng)民群眾中引起強(qiáng)烈震憾。在清理整頓中鄉(xiāng)村兩級(jí)通過(guò)推行財(cái)務(wù)公開(kāi),對(duì)鄉(xiāng)、村招待費(fèi)進(jìn)行了改革，推行“零招待費(fèi)”制度，每年共可節(jié)省開(kāi)支1680多萬(wàn)元。從1997年以來(lái)，市政府按照中央、省關(guān)于“四個(gè)一律取消”的要求先后對(duì)56個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目予以廢止和取消，人均達(dá)32元。作為農(nóng)村稅費(fèi)改革的配套措施，市委、市政府根據(jù)中央及省政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的政策精神，分別于1998年、2000年和2002年先后三次在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、整頓編制、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和并村并校工作。在取得稅費(fèi)改革成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，市政府根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于2003年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見(jiàn)》精神，決定在全市范圍內(nèi)全面推行農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。為了切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，落實(shí)中央減負(fù)政策，市政府拿出了四大舉措。二、強(qiáng)化農(nóng)民減負(fù)力度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、責(zé)任重大、事關(guān)大局的民心工程。,%。目前，全市農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到304個(gè)，其中：規(guī)模以上企業(yè)101個(gè)，涌現(xiàn)出了象永濟(jì)蘆筍加工、絳州綠蔬菜集團(tuán)、粟海集團(tuán)、農(nóng)之龍、臨猗湖濱果汁、稷山胃樂(lè)、永濟(jì)忠民等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。,%。（四）加大中小企業(yè)發(fā)展力度，增加農(nóng)民務(wù)工收入。2004年在全國(guó)啟動(dòng)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)（技能培訓(xùn)），全省每年技能培訓(xùn)10萬(wàn)人。全面建設(shè)小康社會(huì)，農(nóng)村是重點(diǎn)，農(nóng)民增收是關(guān)鍵，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力是我們這個(gè)農(nóng)業(yè)大市解決農(nóng)民增收難題的最直接、最有效、最穩(wěn)定的辦法。三是落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。,。近年來(lái)，在這方面我們一是認(rèn)真執(zhí)行取消農(nóng)業(yè)稅的政策。預(yù)計(jì)今年全市果品綜合收入將達(dá)到53億元。在農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)上,市級(jí)和13個(gè)縣(市、區(qū))全部組建了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，并廣泛開(kāi)展了農(nóng)資市場(chǎng)整頓行動(dòng)。今年上半年按照農(nóng)業(yè)部“六個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，又新增鄉(xiāng)級(jí)信息服務(wù)站14個(gè)，培訓(xùn)、認(rèn)定農(nóng)村信息員124名，目前全市鄉(xiāng)級(jí)信息服務(wù)站總數(shù)累計(jì)達(dá)到79個(gè)，農(nóng)村信息員734名，農(nóng)業(yè)部“一站通”農(nóng)村信息員注冊(cè)量2500余人。目前，已有市級(jí)和永濟(jì)、臨猗、夏縣等縣（市）成立了農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，市農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展中心也正在加緊建設(shè)。到2004年，全市優(yōu)質(zhì)小麥發(fā)展到120萬(wàn)畝，棉花發(fā)展到近150萬(wàn)畝，蘆筍發(fā)展到15萬(wàn)畝，,有11家企業(yè)的26個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家綠色食品認(rèn)證?！叭濉睉?zhàn)略是近年來(lái)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要舉措。今年，全市十三個(gè)縣（市、區(qū)）都實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)稅全免。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視“三農(nóng)”工作，提出了“多予、少取、放活”的農(nóng)業(yè)工作方針，從政策、資金等各個(gè)環(huán)節(jié)加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持和保護(hù)，促進(jìn)了增收減負(fù)工作的有效開(kāi)展。并真誠(chéng)歡迎大家對(duì)我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，近年來(lái)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的有力監(jiān)督下，在市政協(xié)的大力支持下，已經(jīng)取得了可喜的成績(jī)，具備了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。徹底清理鄉(xiāng)村兩級(jí)不良債務(wù)工作。要以項(xiàng)目為載體，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金，在農(nóng)業(yè)、水利建設(shè)、林業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村沼氣化工程建設(shè)，力爭(zhēng)用年左右時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村沼氣化。四是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。在強(qiáng)化基地建設(shè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在龍頭企業(yè)和服務(wù)引導(dǎo)上突破。四、關(guān)于進(jìn)一步抓好增收減負(fù)工作的重點(diǎn)面對(duì)以上困難和問(wèn)題，下一步，在農(nóng)民增收方面我們要著力抓好以下六方面工作。三是對(duì)已明令取消項(xiàng)目，仍在收取。據(jù)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)統(tǒng)計(jì)，在年專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)中全市共查出巧立名目收費(fèi)總額達(dá)萬(wàn)元，平均每個(gè)單位亂收萬(wàn)多元。全市在村級(jí)轉(zhuǎn)移支付管理費(fèi)上都不同程度地存在層層截留、擠占挪用、亂扣亂攤等問(wèn)題，據(jù)全市專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)統(tǒng)計(jì)，年全市共有萬(wàn)元未撥付到鄉(xiāng)、村，占到應(yīng)撥付總額的，其中縣財(cái)政未撥付萬(wàn)元，占未撥付總額的，占到應(yīng)撥付總額的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未撥付萬(wàn)元，占未撥付總額的，占到應(yīng)撥付總額的。其中鄉(xiāng)級(jí)億元村級(jí)億元平均每個(gè)農(nóng)民頭上負(fù)債元。據(jù)平陸縣今年調(diào)查，我市小麥畝均中間消耗為元其中物質(zhì)消耗元畝純收益僅為元比年元減少元減。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度較低，城鄉(xiāng)差別逐步拉大。三、當(dāng)前增收減負(fù)工作面臨的困難和問(wèn)題我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口萬(wàn)，占到全市總?cè)丝谌f(wàn)的。近年來(lái)，市政府一直把對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要措施常抓不懈，先后從年至年，責(zé)成市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)局、減負(fù)辦、糾風(fēng)辦、物價(jià)局聯(lián)手在全市范圍內(nèi)實(shí)行縣縣交叉審計(jì)，從對(duì)年以來(lái)的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留的使用狀況審計(jì)延伸到對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén)的收費(fèi)項(xiàng)目審計(jì)，涉及審計(jì)金額達(dá)億元，查出違紀(jì)金額萬(wàn)元，違紀(jì)超收萬(wàn)元，巧立名目和搭車(chē)收費(fèi)萬(wàn)元，有禁不止仍在收取的已取消項(xiàng)目萬(wàn)元，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的擠占挪用、胡支亂花金額萬(wàn)元財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和農(nóng)業(yè)稅附加的專(zhuān)項(xiàng)資金未撥付到位萬(wàn)元農(nóng)業(yè)稅未減免到戶(hù)金額萬(wàn)元。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，促使電力、教育、土地、民政、交通、計(jì)生、地稅等涉農(nóng)部門(mén)大力開(kāi)展治理整頓。（三）加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理力度，落實(shí)部門(mén)責(zé)任制。為了落實(shí)省委省政府關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)公示制度，市政府把年確定為農(nóng)民負(fù)擔(dān)公示年，并在《運(yùn)城日?qǐng)?bào)》強(qiáng)檔推出“減負(fù)在線(xiàn)”欄目，以“政策篇”、“經(jīng)驗(yàn)篇”和“監(jiān)督篇”，連續(xù)刊登了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策、典型經(jīng)驗(yàn)，曝光了一批加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件；如《運(yùn)城日?qǐng)?bào)》將年以來(lái)國(guó)家、省取消的涉及個(gè)單位個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目向社會(huì)陸續(xù)進(jìn)行了公布；同時(shí)經(jīng)過(guò)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)的嚴(yán)格審核，陸續(xù)在《運(yùn)城日?qǐng)?bào)》上向全市公布了年各鄉(xiāng)、村農(nóng)民人均承擔(dān)的村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)數(shù)額及涉農(nóng)收費(fèi)、價(jià)格的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍；在全市縣鄉(xiāng)村及個(gè)涉農(nóng)收費(fèi)部門(mén)，全部設(shè)立了公示牌（欄），對(duì)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)進(jìn)行了公示。年市縣鄉(xiāng)三級(jí)通過(guò)治理整頓，制止了部新購(gòu)車(chē)輛，拍賣(mài)了部車(chē)輛，對(duì)輛違規(guī)車(chē)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，將萬(wàn)元清理資金入了國(guó)庫(kù)。不少不合理收費(fèi)項(xiàng)目，使農(nóng)民不堪重負(fù)。第二是裁冗員。實(shí)行稅費(fèi)改革后的臨猗縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)比改革前的年減少了萬(wàn)元，減負(fù)，農(nóng)民人均減負(fù)元。（一）全面推行農(nóng)村稅費(fèi)改革，從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。上半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)為農(nóng)民提供人均純收入元，同比增長(zhǎng)，成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。目前，全市農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到個(gè)，其中：規(guī)模以上企業(yè)個(gè)，涌現(xiàn)出了象永濟(jì)蘆筍加工、絳州綠蔬菜集團(tuán)、粟海集團(tuán)、農(nóng)之龍、臨猗湖濱果汁、稷山胃樂(lè)、永濟(jì)忠民等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。因此轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定率都在，可以說(shuō)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移已成為我市農(nóng)民增收的一個(gè)新亮點(diǎn)。今年前半年，我市新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人，預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均工資性收入將達(dá)到千元以上。（三）促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民勞務(wù)收入。兩年合計(jì)補(bǔ)貼資金總額達(dá)到萬(wàn)元。保證了到年度的農(nóng)業(yè)稅減免款全實(shí)到農(nóng)民手中，年全市農(nóng)業(yè)稅全免。從年開(kāi)始，我們又在臨猗縣示范、推廣農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程，采取技術(shù)培訓(xùn)到位，科技人員到戶(hù)，良種良法到田，技術(shù)要領(lǐng)到人的措施，達(dá)到節(jié)本增效，增加農(nóng)民收入的目的。從年開(kāi)始，我市又積極爭(zhēng)取國(guó)家生態(tài)家園富民工程項(xiàng)目，到年，全市沼氣用戶(hù)達(dá)到戶(hù)，其中：芮城等六個(gè)項(xiàng)目縣完成沼氣戶(hù)用工程戶(hù)。市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)逐步完善并運(yùn)行良好。僅年上半年全市農(nóng)產(chǎn)品交易總量就達(dá)到萬(wàn)噸，交易額億元。全市初步形成了糧、果、畜、菜、棉五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三大調(diào)產(chǎn)工程是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；產(chǎn)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；單一糧棉型向區(qū)域特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。其主要做法是：一、調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)民增收步伐農(nóng)民增收的基礎(chǔ)是農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效，潛力在加工增值，根本出路在于產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)民負(fù)擔(dān)由年的人均元下降到稅改前年的元。而增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)又是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心。第一篇：關(guān)于增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況報(bào)告關(guān)于增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況報(bào)告“關(guān)于增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況報(bào)告20070206 09:51:17主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：我受市人民政府委托，向本次會(huì)議作關(guān)于我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況的報(bào)告，請(qǐng)予審議。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵所在。到年，全市農(nóng)民人均收入達(dá)到元，比年凈增元，年均遞增。這些成績(jī)的取得是在市委、市人大的領(lǐng)導(dǎo)支持下才取得的。所謂“三五”戰(zhàn)略就是三大調(diào)產(chǎn)工程和五大體系建設(shè)。肉、奶、蛋產(chǎn)量都有了較大幅度增長(zhǎng)。全市產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到個(gè)，其中農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)個(gè)。今年上半年按照農(nóng)業(yè)部“六個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，又新增鄉(xiāng)級(jí)信息服務(wù)站個(gè)，培訓(xùn)、認(rèn)定農(nóng)村信息員名，目前全市鄉(xiāng)級(jí)信息服務(wù)站總數(shù)累計(jì)達(dá)到個(gè)，農(nóng)村信息員名，農(nóng)業(yè)部“一站通”農(nóng)村信息員注冊(cè)量余人。在農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)上市級(jí)和個(gè)縣市、區(qū)全部組建了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，并廣泛開(kāi)展了農(nóng)資市場(chǎng)整頓行動(dòng)。預(yù)計(jì)今年全市果品綜合收入將達(dá)到億元，比上年增加億元。近年來(lái)，在這方面我們一是認(rèn)真執(zhí)行取消農(nóng)業(yè)稅的政策。年，全市小麥直補(bǔ)面積萬(wàn)畝補(bǔ)貼資金萬(wàn)元玉米補(bǔ)貼面積萬(wàn)畝補(bǔ)貼資金萬(wàn)元谷子萬(wàn)畝補(bǔ)貼資金萬(wàn)元?；蒉r(nóng)政策的有效落實(shí)，不僅直接增加了農(nóng)民收入，而且對(duì)廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性的提高起到了重要的促進(jìn)作用。全市年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人占總轉(zhuǎn)移人數(shù)萬(wàn)人的農(nóng)民工資性收入元占農(nóng)民人均純收入元的工資性收入年增長(zhǎng)較農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率多個(gè)百分點(diǎn)。年全市有個(gè)縣（市、區(qū)）的所學(xué)校實(shí)施了“陽(yáng)光工程”，今年全市個(gè)縣（市、區(qū)）所學(xué)校實(shí)施了“陽(yáng)光工程”，像聞喜五四一技校、萬(wàn)榮技校、永濟(jì)皓翔技能培訓(xùn)學(xué)校、垣曲中條技工學(xué)校、平陸世紀(jì)人才學(xué)校等，形成培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移、服務(wù)一條龍服務(wù)體系。年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共發(fā)展到個(gè)，比上年增加個(gè)；從業(yè)人員人，比上年增加人；實(shí)現(xiàn)增加值億元同比增長(zhǎng)完成總產(chǎn)值億元同比增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元同比增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品交貨值億元同比增長(zhǎng)上交稅金億元同比增長(zhǎng)占全市財(cái)政收入億元的為全市農(nóng)民提供人均純收入元比年純?cè)鲈既修r(nóng)民人均純收入元的。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均保持在以上。近年來(lái)，市政府從“群眾利益無(wú)小事”的高度，認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策，始終把“多予、少取、放活”作為減負(fù)出發(fā)點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)不斷引深農(nóng)民減負(fù)工作，創(chuàng)造性地走出了一條農(nóng)民減負(fù)新路。我市從年就在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極為農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)行了前期準(zhǔn)備，于年在臨猗縣進(jìn)行了稅費(fèi)改革試點(diǎn)，并取得了圓滿(mǎn)成功。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，全市農(nóng)業(yè)稅及附加比改革前的年農(nóng)民稅費(fèi)直接負(fù)擔(dān)萬(wàn)元減少了萬(wàn)元，減幅，人均減少元。第三是砍“項(xiàng)目”。有效壓縮鄉(xiāng)、村兩級(jí)不必要的支出是減負(fù)工作的重要內(nèi)容，市委、市政府動(dòng)真碰硬，對(duì)一些胡支亂花進(jìn)行清查整頓。一是建立公示制度，接受農(nóng)民監(jiān)督。為了充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用，市政府在全市每個(gè)村都選聘了一名農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員，每個(gè)鄉(xiāng)選聘了一名農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查員，并經(jīng)過(guò)培訓(xùn)由市政府頒發(fā)了聘任證書(shū)，進(jìn)行上崗，對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)行監(jiān)督、督查，有效地防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈和一些不合理的收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)此，市政府要求各行各業(yè)、各個(gè)部門(mén)從自身查起，斬?cái)嗌煜蜣r(nóng)民腰包的“黑手”。（四）強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，嚴(yán)查涉農(nóng)案件。萬(wàn)榮縣南張鄉(xiāng)政府在清收拖欠時(shí)采取過(guò)激行