【正文】 辦法自2016年4月1日起施行。公證費用由房屋征收部門承擔(dān)。第二十九條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；自房屋征收部門公布房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名單之日起10日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的，由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定或者采取搖號、抽簽等方式隨機確定。第二十七條 實行獎勵和救助政策。第二十五條 征收范圍內(nèi)二層以下（含二層）產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅，但已依法取得營業(yè)執(zhí)照而改為經(jīng)營性用房的征收補償，按經(jīng)營狀況及納稅等實際情況給予適當(dāng)補償。第二十四條 征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，補償標(biāo)準(zhǔn)不低于被征收房屋價值的3%。搬遷費按有證房屋面積不得低于15元/㎡，每戶不得低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)進行補償，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補償兩次；臨時安置費按有證房屋面積每月不得低于15元/㎡，每戶每月不得低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)進行補償，逾期安置的自逾期之月起，雙倍發(fā)給臨時安置費；征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的不支付臨時安置費。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。第二十條 被征收房屋室內(nèi)裝修裝飾補償金額由依本辦法確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。第十七條 被征收房屋屬于公有住房，公有住房承租人符合房改政策的，可以按照房改政策購買被征收房屋，旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對其按照被征收人予以補償。具體調(diào)換比例及被征收人要求增加安置房面積的結(jié)算辦法，由旗縣區(qū)人民政府在征收補償方案中確定。被征收房屋的價值，由依本辦法選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國有土地上房屋征收評估辦法》評估確定。作出房屋征收決定后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)予以公告。第十一條 作出房屋征收決定前，補償費用應(yīng)當(dāng)足額到位。旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。第八條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為，違反規(guī)定實施的，不予補償。第七條 被征收房屋的性質(zhì)、面積和用途以房屋權(quán)屬證書標(biāo)明的為準(zhǔn)；被征收房屋沒有房屋權(quán)屬證書的，以房屋登記簿的記載為準(zhǔn)。第二章 征收決定第六條 旗縣區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，由房屋征收部門提出擬征收房屋范圍，說明符合公共利益的具體情形，報旗縣區(qū)人民政府審核后予以公布。第五條 房屋征收部門可以依法委托房屋征收實施單位承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。市房屋征收部門具體職責(zé)為：（一）擬訂房屋征收與補償政策文件；（二）指導(dǎo)全市房屋征收與補償工作；（三）培訓(xùn)房屋征收工作人員；（四）規(guī)范房屋征收評估行為；（五）組織實施市政府決定征收的項目。2016年4月19日赤峰市國有土地上房屋征收與補償實施辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范我市房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有土地上房屋征收與補償條例》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地社會經(jīng)濟發(fā)展情況適時調(diào)整。第五十六條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。征收完畢分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。第五十二條縣（區(qū)）房屋征收部門應(yīng)將本轄區(qū)房屋征收有關(guān)的統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)于每月底前報市房屋征收部門。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。第四十九條 補償決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)被征收房屋及權(quán)利人的基本情況；(二)征收的依據(jù)和理由；(三)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項；(四)被征收人行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利、途徑及期限。補償安置協(xié)議簽訂定后，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。第四十五條 征收非住宅，被征收人或者房屋承租人自行過渡的，發(fā)給臨時安置費。實際過渡期限自被征收人移交被征收房屋之日起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日止。臨時安置費按被征收房屋建筑面積計算，每發(fā)放一次。征收非住宅房屋引起被征收人或房屋承租人的通訊、燃?xì)?、動力設(shè)施、機器設(shè)備、貨物、生產(chǎn)辦公用具等拆除、安裝、存放及運輸所發(fā)生的費用，按實際費用支付。原租賃國有直管住宅房屋已按房改價購買70%產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)按房改政策購買剩余30%產(chǎn)權(quán)后，視為完全產(chǎn)權(quán)予以補償。被征收人與房屋承租人租賃協(xié)議有約定的，從其約定；未約定、約定不明確的按下列規(guī)定予以補償安置：（一）房屋承租人選擇貨幣補償?shù)?，住宅房屋貨幣補償金額的30%給被征收人，70%給承租人；非住宅房屋貨幣補償金額的40%給被征收人，60%給承租人。征收非住宅房屋實行同類地段產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積應(yīng)不小于被征收房屋套內(nèi)建筑面積，套內(nèi)建筑面積相等部分，按評估差價結(jié)算，所對應(yīng)的公攤面積不予結(jié)算費用。縣（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)先行開工建設(shè)安置房屋，保征被征收人按期安置。第三十三條被征收人提前搬遷給予獎勵。非住宅房屋貨幣補償金額按被征收房屋建筑面積市場評估價確定。第三十條本市執(zhí)行最低補償面積制度。第二十八條分戶評估報告必須在房屋征收范圍內(nèi)公示5日，并接受現(xiàn)場咨詢。房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。第二十五條房屋征收決定作出后應(yīng)當(dāng)公告，公告應(yīng)在本地報刊及政府網(wǎng)站等媒體刊登，并在征收范圍內(nèi)張貼。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)及時向市房屋征收部門進行備案。第二十一條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將征求公眾意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。第十八條 縣（區(qū)）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查情況擬定房屋征收補償方案，擬定房屋征收補償方案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）征收依據(jù)、征收范圍；（二）簽約期限、征收期限；（三）補償方式；（四）過渡方式、期限；（五）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和調(diào)換辦法；（六）獎勵與補助標(biāo)準(zhǔn)；（七）停產(chǎn)停業(yè)損失計算標(biāo)準(zhǔn)；（八）房屋征收實施單位；（九）其他事項。第十六條 被征收房屋的面積、用途、結(jié)構(gòu)等，以房屋權(quán)屬證書和房屋登記薄的記載為準(zhǔn)。第十五條縣（區(qū)）房屋征收部門可委托房屋征收實施單位和評估機構(gòu)實施調(diào)查登記和項目預(yù)評估，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。（一）新建、改建、擴建房屋；（二）房屋產(chǎn)權(quán)及使用權(quán)變更登記手續(xù)；（三）新設(shè)立登記營業(yè)執(zhí)照；（四）不符合現(xiàn)行戶籍政策的遷入、分戶。第十二條 縣（區(qū)）房屋征收部門應(yīng)于每年10月底前，將本轄區(qū)下一的征收項目報市房屋征收部門審核，市房屋征收部門匯總編制全市房屋征收計劃，報市政府批準(zhǔn)后實施。因特殊情形，需市人民政府作出房屋征收決定的，由市人民政府作出房屋征收決定。第九條任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。工作費用可從項目中列支。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與房屋征收實施單位簽訂委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。市、縣（區(qū)）房屋征收管理辦公室是市、縣（區(qū)）人民政府確定的房屋征收部門，負(fù)責(zé)具體組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償工作?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。被拆遷人或者房屋承租人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)又未搬遷的，由區(qū)房屋拆遷主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。征收補償結(jié)束后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時將征收補償檔案移交檔案部門。補償決定報批程序，由高新區(qū)管理委員會（虎丘區(qū)人民政府）另行規(guī)定。征收補償協(xié)議書應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一文本格式。高新區(qū)管理委員會（虎丘區(qū)人民政府）、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、滸墅關(guān)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會等負(fù)責(zé)安置房的組織建設(shè)、計劃、供應(yīng)和銷售等管理工作。第三十五條 被征收人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。第三十二條 征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)按照住房保障有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予住房保障，被征收人可以不參加社會輪候。第三十一條 住宅改作非住宅使用的，按照《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第五十條規(guī)定認(rèn)定。第三十條 被征收房屋分為住宅和非住宅兩類，以房屋所有權(quán)證記載的設(shè)計用途或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證記載的功能認(rèn)定。征收房屋附屬物的，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第四章 征收補償?shù)诙鶙l 對被征收人給予的補償包括：（1）被征收房屋價值的補償；（2）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（3）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。第二十四條 被征收人或者房屋征收部門對原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示7日。房屋征收部門、被征收人和注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)在實地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。房屋征收評估價值應(yīng)當(dāng)以人民幣為計價的貨幣單位，精確到元。第十九條 注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場狀況，對市場法、收益法、成本法、假設(shè)開發(fā)法等評估方法進行適用性分析后，選用其中一種或者多種方法對被征收房屋價值進行評估。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將受委托的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、注冊房地產(chǎn)估價師本人簽名的資格證書在征收范圍內(nèi)現(xiàn)場公示。具體由房屋征收部門在征收范圍內(nèi)公布評估機構(gòu)名錄，公布后5日內(nèi)在征收現(xiàn)場登記被征收人的選擇意見，半數(shù)以上被征收人共同選擇一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的，視為協(xié)商選擇成功，由房屋征收部門與其簽訂委托評估合同后進行評估作業(yè)。征收涉及被征收人500戶（含500戶）以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)高新區(qū)管理委員會（虎丘區(qū)人民政府）討論決定。第十五條 房屋征收補償費用設(shè)立征收專戶，并建立健全征收補償資金使用審批程序，做到征收補償費用足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ茫ＷC房屋征收工作的順利進行。第十三條 高新區(qū)管理委員會（虎丘區(qū)人民政府）應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況在政府網(wǎng)站和征收范圍內(nèi)及時公布。第十二條 房屋征收部門擬定的征收補償方案應(yīng)上報高新區(qū)管理委員會（虎丘區(qū)人民政府）。第十條 房屋征收部門組織對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進行調(diào)查登記，收集相關(guān)證據(jù)，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收國有土地上單位、個人房屋的，由項目建設(shè)單位向高新區(qū)管理委員會（虎丘區(qū)人民政府）提出房屋征收申請：（一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城（鎮(zhèn)）區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對參與房屋征收與補償工作的有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。第二條高新區(qū)管理委員會（虎丘區(qū)人民政府）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的房屋征收與補償工作。二〇一一年九月十九日蘇州高新區(qū)（虎丘區(qū)）國有土地上房屋征收與補償實施辦法第一章 總則第一條 為切實維護公共利益，規(guī)范蘇州高新區(qū)（虎丘區(qū)）國有土地上房屋征收與補償活動，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，順利開展公共利益建設(shè)項目的房屋征收工作，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《蘇州市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。房屋征收實施單位不得以承包方式承接房屋征收任務(wù)，不得以營利為目的。接到舉報的高新區(qū)管理委員會（虎丘區(qū)人民政府）、房屋征收部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃或者非因公共利益需要的建設(shè)項目，不得列入房屋征收計劃。暫停期限最長不得超過一年。第十一條 房屋征收部門在組織調(diào)查的同時，應(yīng)當(dāng)委托兩家或者兩家以上具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)對征收范圍內(nèi)的房屋進行采樣評估，取得征收范圍內(nèi)被征收房屋相類似房地產(chǎn)市場價格和修正系數(shù)的數(shù)據(jù)，同時測算征收成本。征求意見期限不得少于30日。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行，并形成房屋征收社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。公告應(yīng)當(dāng)載明實施的項目名稱、確切的征收范圍、征收補償方案、啟征日期、現(xiàn)場接待地點和聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報電話和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。第三章 征收評估第十七條 從事征收房屋的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人在市房屋征收部門公布的名錄中協(xié)商選定。抽簽過程與結(jié)果應(yīng)當(dāng)由公證機關(guān)現(xiàn)場公證。兩家以上房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)為牽頭單位；牽頭單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)就評估對象、評估時點、價值內(nèi)涵、評估依據(jù)、評估假設(shè)、評估原則、評估技術(shù)路線、評估方法、重要參數(shù)選取、評估結(jié)果確定方式等進行溝通，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。被征收房屋價值評估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價值的因素。被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進行實地查勘，提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價值評估所必需的情況和資料。分戶的初步評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括評估對象的構(gòu)成及其基本情況和評估價值。分戶初步評估結(jié)果公示期滿后，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供委托評估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。第二十三條 被征收人或者房屋征收部門對評估報告有疑問的，出具評估報告的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其作出解釋和說明。復(fù)核后，改變原評估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評估報告；評估結(jié)果沒有改變的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評估申請人。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值評估時點應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價值評估時點一致。第二十七條 被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第二十九條 因舊城（鎮(zhèn)）區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改