【正文】 調(diào)工作。規(guī)范征管手段，加強(qiáng)征管力量針對目前個(gè)人所得稅征管中征管手段不夠完善，征管力量相對薄弱的現(xiàn)狀，各級地方稅務(wù)局要適時(shí)充實(shí)個(gè)人所得稅征管人員，增強(qiáng)征管力量；同時(shí)，要采取各種形式，盡快開展稅收業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力，保證個(gè)人所得稅征管工作的順利開展。建立支付申報(bào)制度是稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握個(gè)人收入的有效手段，應(yīng)盡早制定相關(guān)法律、法規(guī)，規(guī)定所有支付個(gè)人收入的單位和個(gè)人均要定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào)支付個(gè)人收入的有關(guān)情況，建立健全支付情況報(bào)送制度，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)、工商、銀行、保險(xiǎn)等部門之間的信息資料交換和共享，以有效監(jiān)控個(gè)人收入；實(shí)行財(cái)產(chǎn)登記制度，以便稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)掌握個(gè)人各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)狀況，使個(gè)人的應(yīng)稅所得得到準(zhǔn)確核實(shí)，防止偷逃稅行為的發(fā)生。二、進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人所得稅征管的對策(一)加強(qiáng)稅法宣傳，提高公民納稅意識。一是由于歷史原因和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人的扣繳義務(wù)觀念一直較為缺乏，法制觀念較為淡泊，使代扣代繳工作不僅應(yīng)稅項(xiàng)目不全、應(yīng)稅項(xiàng)目區(qū)分不細(xì)致，而且掌握適用稅率不準(zhǔn)確，存在著敷衍了事的情況。比如甲月收入3000元，乙收入也是3000元，二人工作性質(zhì)一致，但是甲家庭成員為6人，具備勞動能力兩人，而乙家庭人員為3人，具備勞動能力人員2人。但是目前，我國對個(gè)人所得稅的征收上，存在不公平的問題。而這只是冰山一角，在其他行業(yè)也存在這種狀況，比如體育界，運(yùn)動員的個(gè)人收入不透明，在個(gè)人所得稅的收繳上，稅務(wù)部門又沒有強(qiáng)有力的政策，這直接導(dǎo)致國家稅收的損失。個(gè)人所得稅征收的嚴(yán)重流失目前在我國個(gè)人所得稅的征收卻存在著稅收流失的嚴(yán)峻形勢。制度的不完善是個(gè)人所得稅稅款流失的重要原因之一。我國還處于社會主義的初級階段，各種法制的建設(shè)還不夠健全，法律不夠完善，存在許多漏洞，這直接導(dǎo)致了個(gè)人所得稅稅款流失。部門配合不力，源泉控管難以全面落實(shí)我國個(gè)人所得稅對工薪階層的具體征收方式是源泉控管、代扣代繳為主，同時(shí)輔之以納稅人自行申報(bào)納稅，但實(shí)際執(zhí)行的情況并不盡人意。征管手段相對落后, 征管力量不足個(gè)人所得稅現(xiàn)金交易多，是稅收征管中范圍最廣、隱蔽最深、難度最大、征收成本最高的一個(gè)稅種。由于目前市場經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，信用化程度很低，個(gè)人收入分配主要依靠現(xiàn)金支付結(jié)算，要完全真實(shí)反映一個(gè)人的實(shí)際收入是很困難的，靠地稅部門全身心的投入檢查，也是不現(xiàn)實(shí)的。一、存在問題（一）納稅人納稅意識相對薄弱，很難確保稅款應(yīng)收盡收由于業(yè)戶納稅意識淡薄，致使不少從事生產(chǎn)經(jīng)營的個(gè)體戶辦理了工商營業(yè)執(zhí)照后不去稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。%。第三篇：淺談個(gè)人所得稅征管中存在的問題及對策淺談個(gè)人所得稅征管中存在的問題及對策摘要：近年來，個(gè)人所得稅收入有了較大幅度的增長，但目前我國的稅收征管制度尚不健全，稅制模式不公平不合理，納稅人納稅意識薄弱等問題。[3] 倪靜石，徐錦輝《個(gè)人所得稅解讀》中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社。老師在忙碌的教學(xué)工作中擠出時(shí)間來審查、修改我的論文。對不履行代扣代繳義務(wù)職責(zé)的單位和個(gè)人，既要予以經(jīng)濟(jì)的的重罰，要依法追究法律責(zé)任。5結(jié)論當(dāng)前推行自行申報(bào)可從兩方面入手，一是在高收入階層中選擇一些納稅意識強(qiáng)、條件好、素質(zhì)高的對象，推行自行申報(bào)，以積累經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大社會影響；二是在黨政機(jī)關(guān)縣處級以上干部中實(shí)行申報(bào)制，使國家干部在自行申報(bào)繳納個(gè)人所得稅方面起帶頭作用，做好個(gè)人所得稅征管工作；另一個(gè)關(guān)鍵就是要掌握稅源情況、依法代扣代繳。稅務(wù)代理以中介的立場，按照稅法規(guī)定，客觀公正地計(jì)算應(yīng)納稅所得，確保納稅人誠實(shí)納稅，保護(hù)國家利益不受侵害，同時(shí)還可在法律許可的范圍內(nèi)幫助納稅人盡可能少納稅款。每個(gè)人建立一個(gè)實(shí)名帳戶，將個(gè)人工資、薪金、福利、社會 保障、納稅等 內(nèi)容 都納入該帳戶，這需要稅務(wù)、銀行、司法部門密切配合和強(qiáng)大的 計(jì)算 機(jī) 網(wǎng)絡(luò) 支持。地稅部門一方面要和工商、銀行、海關(guān)、司法、房地產(chǎn)、證券部門以及街道辦事處等單位建立經(jīng)常聯(lián)系制度，互通信息，以全面掌握個(gè)人有關(guān)收入、財(cái)產(chǎn)的資料信息。在我國要明確規(guī)定扣繳義務(wù)人的法律義務(wù)和法律責(zé)任，若扣繳義務(wù)人不履行義務(wù)，應(yīng)給予嚴(yán)厲處罰并追究其法律責(zé)任；八是獎勵誠信納稅。其中簡便易行而卓有成效的懲罰手段是建立記錄并予以公告。稅前扣除要確保納稅人本人和所扶養(yǎng)對象的基本需要，隨著 經(jīng)濟(jì) 的 發(fā)展 和人民生活水平的提高，現(xiàn)行扣除標(biāo)準(zhǔn)宜由800元提高到10001500元。（3）減少免稅項(xiàng)目，擴(kuò)大稅基。（2）調(diào)整稅率級距，提高邊際稅率。再如費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)過低，致使工薪階層成為納稅主體，造成與調(diào)節(jié)貧富差距的愿望相背，這從客觀上促使逃稅情緒的產(chǎn)生。另外，我國個(gè)稅實(shí)行代扣代繳和個(gè)人申報(bào)相結(jié)合，但并沒有規(guī)定個(gè)人收入有申報(bào)的義務(wù)，這就必然導(dǎo)致稅基削減式避稅。就民營 企業(yè) 家而言，目前 中國 的稅法漏洞并不足以說明他們在逃稅。如果交完稅之后，對怎么花這些稅款毫無發(fā)言權(quán)，甚至被貪官污吏們揮霍浪費(fèi)時(shí)，納稅人也無權(quán)置喙，那么，不要說人們納稅的自覺性無法提高，連政府向民眾收稅的合法性都有問題。雖然在 理論 上，稅法面前人人平等，但在事實(shí)上，以工薪為惟一生活來源的勞動者所得的個(gè)稅邊際稅率高達(dá)45％，且在發(fā)放工薪時(shí)即通過本單位財(cái)務(wù)部門直接代扣代繳，稅款“無處可逃”；而高收入階層及富人卻可以通過稅前列支收入、股息、紅利和股份的再分配、公款負(fù)擔(dān)個(gè)人高消費(fèi)和買保險(xiǎn)、現(xiàn)金交易等多種手段“合理避稅”。另一方面，在稅收執(zhí)法過程中，由于沒有規(guī)定處罰的下限，稅務(wù)機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)過大，因而人治大于法治的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，一些違法者得到庇護(hù)時(shí)有發(fā)生。：逃稅幾乎不需要承擔(dān)任何的風(fēng)險(xiǎn)在一些發(fā)達(dá)國家，到每年的報(bào)稅季節(jié)，不管你是藍(lán)領(lǐng)還是白領(lǐng)，也不管你是球星歌星還是 政治 人物，都得把自己上一年的收入和該交的稅額算清楚，如實(shí)報(bào)給稅務(wù)部門。有人一方面為社會捐款捐物，另一方面又在大肆偷逃稅。就像有人說的：人有破壞制度而為自身牟利的天然沖動。稅收在財(cái)政中所占的比重僅在10%左右，個(gè)稅所占比重則更是微乎其微，因此，公民的納稅意識比較淡薄。同時(shí)，90年代初開始暴力抗稅事件也在全國范圍內(nèi)屢屢發(fā)生，加之 法律 對其的制裁也沒有及時(shí)到位，使違法犯罪者更加氣焰囂張。同一納稅人在不同地區(qū)，不同時(shí)間內(nèi)取得的各項(xiàng)收入，在納稅人不主動申報(bào)的情況下，稅務(wù)部門根本無法統(tǒng)計(jì)匯總，讓其納稅，在征管手段比較落后的地區(qū)甚至出現(xiàn)了失控的狀態(tài)。這使得稅務(wù)部門重點(diǎn)監(jiān)控的納稅人監(jiān)控的不在重點(diǎn)上。一個(gè)常識是，現(xiàn)在浮在表面的有錢人，比如正被稅務(wù)部門重點(diǎn)監(jiān)控的私營 企業(yè) 主和演藝明星，充其量只是有錢人的冰山一角。一位有海外生活經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)者在接受《青年時(shí)訊》雜志記者采訪時(shí)說：“我現(xiàn)在愿意回來投資做公司，因?yàn)槲野l(fā)現(xiàn)這里是商人的天堂。下面本人就從當(dāng)前個(gè)人所得稅管征現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，并談?wù)勔恍┙ㄗh和對策。然而，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，改革開放的進(jìn)一步深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，多種經(jīng)濟(jì)成分并存，經(jīng)濟(jì)更趨活躍。7參考文獻(xiàn)...................................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。........................................錯(cuò)誤！未定義書簽。：逃稅幾乎不需要承擔(dān)任何的風(fēng)險(xiǎn)......錯(cuò)誤！未定義書簽。.............................................................5 ...........................錯(cuò)誤！未定義書簽。因此，加強(qiáng)個(gè)人所得稅征管已顯得尤其重要。加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理，可以緩解 社會 分配不公的矛盾，抑制通貨膨脹，促進(jìn)社會安定團(tuán)結(jié)，保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康 發(fā)展。（三）建立個(gè)人誠信制度通過納稅人編碼化管理，根據(jù)納稅人檔案設(shè)置個(gè)人納稅信用等級，建立個(gè)人納稅信用監(jiān)控體系，最好能與銀行等金融機(jī)構(gòu)的信用評定體系聯(lián)合起來，對納稅記錄不良者，除按稅法規(guī)定處罰外，按其偷逃稅款情節(jié)的輕重在金融信貸、投資等方面加以一定限制，加大偷逃稅款的成本，讓其飽嘗不依法納稅的惡果。（三）征收方式的不同容易造成企業(yè)稅負(fù)不均在實(shí)際管理工作過程中，我們會經(jīng)常遇到賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查賬的企業(yè)，按照《稅收征管法》第三十五條規(guī)定，我們通常會采用核率征收的方式核定征收企業(yè)所得稅，由于采用核率征收，沒有細(xì)化征收行業(yè)，套用固定表式，造成有些企業(yè)稅負(fù)增大，特別像糧食加工企業(yè)等這些毛利率特別低的企業(yè)，到了不堪重負(fù)的地步，體現(xiàn)不出個(gè)人所得稅合理負(fù)擔(dān)的征稅原則。而在實(shí)際管理工作過程中，我們可以看到大量的私營老板生意越做越紅火、錢越掙越多，而在繳納個(gè)人所得稅方面人數(shù)卻寥寥無幾。第一篇：個(gè)人所得稅稅收征管中存在的問題及對策個(gè)人所得稅稅收征管中存在的問題及對策 個(gè)人所得稅實(shí)行多年以來，人們的納稅意識逐漸得到了提高，我們稅務(wù)部門按照全面落實(shí)科學(xué)化、精細(xì)化管理工作的要求，不斷完善個(gè)人所得稅各項(xiàng)政策和制度，保證了個(gè)人所得稅工作任務(wù)的完成。從我縣年收入12萬元以上申報(bào)情況看只有213戶，項(xiàng)目大多都是工資薪金和利息、股息紅利所得，其他項(xiàng)目沒有人主動到我局進(jìn)行申報(bào)。以上問題的存在在一定程度上容易造成個(gè)人所得稅的流失。加強(qiáng)與財(cái)政等部門的溝通，實(shí)現(xiàn)信息共享，及時(shí)了解各納稅人取得相關(guān)收入的準(zhǔn)確信息，建立內(nèi)容詳實(shí)的個(gè)人所得稅納稅檔案，要按“項(xiàng)目”進(jìn)行分類，對納稅人隨時(shí)出現(xiàn)的情況及時(shí)進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理。個(gè)人所得稅作為國家調(diào)節(jié)公民收入的重要經(jīng)濟(jì)杠桿。而經(jīng)兩次修訂的《中華人民共和國個(gè)人所得稅》，已顯得越來越不適應(yīng)，突出表現(xiàn)在有些立法不夠切合當(dāng)前實(shí)際，稅法規(guī)定不夠嚴(yán)密，對收入控管薄弱，新形勢新情況相關(guān)政策配套跟不上，征管手段落后，處罰力度不夠，同時(shí)納稅人自我申報(bào)、代扣代繳意識差，偷漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重。...........................錯(cuò)誤！未定義書簽。：沒有人愿意把已經(jīng)進(jìn)入自己口袋里的錢再掏出來..........7 ：社會評價(jià)體系不重視依法納稅..........錯(cuò)誤！未定義書簽。............................錯(cuò)誤！未定義書簽。6致謝........................................................