【正文】 4月開始，至2008年12月完工。第二十五條本辦法由市財政局會同有關部門負責解釋。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。（二）分散貧困人口部分扶貧項目由駐鎮(zhèn)幫扶工作組和相關村委會進行初驗，鎮(zhèn)組織有關部門負責人進行驗收，驗收合格并簽署意見后，報市扶貧、財政部門。項目以所在鎮(zhèn)村為實施單位，引導和帶動當?shù)卣?、幫扶單位、社會各界加大投入，調(diào)動當?shù)厝罕娡豆?、投勞的積極性，共同推進項目順利實施。第十五條 扶貧項目資金使用中涉及政府采購和招投標的，按政府采購和招投標管理程序規(guī)定執(zhí)行。（一）貧困村扶貧項目由扶貧工作隊和村委按相關規(guī)定，通過聯(lián)席會議確定扶貧項目，逐級上報審核。其中，散居貧困人口扶貧開發(fā)項目由鎮(zhèn)負責具體實施，相對貧困村扶貧開發(fā)項目由村負責具體實施。扶貧開發(fā)資金按建檔立卡貧困人口數(shù)分第十二條項目管理。審核確定鎮(zhèn)村扶貧開發(fā)計劃，指導督促鎮(zhèn)村扶貧開發(fā)項目實施和監(jiān)督管理。市扶貧部門負責扶貧開發(fā)資金籌集和使用的具體管理工作，負責資金使用安全、監(jiān)督檢查、績效考核、信息公開等工作。建立最嚴格的扶貧開發(fā)資金違規(guī)使用責任追究制度。除教育和醫(yī)療保障外，扶貧開發(fā)資金必須專項用于促進建檔立卡貧困人口增收相關項目，確保項目精準、資金精準、措施精準。（二）壓實責任。其中教育、基本醫(yī)療保障等方面的資金分配、撥付和管理按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。第九章 附則第二十八條 本辦法由彬縣扶貧開發(fā)辦公室負責解釋。驗收不合格的，責令其限期改正。在施工的重要環(huán)節(jié)由扶貧辦進行初驗，初驗合格方能繼續(xù)施工。第二十二條 建立財政扶貧資金年審制度。施工期間，扶貧、監(jiān)察、審計、財政等部門要跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。第十八條 招標工作結(jié)束后，扶貧辦要與項目實施村簽定扶貧項目實施責任書，項目實施村要與施工單位簽定扶貧項目建設合同，明確工作職責和工作任務，落實責任。施工隊的選擇必須堅持原則，施工隊應具備一定的施工資質(zhì)或有扶貧項目上的樣板工程。第四章 設計預算第十四條 縣上財政扶貧資金項目計劃上報后，縣扶貧辦、各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時督促有關扶貧項目實施村聯(lián)系交通、水利、建設等部門派技術(shù)人員現(xiàn)場勘測，按項目計劃、設計內(nèi)容嚴格編制設計說明書和工程預算。第十三條 財政扶貧資金項目實行質(zhì)量保證制度。專戶存儲所得利息，全額轉(zhuǎn)作扶貧資金，繼續(xù)用于扶貧。確需變更、調(diào)整的，要按管理程序逐級上報。第二章 項目計劃管理第六條 財政扶貧資金項目的申報審批，采取自下而上逐級申報、自上而下逐級審批的分級負責制度。第四條 財政扶貧資金由縣扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)籌安排和管理。第十一條 本辦法由縣扶貧辦負責解釋，本辦法自公布之日起實施。對觸犯法律的要移交司法機關處理上述情況都應及時處理并及時向上級報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實際情況借助媒體報刊、廣播、電視、網(wǎng)站、公開欄墻及告示等形式向社會進行全面的公告或公示。包括扶貧資金的公告和扶貧項目的公告、公示。實施扶貧項目的地方要對扶貧項目計劃安排、資金補助和竣工驗收情況實行事前公示、事后公告的制度。扶貧開發(fā)項目資金安全由村扶貧開發(fā)領導小組負責，并自覺接受財政、審計、紀檢和上級項目主管部門的監(jiān)督檢查，強化項目資金的管理和監(jiān)督村扶貧開發(fā)領導小組按照事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求，定期不定期地開展項目資金專項檢查，全程跟蹤檢查各項項目資金的支付、使用情況。項目工程款采取施工進度、先建后補方式進行支付，且須全額開出有效票據(jù)。由村扶貧開發(fā)領導小組、承建（中標）單位和項目工程監(jiān)督小組組成項目驗收組。第一篇：xx村扶貧開發(fā)項目資金管理辦法**村扶貧開發(fā)項目資金管理辦法一、項目管理機制由**村扶貧開發(fā)領導小組負責制訂《**村扶貧開發(fā)規(guī)劃》，經(jīng)村民代表大會通過后報省農(nóng)業(yè)廳（省委農(nóng)辦）同意，再具體組織實施。負責監(jiān)督扶貧項目工程進度和工程質(zhì)量，并參與項目驗收。聘請的項目工程監(jiān)督組成員，根據(jù)要求開展項目監(jiān)督時所造成的誤工，按照規(guī)定標準給予一定的誤工補貼，補貼在項目管理費中予以列支。三、項目監(jiān)督管理由村扶貧開發(fā)領導小組根據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃，結(jié)合爭取的項目資金情況，在季初或月初在村務會上研究提出具體項目實施計劃，按需召開村民代表大會，形成會議紀要。第二條 扶貧項目資金公告公示制是為增強扶貧項目管理的公開透明性，發(fā)揮社會和群眾的監(jiān)督機制，加強群眾參與度確保貧困受益。第四條 公告公示的內(nèi)容。第五條 公告公示的形式。對群眾反映強烈的應向群眾公布調(diào)查結(jié)果和處理意見對署名的應將調(diào)查處理結(jié)果告知本人或單位，對違規(guī)違紀的要按有關規(guī)定嚴肅處理?？h級扶貧開發(fā)領導小組將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告、公示制中的落實情況納入每年扶貧開發(fā)工作檢查考核的內(nèi)容并將檢查結(jié)果作為資金分配和項目安排的參考依據(jù)。第三條 財政扶貧資金包括中央財政扶貧資金和省、市、縣（區(qū)）財政配套資金。第五條 財政扶貧資金安排的建設項目實施省級管理制度，省以下不能層層切塊分配，要嚴格實施項目管理，做到資金到項目，管理到項目，核算到項目，按項目建設進度核撥資金，確保資金及時足額到位。第八條 扶貧項目計劃批準后，任何單位和個人不得隨意變更、調(diào)整。當年結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。第十二條 各項扶貧資金必須專項用于已經(jīng)批復的項目建設，任何單位和個人不和滯撥、截留、擠占、挪用。在此期間，若工程存在非無法抗拒原因造成的質(zhì)量問題，應將質(zhì)量保證金轉(zhuǎn)作維修費用，不足部分由原施工單位支付。第五章 工程招標第十六條 財政扶貧資金項目實行公開招標制度。扶貧辦主持招標工作，縣監(jiān)察局、審計局、財政局要派員參與招標工作。第二十條 各有關項目實施村接到縣扶貧辦