【正文】 《**縣創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)實(shí)施方案》的要求，制定了《**鄉(xiāng)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作實(shí)施意見》，把目標(biāo)中的具體要求和各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人。三是宣傳發(fā)動(dòng)到位。近年來，在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)中，鄉(xiāng)黨委、政府把創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)作黨政工作的一件大事擺到議事日程上，當(dāng)作促進(jìn)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力來抓，為我鄉(xiāng)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、創(chuàng)新機(jī)制夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)建工作扎實(shí)有效鄉(xiāng)黨委、政府始終把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作作為促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程、作為擴(kuò)大對(duì)外開放的形象工程、作為踐行“三個(gè)代表”的民心工程，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，精心組織，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作到位。大家把自己的全部心血傾注在為全鄉(xiāng)人民造福上來，牢固樹立“五塊牌子一起要”的理念，也就是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了六城聯(lián)創(chuàng)“紅旗單位”兩連冠，最終要實(shí)現(xiàn)“三連冠”，同時(shí)，還要爭取扛回“省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)檢過關(guān)”牌子、“省級(jí)文明村鎮(zhèn)”牌子、“市級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”牌子，并最終拿到“撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)”這塊牌子。班子成員十分注重加強(qiáng)自身修養(yǎng)和政治理論水平的提高，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，不斷用黨的十七大精神武裝自己的頭腦，學(xué)會(huì)用唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法，來觀察問題、分析問題和解決問題，保持堅(jiān)定正確的政治方向，理清工作思路。我鄉(xiāng)位于**縣南部，距縣城32公里，東南與安徽省接壤，西南與湖北省毗鄰，轄22個(gè)行政村，288個(gè)村民組。遵紀(jì)守法，平安和諧已成為雨霖頭村的又一風(fēng)景。無“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，無非法宗教和邪教活動(dòng)。四、致力于社會(huì)保障的全覆蓋，把建設(shè)老百姓最幸福的地方作為文明村創(chuàng)建的目標(biāo)建設(shè)文明村，終極目標(biāo)是讓老百姓過上生活的幸福日子。創(chuàng)立68個(gè)知名品牌的龍頭花生米加工企業(yè)，不斷開拓花生米銷售產(chǎn)品市場，帶動(dòng)花生米產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、致力于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)民增收作為文明村建設(shè)的根本經(jīng)濟(jì)發(fā)展是文明村建設(shè)的基礎(chǔ)，雨霖頭以增加農(nóng)民收入為核心，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。二、致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把村容整潔作為文明村建設(shè)的關(guān)鍵近年來，雨霖頭村以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為突破，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展，全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長足發(fā)展。三是寓教于樂。把村兩委班子及黨員干部的文明形象作為全村文明建設(shè)的標(biāo)桿和榜樣，充分利用“三會(huì)一課”、“黨員活動(dòng)日”等多種形式，切實(shí)加強(qiáng)兩委班子成員及黨員干部的思想道德教育，以自己的模范行為去影響、帶動(dòng)村民文明素質(zhì)的提升，從而形成以黨風(fēng)帶民風(fēng)，以民風(fēng)促村風(fēng)的良好風(fēng)尚，不斷促進(jìn)和引領(lǐng)村民文明素質(zhì)的提升。2010年全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到6667元，預(yù)計(jì) 1今年將突破7500元?，F(xiàn)有耕地1250畝，主要種植小麥、玉米、花生等農(nóng)作物。第六章附則第二十四條本辦法由省文明委負(fù)責(zé)組織實(shí)施和修訂，各市、縣(市、區(qū))文明委可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。原村鎮(zhèn)撤銷的，文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)自然取消。村鎮(zhèn)隱瞞事實(shí)、弄虛作假獲得文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)的，經(jīng)查實(shí)，即撤銷榮譽(yù)稱號(hào)，并追究其負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。市、縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)的管理參照?qǐng)?zhí)行。第十七條各級(jí)文明村鎮(zhèn)的復(fù)評(píng)由同級(jí)文明委組織實(shí)施。第四章復(fù)評(píng)第十五條文明村鎮(zhèn)實(shí)行復(fù)評(píng)制。第十三條省、市、縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)分別由同級(jí)黨委、政府表彰并授予榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。(三)省文明村鎮(zhèn)從市文明村鎮(zhèn)中產(chǎn)生，由申報(bào)單位在自查自評(píng)基礎(chǔ)上提出申報(bào)，經(jīng)縣(市、區(qū))、市文明委逐級(jí)擇優(yōu)推薦、省文明委考核審議、媒體公示后，報(bào)請(qǐng)省委、省政府批準(zhǔn)命名。各級(jí)文明委負(fù)責(zé)本級(jí)文明村鎮(zhèn)評(píng)選的組織實(shí)施和上級(jí)文明村鎮(zhèn)的推薦工作。積極適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)，結(jié)構(gòu)趨于合理，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、穩(wěn)步增長，農(nóng)民人均收入等經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)達(dá)到所在縣(市、區(qū))平均水平以上。重視民事調(diào)解工作，各類糾紛得到有效解決。全面推進(jìn)村民自治，實(shí)行村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，村務(wù)管理制度健全，做到村務(wù)公開。農(nóng)村科普教育有計(jì)劃推進(jìn)，農(nóng)民致富實(shí)用技術(shù)得到有效推廣。(四)文體活動(dòng)豐富，公共服務(wù)完善。村莊建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、布局合理、環(huán)境良好、美觀舒適，基礎(chǔ)設(shè)施和公用配套設(shè)施逐步完善。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的浙江精神。村黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，在群眾中威信高，干群關(guān)系融洽和諧。文明村、文明家庭(戶)、文明窗口(站、所)創(chuàng)建活動(dòng)及城鄉(xiāng)共建、軍(警)民共建等活動(dòng)廣泛開展。尊重和保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，落實(shí)農(nóng)村低保政策，切實(shí)解決病殘孤寡農(nóng)民生產(chǎn)生活中的困難。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，加強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)，計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)。黨政機(jī)關(guān)、黨員干部作風(fēng)深入，為群眾解難題、辦實(shí)事、謀利益。群眾文化和群眾體育建設(shè)達(dá)到市級(jí)以上先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村“種文化”等健康向上的群眾性文化體育活動(dòng)深入開展、參與廣泛，群眾精神文化生活豐富。婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益得到保障。開展農(nóng)村普法教育宣傳，干部群眾民主法制意識(shí)強(qiáng)。深入實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程，積極推進(jìn)村莊整治和環(huán)境建設(shè)，道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化和住宅美化的目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《浙江省公民道德規(guī)范》，認(rèn)真踐行社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成效明顯，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。第六條文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并作為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績考核的重要內(nèi)容。第三條文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)是群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要組成部分。鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對(duì)文明創(chuàng)建活動(dòng)中的幾個(gè)硬性規(guī)定的考核檢查力度，每半年對(duì)各村（居）的文明創(chuàng)建工作進(jìn)行一次調(diào)研，每年底對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行一次檢查評(píng)議。加大宣傳力度，營造創(chuàng)建濃厚氛圍。開展“十星文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，每年參評(píng)率達(dá)95%以上。扎實(shí)開展以“清潔家園、清潔田園、清潔水源”、“改廁、改圈”和“村莊綠化”為主要內(nèi)容的“三清二改一綠化”環(huán)境整治工程。（四）開展創(chuàng)建活動(dòng)一是積極推進(jìn)文明窗口創(chuàng)建。建立覆蓋全鎮(zhèn)的基本衛(wèi)生保障制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。加大公益性文體設(shè)施的建設(shè)投入，實(shí)施鎮(zhèn)文化中心和村文化室建設(shè)工程，免費(fèi)開展送電影到村（居）活動(dòng)，確保每村（居）每月送電影一場。加快教育布局調(diào)整和資源整合，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提升教育水平，以滿足廣大人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。深入開展誠信主題活動(dòng)，廣泛組織“誠信單位”、“重合同守信用單位”、“信用村”等各類創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。盡最大可能地?cái)U(kuò)大社保、醫(yī)保、低保的覆蓋面，動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與以“敬老、助學(xué)、扶貧”為重點(diǎn)的社會(huì)福利事業(yè)，堅(jiān)決守住“三有”底線，逐步解決貧困家庭看病難、上學(xué)難問題。其次，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)與教育，進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，深入開展學(xué)習(xí)型鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)開展理想信念、從政道德和廉潔自律教育，定期進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)、法制文化、科技衛(wèi)生等方面的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，加強(qiáng)鎮(zhèn)村、單位部門干部職工的作風(fēng)建設(shè)，廣泛開展“三優(yōu)三滿意”為重要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動(dòng)，推行服務(wù)承諾、按期辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、責(zé)任追究制，擴(kuò)大政務(wù)、村務(wù)公開，及時(shí)向群眾公開政務(wù)決策、政策法規(guī)、辦事程序和服務(wù)項(xiàng)目，為群眾提供公開、透時(shí)、高效的服務(wù)。構(gòu)建學(xué)校、家庭、村鎮(zhèn)相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，重視學(xué)校的德、智、體、美、勞全面發(fā)展，構(gòu)建中小學(xué)生道德法制課程體系。二是著力提高村（居）民素質(zhì)。圍繞“以新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，努力提高農(nóng)民收入上求突破，打造基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)業(yè)促發(fā)展，建設(shè)和諧平安新XX”的總體目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把人民群眾利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)思想道德文化建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力提高農(nóng)民的文明素質(zhì)和村鎮(zhèn)現(xiàn)代文明程度，為實(shí)現(xiàn)“新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋、川道大棚全覆蓋、建設(shè)和諧平安新XX”提供精神支撐，營造良好的社會(huì)環(huán)境。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和十七大精神為指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹中央文明委印發(fā)的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀、大力加強(qiáng)公民道德建設(shè)的意見》，充分利用廣播電視、板報(bào)標(biāo)語、LED屏等媒介，精心組織演講比賽和群眾自樂班等多種形式，推動(dòng)社會(huì)主義榮辱觀教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村莊、進(jìn)家庭，在全鎮(zhèn)形成“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”的文明新風(fēng)尚。三是推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。（二）改善發(fā)展環(huán)境一是加強(qiáng)行政能力建設(shè)。實(shí)施“五五”普法教育，突出勞動(dòng)保障、社會(huì)管理、婦女權(quán)益、經(jīng)濟(jì)合同等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，廣泛傳播法律知識(shí)，增強(qiáng)全民意識(shí)。再次，加強(qiáng)社會(huì)保障。加大市場監(jiān)管。2008年，村（居）駐鎮(zhèn)單位都有一塊科普宣傳欄；2009年底，所有行政村建有一個(gè)科普閱覽室，每年組織25次全鎮(zhèn)性科普教育活動(dòng)。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)文化，傳承弘揚(yáng)歷史文化，著力彰顯生態(tài)文化，不斷滿足廣大人民群眾的精神文化需求。三是加快衛(wèi)生和人口事業(yè)發(fā)展。全面貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策，深入開展“母親健康工程”等活動(dòng)，確保計(jì)劃生育率穩(wěn)定在99%以上，人口自然增長率控制在2‰以內(nèi)。二是積極推進(jìn)文明村莊創(chuàng)建。三是廣泛開展文明家庭、文明戶評(píng)選活動(dòng)。建立健全文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)，將創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)納入本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入政績考核，納入目標(biāo)管理責(zé)任制，充分發(fā)揮村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，使文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作不斷向各個(gè)領(lǐng)域拓展和延伸，夯實(shí)村鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的工作基礎(chǔ)。創(chuàng)新工作機(jī)制，加快文明創(chuàng)建進(jìn)程。第二條文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、文明村是在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)工作成績突出，示范作用明顯、群眾廣泛認(rèn)可的先進(jìn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、行政村，是由省、市、縣(市、區(qū))黨委、政府命名表彰的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。第五條文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的原則是：堅(jiān)持創(chuàng)建為民、重在參與，讓廣大農(nóng)民參與創(chuàng)建過程、評(píng)判創(chuàng)建實(shí)效、享受創(chuàng)建成果；堅(jiān)持常抓不懈、重在建設(shè)，建立健全創(chuàng)建長效機(jī)制，保障創(chuàng)建工作常態(tài)化；堅(jiān)持貼近實(shí)際、重在創(chuàng)新，因地制宜創(chuàng)設(shè)各類活動(dòng)載體，增強(qiáng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)踐鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，健全各項(xiàng)組織制度、工作制度、責(zé)任制度；高度重視精神文明建設(shè)，配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化工作人員，群團(tuán)組織的齊抓共管作用和村、組的重要參與作用充分發(fā)揮。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，積極開展農(nóng)村思想政治工作，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的浙江精神。按照資源節(jié)約、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)一體和創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境的要求，科學(xué)合理規(guī)劃村鎮(zhèn)布局，村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用配套設(shè)施不斷完善。(四)社會(huì)治安穩(wěn)定有序。重視民事調(diào)解工作，民