【正文】 如今，清泉的天更藍(lán)了，山更綠了，路更平了，街更凈了，城更美了，人更靚了，人民群眾的幸福感普遍增強(qiáng)。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)就是在改 善群眾生活環(huán)境，建設(shè)美好家園，創(chuàng)造文明新生活。 創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)是增強(qiáng)綜合競爭力，加快提升綜合發(fā)展實(shí)力的內(nèi)在要求。 創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。 自命名 “ 全國文明村鎮(zhèn) ” 以來，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞 “ 能人帶動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、服務(wù)協(xié)調(diào)、共建和諧 ”的發(fā)展思路，堅持把創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的重要載體，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以創(chuàng)建促發(fā)展、促和諧，著力打造優(yōu)美的人居環(huán)境、和諧的人文環(huán)境、寬松的發(fā)展環(huán)境和公平公正的法制環(huán)境，創(chuàng)造性地開展形式多樣的精神文明 創(chuàng)建活動，不斷鞏固提高 “ 全國文明村鎮(zhèn) ” 創(chuàng)建水平，努力實(shí)現(xiàn) “ 五 1 個文明 ” 協(xié)調(diào)發(fā)展。 清泉鎮(zhèn)是山丹縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，連霍高速公路、國道 312 線和蘭新鐵路貫穿全境，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯。 三是加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。代吉子村在其它硬件設(shè)施完善的基礎(chǔ)上，投入 200 多萬元，建成了集休閑、娛樂于一體的 “ 迎 曦園 ” ，集會議、娛樂、休閑于一體的村綜合服務(wù)大廳和水上公園。 二是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。投資 2024 多萬元，溫馨家園第三棟住宅樓主體工程完工，醫(yī)院病房樓、學(xué)校公寓樓等擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目順利推進(jìn)，對山海路、振興街等道路進(jìn)行了整修，小城鎮(zhèn)發(fā)展框架基本完善。擴(kuò)展城鎮(zhèn)發(fā)展空間。城鎮(zhèn)建設(shè)投資 力度不斷加大，近年來，投資 2600 多萬元，新增商品房面積3 萬平方米，安裝路燈 512 盞，定點(diǎn)設(shè)置垃圾箱 18 個，栽植綠化苗木 55 萬株，綠地面積達(dá)到 3 萬平方米，三縱十五橫道路全部實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化、美化，向陽 路成為鎮(zhèn)駐地 “ 樣板路 ” ；鎮(zhèn)外投入城鎮(zhèn)建設(shè)的資金達(dá) 8000 多萬元。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力之源，圍繞機(jī)械制造和石材加工兩大產(chǎn)業(yè)，大力拓寬招商渠道，突出引進(jìn)大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目 ，更加注重提高項(xiàng)目質(zhì)量，爭引了一批為順達(dá)配套的企業(yè)和利用礦山廢料、鋸泥廢渣加工增值的環(huán)保項(xiàng)目。引進(jìn)普及新型鋸解技術(shù) ,資源利用率由原先的 30%提高到現(xiàn)在的 90%以上。截止目前，在龍頭企業(yè)帶動下，機(jī)械制造業(yè)發(fā)展到 20 家。把培植產(chǎn)業(yè)集群作為快速膨脹經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)總量的主攻方向，堅持不懈地抓大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)，著力膨脹 “ 兩個規(guī)模 ” 。建立 “ 村民說事室 ” ，制定了《村干部值班制度》和《辦理結(jié)果反饋制度》，把每月的 5 號、 15 號、 25 號作為村民 “ 說事日 ” ，讓有困難、有想法、有矛盾的村民到 村委會 “ 說事 ” ，和村干部坐在一起，面對面地反映情況、傾訴心聲、交流感情，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出干群關(guān)系融洽、人民群眾安居樂業(yè)的喜人景象。 四是推進(jìn)民主政治建設(shè)。挑溝村投入 32萬元興建一幢 400 多平方米的康樂樓。建起了鎮(zhèn)老年學(xué)校和高標(biāo)準(zhǔn)的燈光門球場，為老干部購買運(yùn)動服，添置電視、 VCD、麻將、撲克等娛樂設(shè)施，使老人們老有所樂。全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，建立健全了《村民公約》和各種村民自治組織；結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)安排，利用科普學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等陣地，采取廣播電視講座、專題培訓(xùn)等形式，舉辦文化、科技、法律學(xué)習(xí)班和各種專業(yè)技能培訓(xùn)班，目前，舉辦各類培訓(xùn)班 5 期， 5000 多農(nóng)民參加了培訓(xùn)。通過層層召開會議，組織村干部到先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí)，利用村宣傳欄發(fā)放明白紙等方式，廣泛開展宣傳活動，營造創(chuàng)建氛圍，今年以來，共印發(fā)放《生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)簡報》、《街頭鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生 “ 三清 ” 通知》等宣傳單張 萬份，出墻報 6 期。在創(chuàng)建工作中，按照生態(tài)文明村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對全鎮(zhèn)村街實(shí)行分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。 一、堅持科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)建生態(tài)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建新格局 我們立足區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出城鎮(zhèn)規(guī)劃與農(nóng)村規(guī)劃統(tǒng)籌考慮、城鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)統(tǒng)籌考慮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌考慮、快速發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)籌考慮，努力構(gòu)建生態(tài)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作新格局。并以此為契機(jī)，加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度。目前，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)新型的農(nóng)民住宅樓園區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)沿路商貿(mào)區(qū)、招商引資引進(jìn)的工業(yè)園區(qū)及農(nóng)家樂旅游區(qū)，一個道路寬暢、規(guī)劃合理，布局統(tǒng)一的小集鎮(zhèn)雛形已經(jīng)形成。爭取國家項(xiàng)目資金 萬元，農(nóng)民自籌資金 萬元完成沼氣池建設(shè) 254 個，推動了 “ 三清五改 ” 工作步伐。教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略得到加強(qiáng)，采取引資方式，建成中心幼兒園一座，目前 “ 中學(xué)、小學(xué)、幼兒園 ” 系列教育體系不斷完善。爭取國家項(xiàng)目建設(shè)資金 65 萬元建成占地 900平方米，科室設(shè)置較 為齊全的甲級衛(wèi)生院 1 所，另有全鎮(zhèn) 6 個村級衛(wèi)生室所提供的服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了看病不出村或不出鎮(zhèn)，有效解決了群眾看病難問題。集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大和農(nóng)民生活水平的不斷提高給精神文明建設(shè)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已順利駛?cè)虢】悼焖侔l(fā)展的軌道，為農(nóng)村精神文明建設(shè)夯實(shí)了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在二三產(chǎn)業(yè)和實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程的帶動下，我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快。目前，全鎮(zhèn)餐飲娛樂網(wǎng)點(diǎn)達(dá) 41 余家，大小客貨運(yùn)輸車輛 165 余臺。 XX 年年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值 5732 萬元，占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的 ％，比 XX 年 4610 萬元增長 %。 依托資源、地緣優(yōu)勢，涼州戶鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)牧民順利步入第三次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由單一棉花種植的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速轉(zhuǎn)向釀酒葡萄、制種玉米、棉花、畜牧和小辣椒、特色林果業(yè)等五大支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展。招商引資從 200５年的 180 萬元增加到 XX 年年的 5230 萬元，年均增長 %。我鎮(zhèn)先后獲得全國小康建設(shè)明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自治區(qū) “ 先進(jìn)基層黨組織 ” 、 “ 科技進(jìn)步先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） ” 、昌吉州 “ 先進(jìn)基層黨組織 ” 、 “ 州級黨建工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 等榮譽(yù)稱號。涼州戶鎮(zhèn)地處瑪納斯河?xùn)|岸，東距首府烏魯木齊 135 公里，北距瑪納斯縣城 3 公里，西與石河子市國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)相連。老齡、婦女、青少年、紅十字會工作繼續(xù)加強(qiáng)，雙擁、優(yōu)撫、人武和商會等方面工作也取得了 新成績。計劃生育工作突出城區(qū)和流動人口管理，大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程，全面提高了計劃生育工作水平。 民心工程扎實(shí)推進(jìn)。建筑業(yè)在鞏固縣內(nèi)市場的同時，不斷拓展外埠市場，先后承建了太原、天津、北京等地的一批工程項(xiàng)目。林業(yè)以綠色通道建設(shè)和村莊綠化為重點(diǎn)，新植各類樹 木 21 萬株，完善農(nóng)田林網(wǎng) 6000 畝，完成公路、圩堤綠化公里，林木覆蓋率達(dá) 21。 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。堅持把園區(qū)作為蓄勢而發(fā)的第一載體，超前規(guī)劃、超前建設(shè)、超前打造。無論是項(xiàng)目數(shù)還是引資總額均位居全縣第一。出現(xiàn)了項(xiàng)目增多、投資增大、外資增加的喜人局面。舉全鎮(zhèn)之力抓招商、上項(xiàng)目，通過項(xiàng)目建設(shè)拉動，重點(diǎn)企業(yè)帶動，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁，發(fā)展后勁更加充足，規(guī)模企業(yè)骨干支撐作用更加明顯，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步提高。在今后工作中，我們將圍繞創(chuàng)建工作要求，面對新的形勢，進(jìn)一步揚(yáng)長避短、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新，向著更高目標(biāo)奮進(jìn)。承辦了 “ 江蘇省文體進(jìn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 活動，參加了 “ 揚(yáng)州市第二屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié) ” 并獲得多枚獎項(xiàng)，得到了省市縣領(lǐng)導(dǎo)的一致好評，城鄉(xiāng)文明程度進(jìn)一步提高。 廣泛實(shí)施老年星光計劃生綠色人居環(huán)境創(chuàng)建工程，成立了 “ 不老松 ” 志愿者服務(wù)站，新建社區(qū)健身點(diǎn) 9 個。 社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全鎮(zhèn)建筑、三產(chǎn)共有從業(yè)人員 21400 人。 建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。水產(chǎn)業(yè)繼續(xù)推廣 “ 稀、大、高 ” 生態(tài)養(yǎng)殖模式，積極發(fā) 展六小品種養(yǎng)殖，新增養(yǎng)殖面積 800 畝，培育大眼幼體苗種 8000 斤，投放扣蟹 850 萬只。占地 1000 畝的新區(qū)建設(shè)也已全面啟動。 園區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)。超額完成了全年招商引資任務(wù)。 招商實(shí)績更加顯著。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位提速。 200*年，全鎮(zhèn)上下堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞縣委 “ 一個突破、四個加快 ” 的總體要求，堅持以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為抓手，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主旋律，狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施落實(shí)，搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)拼搏，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。至目前，全鎮(zhèn)個私企業(yè)總數(shù)已達(dá) 500 多家，其中產(chǎn)銷過 1000 萬元的企業(yè) 22 家，過 500 萬元的企業(yè) 18 家。招商引資總額 億元，合同利用外資1400 萬美元。在今年新開工和已敲定的 44 個項(xiàng)目中，法蘭管件、環(huán)保熱電、軌道車輛、特種尼龍等 28 個項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，其中 4 個項(xiàng)目規(guī)模在 1000 萬元以上；電纜材料、誠泰制衣、冠豪彩印、高壓閥門、生態(tài)肥料、軍用指紋鎖等 11 個項(xiàng)目均已全面開工建設(shè)，其中 1000 萬元以上項(xiàng)目 9 個，另有文峰筆業(yè)、汽車空調(diào)中冷器、水煤漿鍋爐、環(huán)保電源、出口單板等 5 個項(xiàng)目正在組織開工。預(yù)計全部達(dá)產(chǎn)后將形成近 7 億元的年產(chǎn)值，新增就業(yè)崗位 1200 多個。在種植業(yè)上，肥床旱育、包衣直播、群體質(zhì)量栽培，以及豐優(yōu)香占、華優(yōu)廣抗占、揚(yáng)兩優(yōu) 6 號等一批新品種、新技術(shù)得到進(jìn)一步推廣。各項(xiàng)政策進(jìn)一步落實(shí)，農(nóng)民實(shí)際負(fù)擔(dān)下降 5 個百分點(diǎn)，村級集體減債 100 多萬元。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，利稅近 4500 萬元。先后投入資金 950多萬元，重點(diǎn)實(shí)施了三里路、齊心路、機(jī)場路、鐵橋路、東升路等 7 條村級道路建設(shè)，總長度 公里；清障疏浚河道 萬米，土方 3000 多立方；三項(xiàng)保障制度進(jìn)一步落 實(shí)，有 1086 名居民納入了最低生活保障范圍， 1300 多名退休職工進(jìn)入了社區(qū)服務(wù)和管理， 1700 多人落實(shí)了醫(yī)保；投入 400 萬元對北港、西郊、三里 3 個村進(jìn)行了改水，新增自來水受益人口 7000 多人；為 12 戶特困戶進(jìn)行了危房改造；農(nóng)村改廁 200多戶，新增有線電視用戶 200 多戶。重視加強(qiáng)社區(qū)