【正文】 第一篇：XX村創(chuàng)建省級文明村鎮(zhèn)規(guī)劃中共XX鎮(zhèn)委員會XX村創(chuàng)建省級文明村鎮(zhèn)的三年規(guī)劃文明辦：為了做好我鎮(zhèn)XX村省級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，著力開創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面，按照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要求，結(jié)合XX村實(shí)際，特制定該村三年發(fā)展規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和十七大精神為指導(dǎo)。圍繞“以新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，努力提高農(nóng)民收入上求突破，打造基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)業(yè)促發(fā)展，建設(shè)和諧平安新XX”的總體目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把人民群眾利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)思想道德文化建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，著力提高農(nóng)民的文明素質(zhì)和村鎮(zhèn)現(xiàn)代文明程度，為實(shí)現(xiàn)“新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋、川道大棚全覆蓋、建設(shè)和諧平安新XX”提供精神支撐，營造良好的社會環(huán)境。二、發(fā)展目標(biāo)鞏固精神文明建設(shè)成果，提高全鎮(zhèn)的現(xiàn)代文明程度，扎實(shí)推進(jìn)新一輪文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)、文化更加繁榮、法制更加健全、環(huán)境更加優(yōu)美、人民更加富裕、社會更加和諧，力爭躋身全省文明程度較高的村鎮(zhèn)行列。三、主要任務(wù)（一）加強(qiáng)村（居）民教育一是深化社會主義榮辱觀教育。認(rèn)真貫徹中央文明委印發(fā)的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐社會主義榮辱觀、大力加強(qiáng)公民道德建設(shè)的意見》，充分利用廣播電視、板報(bào)標(biāo)語、LED屏等媒介，精心組織演講比賽和群眾自樂班等多種形式，推動社會主義榮辱觀教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村莊、進(jìn)家庭，在全鎮(zhèn)形成“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”的文明新風(fēng)尚。二是著力提高村（居）民素質(zhì)。深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，制定、宣傳和推行《全鎮(zhèn)居民日常行為規(guī)范》，加強(qiáng)對村（居）民禮儀禮貌知識和良好行為規(guī)范教育，大力普及與群眾生活密切相關(guān)的政策法律、衛(wèi)生保健、生活技能、優(yōu)生優(yōu)育、婚姻家庭和現(xiàn)代科學(xué)生活知識，進(jìn)一步倡導(dǎo)文明生活方式和文明行為方式。深入開展“十佳文明村（居）民”、“十佳青年”、見義勇為先進(jìn)分子等各類先進(jìn)的評選表彰活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的感召和引領(lǐng)作用。三是推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。構(gòu)建學(xué)校、家庭、村鎮(zhèn)相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，重視學(xué)校的德、智、體、美、勞全面發(fā)展，構(gòu)建中小學(xué)生道德法制課程體系。充分利用廣播、板報(bào)、LED宣傳屏等媒介，組織開展形式多樣、富有實(shí)效的教育宣傳活動，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品格和行為習(xí)慣。加強(qiáng)對“留守兒童”、“問題少年”和“閑散青年”的關(guān)心教育，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。（二）改善發(fā)展環(huán)境一是加強(qiáng)行政能力建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)與教育，進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，深入開展學(xué)習(xí)型鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動，重點(diǎn)開展理想信念、從政道德和廉潔自律教育，定期進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)、法制文化、科技衛(wèi)生等方面的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，加強(qiáng)鎮(zhèn)村、單位部門干部職工的作風(fēng)建設(shè)，廣泛開展“三優(yōu)三滿意”為重要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動，推行服務(wù)承諾、按期辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、責(zé)任追究制，擴(kuò)大政務(wù)、村務(wù)公開，及時向群眾公開政務(wù)決策、政策法規(guī)、辦事程序和服務(wù)項(xiàng)目，為群眾提供公開、透時、高效的服務(wù)。二是著力構(gòu)建和諧XX。首先，加強(qiáng)法制宣傳。實(shí)施“五五”普法教育，突出勞動保障、社會管理、婦女權(quán)益、經(jīng)濟(jì)合同等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，廣泛傳播法律知識，增強(qiáng)全民意識。其次，維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生，保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步完善社會治安“大防控”體系，深化“大調(diào)解”機(jī)制，構(gòu)建“大信訪”格局，著力化解各種不穩(wěn)定因素，確保社會安定、百姓安寧。再次，加強(qiáng)社會保障。盡最大可能地?cái)U(kuò)大社保、醫(yī)保、低保的覆蓋面，動員和鼓勵社會力量參與以“敬老、助學(xué)、扶貧”為重點(diǎn)的社會福利事業(yè)，堅(jiān)決守住“三有”底線，逐步解決貧困家庭看病難、上學(xué)難問題。三是推進(jìn)誠信XX建設(shè)。把加快社會信用體系建設(shè)作為重要內(nèi)容，全面開展政務(wù)誠信、商務(wù)誠信和企業(yè)誠信建設(shè)。加大市場監(jiān)管。深入開展誠信主題活動，廣泛組織“誠信單位”、“重合同守信用單位”、“信用村”等各類創(chuàng)建評選活動。（三）發(fā)展社會事業(yè)一是大力實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。加強(qiáng)科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的普及、宣傳和教育，形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。2008年，村（居）駐鎮(zhèn)單位都有一塊科普宣傳欄；2009年底，所有行政村建有一個科普閱覽室，每年組織25次全鎮(zhèn)性科普教育活動。加快教育布局調(diào)整和資源整合，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提升教育水平，以滿足廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。到2010年，九年制義務(wù)教育人口覆蓋率達(dá)100%，初高中入學(xué)率達(dá)到95%以上。二是加快文化建設(shè)。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)文化，傳承弘揚(yáng)歷史文化，著力彰顯生態(tài)文化，不斷滿足廣大人民群眾的精神文化需求。加大公益性文體設(shè)施的建設(shè)投入，實(shí)施鎮(zhèn)文化中心和村文化室建設(shè)工程，免費(fèi)開展送電影到村（居）活動，確保每村（居）每月送電影一場。實(shí)現(xiàn)自然村有線電視村村通工程。全面普及鎮(zhèn)村群眾體育活動，參加體育健身的人口達(dá)到總?cè)丝诘?0%以上。三是加快衛(wèi)生和人口事業(yè)發(fā)展。建立覆蓋全鎮(zhèn)的基本衛(wèi)生保障制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。實(shí)施“農(nóng)民健康工程”，到2011年，全鎮(zhèn)新型醫(yī)保參合率達(dá)100%。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管，加強(qiáng)全民健康教育，保障人民群眾健康安全。全面貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策，深入開展“母親健康工程”等活動，確保計(jì)劃生育率穩(wěn)定在99%以上，人口自然增長率控制在2‰以內(nèi)。（四）開展創(chuàng)建活動一是積極推進(jìn)文明窗口創(chuàng)建。以“樹文明新風(fēng)、讓人民滿意”為主題，深入開展“創(chuàng)文明單位、建滿意窗口”活動，進(jìn)一步完善行業(yè)窗口考評、測評和監(jiān)督管理機(jī)制，創(chuàng)建一批文明單位服務(wù)品牌，使創(chuàng)建活動更加規(guī)范科學(xué)，促進(jìn)單位部門辦事效率和服務(wù)水平的提高。通過三年的努力，使全鎮(zhèn)98%以上的單位、窗口參與文明單位創(chuàng)建。二是積極推進(jìn)文明村莊創(chuàng)建。扎實(shí)開展以“清潔家園、清潔田園、清潔水源”、“改廁、改圈”和“村莊綠化”為主要內(nèi)容的“三清二改一綠化”環(huán)境整治工程。努力建設(shè)整潔優(yōu)美的村莊環(huán)境。通過三年努力，力爭90%的村莊完成環(huán)境整治，力爭全鎮(zhèn)建成綠色農(nóng)產(chǎn)品基地10000畝，80%的村建成市級文明村。三是廣泛開展文明家庭、文明戶評選活動。開展“十星文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建評比活動，每年參評率達(dá)95%以上。通過創(chuàng)建評比，引導(dǎo)群眾自我教育、自我提升，樹立一批文明家庭的先進(jìn)典型。四、工作措施強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。建立健全文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)，將創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)納入本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入政績考核，納入目標(biāo)管理責(zé)任制，充分發(fā)揮村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，使文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作不斷向各個領(lǐng)域拓展和延伸，夯實(shí)村鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的工作基礎(chǔ)。加大宣傳力度，營造創(chuàng)建濃厚氛圍。通過廣播、電視、標(biāo)語板報(bào)、懸掛橫幅等多種形式，廣泛宣傳。同時，樹立典型，使文明創(chuàng)建意識和創(chuàng)建觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，形成全鎮(zhèn)上下人人關(guān)心文明創(chuàng)建、廣泛參與文明創(chuàng)建活動。創(chuàng)新工作機(jī)制，加快文明創(chuàng)建進(jìn)程。鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對文明創(chuàng)建活動中的幾個硬性規(guī)定的考核檢查力度，每半年對各村（居）的文明創(chuàng)建工作進(jìn)行一次調(diào)研，每年底對創(chuàng)建活動進(jìn)行一次檢查評議。凡是出現(xiàn)違反違規(guī)要求的，一律不得評選文明單位，其主要負(fù)責(zé)人不得評先評優(yōu)，對措施不力、改觀不大的單位，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，并追究各村的責(zé)任，加工補(bǔ)課，限期整改。中共XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會二〇〇九年五月二十五日第二篇：省級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建管理辦法浙江省文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建管理辦法(試行)（2010年9月3日）第一章總則第一條為深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，促進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)浙江省《關(guān)于全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的意見》，特制定本辦法。第二條文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、文明村是在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)工作成績突出，示范作用明顯、群眾廣泛認(rèn)可的先進(jìn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、行政村，是由省、市、縣(市、區(qū))黨委、政府命名表彰的綜合性榮譽(yù)稱號。第三條文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，是提高農(nóng)村干部群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需要，是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求。第四條文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想和總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化、營造新環(huán)境，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為深入實(shí)施全省“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會提供精神動力和思想保證。第五條文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的原則是：堅(jiān)持創(chuàng)建為民、重在參與，讓廣大農(nóng)民參與創(chuàng)建過程、評判創(chuàng)建實(shí)效、享受創(chuàng)建成果；堅(jiān)持常抓不懈、重在建設(shè)，建立健全創(chuàng)建長效機(jī)制，保障創(chuàng)建工作常態(tài)化；堅(jiān)持貼近實(shí)際、重在創(chuàng)新，因地制宜創(chuàng)設(shè)各類活動載體，增強(qiáng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動的針對性和實(shí)效性。第六條文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，并作為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績考核的重要內(nèi)容。文明委及其辦公室負(fù)責(zé)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日常管理工作。第二章標(biāo)準(zhǔn)第七條文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的標(biāo)準(zhǔn)：(一)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)踐鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，健全各項(xiàng)組織制度、工作制度、責(zé)任制度；高度重視精神文明建設(shè)，配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化工作人員，群團(tuán)組織的齊抓共管作用和村、組的重要參與作用充分發(fā)揮。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效明顯，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，廉潔奉公，勤政為民，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，在群眾中威信高，干群關(guān)系融洽和諧。(二)思想道德風(fēng)尚良好。以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，積極開展農(nóng)村思想政治工作，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的浙江精神。深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《浙江省公民道德規(guī)范》，認(rèn)真踐行社會主義榮辱觀，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。完善鄉(xiāng)規(guī)民約，深化鄉(xiāng)風(fēng)評議和各類移風(fēng)易俗活動，培育樹立道德建設(shè)先進(jìn)典型，不斷倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，農(nóng)村道德風(fēng)尚良好。(三)農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美生態(tài)。按照資源節(jié)約、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)一體和創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境的要求，科學(xué)合理規(guī)劃村鎮(zhèn)布局，村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用配套設(shè)施不斷完善。深入實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程，積極推進(jìn)村莊整治和環(huán)境建設(shè)，道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、