【正文】 定好轉(zhuǎn)。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育。（2）多形式宣傳教育。（3）結(jié)合我礦應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)行宣傳。以應(yīng)急知識(shí)普及為重點(diǎn)，增強(qiáng)職工的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)等能力，進(jìn)一步宣傳普及安全知識(shí)、災(zāi)害知識(shí)和自救互救知識(shí)。（2）進(jìn)行典型案例的宣傳。一、主要內(nèi)容切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理宣傳教育工作的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的作用，深入開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育活動(dòng)，大力提高職工的公共安全意識(shí)和自我防護(hù)素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，保障職工生命安全和我礦財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案修訂完善。十四、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。十一、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過(guò)自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。九、各級(jí)各部門（單位）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級(jí)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。七、培訓(xùn)對(duì)象在參加上級(jí)組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却?。?yīng)急培訓(xùn)制度一、為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開(kāi)展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)山西煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：二、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，分類管理的原則堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、保證質(zhì)量的原則堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則三、安全培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。三、職責(zé)：供應(yīng)部負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材的日常管理。各項(xiàng)罰款交礦財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部出具票據(jù)。與會(huì)人員手機(jī)必須設(shè)為震動(dòng)，并做好會(huì)議記錄。通報(bào)礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問(wèn)題。第二篇：煤礦應(yīng)急救援管理制度煤礦應(yīng)急救援管理制度山西和順正邦煤業(yè)有限公司目 錄一、工作例會(huì)制度.........................................2二、應(yīng)急救援物資裝備管理制度.............................4三、應(yīng)急培訓(xùn)制度.........................................5四、應(yīng)急預(yù)案管理工作制度.................................8五、應(yīng)急宣傳教育制度.....................................9六、預(yù)防性安全檢查制度...................................9七、重大隱患排查與治理制度..............................11八、應(yīng)急投入保障制度....................................14九、應(yīng)急救援檔案管理制度................................16十、井下“緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)”管理制度........................19十一、重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控制度............................21十二、應(yīng)急救援責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度........................30十三、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理規(guī)定..............................32十四、應(yīng)急預(yù)案演練與評(píng)估制度............................35十五、應(yīng)急救援職責(zé)履行情況檢查制度......................39工作例會(huì)制度為更好的學(xué)習(xí)、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強(qiáng)應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時(shí)準(zhǔn)確的指導(dǎo)和解決應(yīng)急救援中存在的問(wèn)題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會(huì)制度。五、應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀(1)專職檔案員有責(zé)任對(duì)礦各部門文書(shū)檔案的歸檔進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。(5)每年六月份之前，各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù)。三、應(yīng)急救援檔案歸檔要求(1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價(jià)值的文件都應(yīng)及時(shí)歸檔，任何人不得隨意留存。應(yīng)急救援檔案歸檔范圍凡是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：(1)具有保存價(jià)值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件。，給予責(zé)任人罰款500元。，給予責(zé)任隊(duì)罰款500元/次。，給予責(zé)任隊(duì)機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)（機(jī)電班長(zhǎng)）、隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記分別罰款1000元/次。、掘工作面避難硐室必須提前編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并納入月度計(jì)劃中，作為重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目。、供風(fēng)、通訊系統(tǒng)；如在特殊情況下斷電，在供電恢復(fù)后，應(yīng)立即送電，保證各大系統(tǒng)的正常運(yùn)行。安檢科納入安全檢查，作為安全重點(diǎn)工作跟蹤考核。，避難硐室不得存放任何無(wú)關(guān)物品。八、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理制度為有效維護(hù)應(yīng)急救援防護(hù)體系安全平穩(wěn)運(yùn)行，確保其始終處于正常待命狀態(tài)，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)，為避災(zāi)人員提供可靠的待援保障，特制定如下管理規(guī)定，各單位必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。三、職責(zé)：供應(yīng)部門負(fù)責(zé)各種應(yīng)急救援器材的日常管理。四、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)針對(duì)參與救援的具體情況，定期組織應(yīng)急救援演練。裝備維護(hù)保養(yǎng)制度。二、應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度，包括：值班制度。樹(shù)立高度的工作責(zé)任感。三、附則本制度與上級(jí)有關(guān)規(guī)定不符的，執(zhí)行上級(jí)規(guī)定。應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行演習(xí)評(píng)價(jià)總結(jié)，并編制演習(xí)評(píng)價(jià)報(bào)告。培訓(xùn)結(jié)束應(yīng)編制應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線，掌握危險(xiǎn)自救和互救知識(shí)。評(píng)估預(yù)案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題。評(píng)審修訂后，經(jīng)礦長(zhǎng)簽署發(fā)布并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。預(yù)案培訓(xùn)。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。四、應(yīng)急預(yù)案管理工作制度為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度：一、應(yīng)急預(yù)案管理制度應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。培訓(xùn)教育由人力資源科牽頭，安監(jiān)科負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。供銷科要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新?？茖W(xué)實(shí)用分級(jí)響應(yīng) 總指揮：礦長(zhǎng) 副總指揮：各分管領(lǐng)導(dǎo)成 員：安監(jiān)科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、調(diào)度室、人力資源科、供銷科、財(cái)務(wù)科、各隊(duì)負(fù)責(zé)人等。二、應(yīng)急管理原則實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。十二、《事故調(diào)查報(bào)告》下達(dá)后由安監(jiān)科按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)，罰款 納入礦安全基金。②主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任，主要是指各級(jí)管理人員、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。①直接責(zé)任：凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況，及時(shí)向新聞 媒體通報(bào)。信息 發(fā)布在總指揮授權(quán)下，由專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ艘罁?jù)事故級(jí)別大小，配合上 級(jí)有關(guān)部門按照事故信息發(fā)布原則對(duì)外進(jìn)行信息發(fā)布。對(duì)事故性質(zhì)暫時(shí)界定不清的，也要及時(shí)報(bào)告。發(fā)生事故后，總指揮接到事故報(bào)告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員，向事故可能影響到的單位和作業(yè)場(chǎng)所通報(bào)并作出相應(yīng)處置和采取相 應(yīng)措施。四、事故信息報(bào)告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故（特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故）和較大涉險(xiǎn)事故的信息。二、應(yīng)急信息報(bào)告和傳遞制度為規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處理工作，建立快速反 應(yīng)、運(yùn)行有序的信息處置工作機(jī)制，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實(shí)際，制定本制度。第四章 應(yīng)急值守紀(jì)律第十二條 當(dāng)天礦應(yīng)急值守人員值班期間必須在礦應(yīng)急值守室聽(tīng)班，其他值班人員夜間休息必須在礦指定房間休息。第八條 礦應(yīng)急值守人員必須熟悉信息收集、匯總、報(bào)送的內(nèi)容和要求，認(rèn)真填寫礦應(yīng)急值守記錄，嚴(yán)格遵守交接班制度，在本值班日未完成或待完成的現(xiàn)場(chǎng)工作及安全狀況都應(yīng)向接班人交接清楚。第三章 應(yīng)急值守人員職責(zé)第六條 參與礦應(yīng)急值守人員，實(shí)行24小時(shí)值班，對(duì)當(dāng)天全礦的突發(fā)的危及安全生產(chǎn)的事件負(fù)全面責(zé)任。第二條 本制度包含了值守人員的范圍及條件、值守人員的職責(zé)、值守人員的紀(jì)律。特制定本制度。第五條 生產(chǎn)連隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)及以上人員，參加本單位應(yīng)急值守。第七條 應(yīng)急值守當(dāng)值小組組長(zhǎng)根據(jù)當(dāng)天值班人員的實(shí)際情況安排應(yīng)急值守人員及值班時(shí)間，保證當(dāng)天24小時(shí)有應(yīng)急值守人員值班，調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)值班情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。第十一條 各單位應(yīng)急值守人員接礦應(yīng)急值守人員指示后，立即帶齊工具和物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，安排人員對(duì)處理方法、過(guò)程、進(jìn)度和結(jié)果及時(shí)匯報(bào)礦應(yīng)急值守人員。第五章 附則第十五條 本制度的解釋權(quán)歸礦應(yīng)急辦公室。三、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu)，實(shí)行24小時(shí)不間斷調(diào)度值班，在收到事故信息報(bào)告的同時(shí)匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)。六、信息傳遞調(diào)度室在接到事故信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng) 急響應(yīng)，立即向礦長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報(bào)，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并按照程序向上級(jí)主管部門匯報(bào)，同時(shí)通知安監(jiān)科，由調(diào)度室和安監(jiān)科共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。事故具體情況暫時(shí)不清楚的，先報(bào)事故概況，隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào) 1 次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào) 2 次，續(xù)報(bào)工作直至事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)七、信息公開(kāi)執(zhí)行國(guó)家《礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。及時(shí)原則。九、事故責(zé)任分析根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因分 析，確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。①直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā) 生的人員。按照《事故調(diào)查報(bào)告》做出具體的處十一、對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，阻礙、干涉事故調(diào)查處理，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實(shí)情況和資料的部室和個(gè)人，根據(jù)情節(jié)輕重，做出處理。本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中潛在事故(災(zāi)害)等緊急情況的預(yù)防和處理。預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。財(cái)務(wù)科要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。每年至少進(jìn)行一次，并作好演練過(guò)程的原始記錄。責(zé)任與獎(jiǎng)懲突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。六、附則本制度自2017年1月起實(shí)施。針對(duì)應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對(duì)我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行會(huì)審、會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后組織印發(fā)、公布。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。二、細(xì)則礦長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T90022006)組織礦相關(guān)單位(部門)按照規(guī)定編寫本礦應(yīng)急預(yù)案。外部評(píng)審由上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。預(yù)案評(píng)審的主要效果應(yīng)包括：評(píng)估預(yù)案描述的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中的缺陷和不足。針對(duì)已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案，各單位應(yīng)編制對(duì)各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)中心會(huì)同有關(guān)部門，通過(guò)各種宣傳手段，對(duì)礦周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急意識(shí)。各單位應(yīng)成立應(yīng)急演習(xí)指揮策劃小組，根據(jù)選定的演習(xí)類型制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案，演習(xí)方案包括下列事項(xiàng)：確定演習(xí)時(shí)間、目標(biāo)和演習(xí)范圍，演習(xí)方式，確定演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則，指定演習(xí)效果評(píng)價(jià)人員，安排相關(guān)的后勤工作，編寫書(shū)面報(bào)告，演習(xí)人員進(jìn)行自我評(píng)估，針對(duì)不足及時(shí)制定改正措施并確保實(shí)施。1演習(xí)結(jié)束后，各單位要依據(jù)演習(xí)中暴露的問(wèn)題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)。聽(tīng)從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合。完成各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)。培訓(xùn)演練制度。三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援的能力。二、范圍：應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。四、檢查與維護(hù)管理非事故情況下，任何部門和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進(jìn)行賠償。培訓(xùn)內(nèi)容包括：（1）礦用避險(xiǎn)設(shè)施應(yīng)急組織流程（2）硐室的結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)和工作原理；（3）避難硐室內(nèi)生存環(huán)境及活動(dòng)要求。，其他硐室管理員協(xié)助。，若未超規(guī)定誤差范圍可繼續(xù)使用。、儀器調(diào)校、設(shè)備檢查維護(hù)、急救藥品檢查等專用臺(tái)帳和一人一位對(duì)應(yīng)關(guān)系說(shuō)明牌，并現(xiàn)場(chǎng)定置。，不得與任何作業(yè)地點(diǎn)串聯(lián)；通訊系統(tǒng)在正常狀態(tài)下必須保持暢通無(wú)阻。、瓦斯或一氧化碳涌出、瓦斯爆炸事故時(shí)，作業(yè)人員必須在第一時(shí)間佩戴好自救器，按照指定