【正文】 開展宣傳和科學(xué)體驗活動。一、工作目標(biāo)落實未成年人科學(xué)素質(zhì)行動的任務(wù)和要求，推動學(xué)校科學(xué)教育的發(fā)展，廣泛開展多種形式的課內(nèi)外科普教育活動，增強(qiáng)未成年人的創(chuàng)新精神和實踐能力，提高未成年人科學(xué)素質(zhì)水平。2007年2009年：——推進(jìn)主要行動和基礎(chǔ)工程，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出并落實相關(guān)措施；——落實政策、投入、隊伍等相關(guān)保障條件；——探索、研究加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的工作模式和機(jī)制，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，指導(dǎo)各地各部門推進(jìn)實施工作；——開展中期評估。各級地方政府對本地區(qū)實施工作情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，并將檢查監(jiān)督情況及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組。地方各級政府及有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體的實施工作，與國家整體實施工作保持一致，加強(qiáng)所屬各部門、單位和團(tuán)體之間的橫向聯(lián)合，形成上下聯(lián)通、左右協(xié)同的工作格局。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位間的溝通與聯(lián)系。以全體公民為科學(xué)素質(zhì)建設(shè)主體，發(fā)動全民參與綱要實施。地方各級人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排本地區(qū)的實施工作，將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為一項重要工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃之中。國務(wù)院負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)綱要的實施工作，進(jìn)行統(tǒng)一動員部署和檢查監(jiān)督。1．突出重點，抓住關(guān)鍵。9．政策法規(guī)、隊伍建設(shè)與監(jiān)測評估。7．大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程。5．科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程。3．城鎮(zhèn)勞動人口科學(xué)素質(zhì)行動。三、任務(wù)及責(zé)任對《科學(xué)素質(zhì)綱要》的主要任務(wù)及職責(zé)分解如下： 1．未成年人科學(xué)素質(zhì)行動。辦公室主任由中國科協(xié)書記處書記齊讓同志兼任，常務(wù)副主任由中國科協(xié)書記處書記程東紅同志擔(dān)任，副主任由科技部、中宣部、教育部、中國科協(xié)相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。二、實施組織成立全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作。重點宣傳普及節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險、健康生活、合理消費、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等觀念和知識，倡導(dǎo)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式和工作方式。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年根據(jù)各縣（區(qū)）、各部門（單位）的實際，研究并提出工作要點的建議。（六）檢查監(jiān)督，推動落實。建立有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)制度、情況通報制度等工作制度，及時反饋和溝通實施工作進(jìn)展情況。廣泛開展宣傳和社會動員工作，充分調(diào)動全體公民參與實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的積極性和主動性，在全社會形成崇尚科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新、尊重知識、尊重人才的良好風(fēng)尚。鼓勵捐贈，廣泛吸納市內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個人的資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。針對提高全民科學(xué)素質(zhì)的共性問題，每年確定一個工作主題，并圍繞主題開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以外的有關(guān)部門（單位），也要結(jié)合本部門（單位）實際，積極參與實施工作。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作。（二）全面推進(jìn)階段（2007年7月2009年12月）： ——制定工作要點，確定工作主題，系統(tǒng)設(shè)計全民參與的科普活動并組織實施；——推動和指導(dǎo)各縣（區(qū)）、各牽頭部門制定工作方案并組織實施；——推進(jìn)主要行動和基礎(chǔ)工程，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出并落實相關(guān)措施；——開展政策、投入、隊伍建設(shè)等相關(guān)保障措施的研究，制定并落實相關(guān)保障措施；——探索、研究加強(qiáng)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的工作模式和機(jī)制，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，指導(dǎo)各縣（區(qū)）、各部門（單位）推進(jìn)實施工作；——根據(jù)國務(wù)院、河南省科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，開展中期評估工作?！杏嘘P(guān)監(jiān)測評估機(jī)構(gòu)對公民科學(xué)素質(zhì)狀況和《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施情況進(jìn)行監(jiān)測評估，并提出相應(yīng)對策和建議?！鰪?qiáng)科技界的責(zé)任感，支持科技專家主動參與科學(xué)教育、傳播與普及，促進(jìn)科學(xué)前沿知識的傳播。建立有效機(jī)制和相應(yīng)激勵措施，充分調(diào)動在職科技工作者、大學(xué)生、研究生和離退休科技、教育、傳媒工作者等各界人士參加公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性，發(fā)揮他們的專業(yè)和技術(shù)特長，形成一支規(guī)模宏大、素質(zhì)較高的兼職人才隊伍和志愿者隊伍。牽頭部門：市發(fā)改委、市財政局、市科協(xié)責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市農(nóng)業(yè)局、市委組織部、團(tuán)市委、市婦聯(lián)（九）政策法規(guī)、隊伍建設(shè)與監(jiān)測評估 任務(wù)：——完善有關(guān)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策法規(guī)，明確政府、社會組織、企業(yè)及公民個人在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。整合利用社會相關(guān)資源，充分發(fā)揮科研基礎(chǔ)設(shè)施的資源優(yōu)勢，發(fā)展青少年科技教育基地和科普教育基地。提高傳播媒體的專欄制作和傳播質(zhì)量，培育一批讀者量大、知名度高的綜合性報紙科技專欄、專版和科普圖書、報刊、音像制品、電子出版物?！墒袃?nèi)外科普信息資源，建立科普信息資源共享和交流平臺，為社會和公眾提供資源支持和公共科普服務(wù)?！訌?qiáng)教材建設(shè)，改革教學(xué)方法，形成適應(yīng)不同對象需求、滿足科學(xué)教育與培訓(xùn)要求的教材教法?！岣呤I(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。牽頭部門：市農(nóng)業(yè)局、市科協(xié)責(zé)任單位：市委宣傳部、市林業(yè)局、市畜牧局、市科技局、市勞動保障局、市教育局、市扶貧辦、市農(nóng)科所、市林科所、團(tuán)市委、市婦聯(lián)。牽頭部門：市教育局、市科協(xié)、團(tuán)市委責(zé)任單位：市委宣傳部、市婦聯(lián)、市科技局、市廣播電視局、市勞動保障局（二）農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動 任務(wù)：——面向農(nóng)民宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點開展保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約水資源、保護(hù)耕地、防災(zāi)減災(zāi)，倡導(dǎo)健康衛(wèi)生、移風(fēng)易俗和反對愚昧迷信、陳規(guī)陋習(xí)等內(nèi)容的宣傳教育，在廣大農(nóng)村形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。——完善基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育，提高學(xué)校科學(xué)教育質(zhì)量，使中小學(xué)生掌握必要和基本的科學(xué)知識與技能，體驗科學(xué)探究活動的過程與方法，培養(yǎng)良好的科學(xué)態(tài)度、情感和價值觀，發(fā)展初步的科學(xué)探究能力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識和實踐能力。辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；提出實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》政策和措施的建議；督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組會議議定事項；負(fù)責(zé)與各成員單位之間的溝通與協(xié)調(diào)；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項。徐蘭峰副市長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市政府副秘書長陳景濤、市科協(xié)主席周國學(xué)任副組長。——以重點人群科學(xué)素質(zhì)行動帶動全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹全民科學(xué)素質(zhì)工作“政府推動，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”的指導(dǎo)方針，以重點人群科學(xué)素質(zhì)行動帶動全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高，積極推進(jìn)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及工作，形成比較完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測評估體系，逐步建立公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的長效機(jī)制，為促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)富裕文明和諧濮陽作出新的貢獻(xiàn)。要倡導(dǎo)公民應(yīng)用科技知識、方法以及科學(xué)態(tài)度處理日常事務(wù)、抵御偽科學(xué)和愚昧迷信。廣大公民主動參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)是公民科學(xué)素質(zhì)普遍提高的前提。（三）積極溝通，形成合力領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間要認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)絡(luò)人員及情況通報等工作制度，及時溝通《綱要》實施工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)行動，密切配合，資源共享，相互促進(jìn)，特別是科技教育、科技傳播和科學(xué)普及三個方面，應(yīng)突出抓好資源隊伍的優(yōu)化整合，共同構(gòu)建全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作的平臺。牽頭部門要切實負(fù)起責(zé)任，會同相關(guān)部門單位共同制定具體的工作方案，并協(xié)調(diào)落實執(zhí)行；責(zé)任單位要積極配合，主動站位，認(rèn)真抓好本單位、本系統(tǒng)的《綱要》實施工作。為做好這項工作，我市參照省里的做法，成立了由主管副市長為組長，各相關(guān)部門、單位及各縣（市）區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)參加的吉林市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市《綱要》實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過專業(yè)監(jiān)測評估機(jī)構(gòu)對公民科學(xué)素質(zhì)狀況和《綱要》實施情況進(jìn)行監(jiān)測評估，并提出相應(yīng)的對策和建議。此項工作由市教育局、市委組織部、市委宣傳部、市人事局、市科協(xié)為牽頭部門，領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員單位為責(zé)任單位。此項工作市財政局、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市民政局為牽頭部門，領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員單位為責(zé)任單位。“十一五”期間，同時每年為全市全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組列支專項調(diào)控經(jīng)費30萬元。進(jìn)一步明確政府、企業(yè)、社會組織及公民個人在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)；研究制定鼓勵科普產(chǎn)品創(chuàng)作的相關(guān)政策與措施，研究提出鼓勵支持廣播、電視增加科技節(jié)目播出量，進(jìn)一步提高節(jié)目質(zhì)量的政策措施；制定、完善鼓勵社會力量捐資贊助科普活動，開發(fā)興辦科技教育、傳播與普及事業(yè)的相關(guān)政策措施；研究制定加強(qiáng)城鎮(zhèn)、社區(qū)和農(nóng)村村委會科普工作力度的相關(guān)政策和措施；制定有關(guān)公民科學(xué)素質(zhì)狀況普查監(jiān)測的各項政策措施。多渠道籌集資金，積極謀劃新建一批廣大公眾最需要、示范引導(dǎo)作用強(qiáng)、投資少、見效快、社會效果廣泛的科普基礎(chǔ)設(shè)施，重點抓好“千街萬米科普畫廊”和“一站、一欄、一員”等項目建設(shè)。認(rèn)真抓好科普基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。此項工作市科協(xié)、市科技局為牽頭部門，市委宣傳部、市教育局、市文化局、市廣電局、市新聞出版局為責(zé)任單位。加強(qiáng)科學(xué)教育師資力量，促進(jìn)科技界與教育界的合作，動員組織高等院校和科研院所的專家學(xué)者參與到科學(xué)教育工作中來，同時積極發(fā)展專業(yè)科學(xué)教育教師隊伍；加快科學(xué)教育教材建設(shè)，按照普及性、基礎(chǔ)性、發(fā)展性的要求，更新課程內(nèi)容，提高教材質(zhì)量；加強(qiáng)科學(xué)教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為開展科學(xué)教育與培訓(xùn)提供基礎(chǔ)條件支持。各級黨、政機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)管理部門，定期舉辦科普講座、科普報告會等活動，向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員介紹現(xiàn)代科技知識及發(fā)展趨勢，并積極組織公務(wù)員參加各種社會科普活動。此項工作市勞動保障局、市總工會為牽頭部門，市委宣傳部、市教育局、市科技局、市民政局、市人事局、市文化局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市新聞出版局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)為責(zé)任單位。將勞動人口應(yīng)具備的基本科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容納入各級各類職業(yè)教育和成人教育教材，作為職業(yè)培訓(xùn)、考核和鑒定內(nèi)容。圍繞科學(xué)生產(chǎn)和增效增收，組織開展好“科技致富工程”，增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識，提高農(nóng)民獲取科技信息、依靠科技致富和改善生活質(zhì)量的能力；逐步建立內(nèi)容豐富、形式多樣、適應(yīng)需求的農(nóng)村科學(xué)教育、培訓(xùn)體系，切實抓好農(nóng)民專業(yè)技術(shù)人員職稱評定、陽光工程等農(nóng)民科技培訓(xùn)工作；廣泛開展各種形式的科技下鄉(xiāng)活動，注意解決好科技下鄉(xiāng)的針對性、實效性和長效性問題；積極培育建立科普示范縣、示范鄉(xiāng)、示范村等科普示范體系；大力加強(qiáng)168語音信息和科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，要充分發(fā)揮各種專業(yè)協(xié)會的作用，扎實推進(jìn)“一站、一欄、一員”建設(shè)工程。（一）抓好科學(xué)素質(zhì)行動，帶動全市公民科學(xué)素質(zhì)的整體提高組織實施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動，為實現(xiàn)人才輩出的局面奠定堅實基礎(chǔ)。科學(xué)為了人民、科技發(fā)展依靠人民、科技成果惠及人民是我國科技事業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)則，實施《綱要》是貫徹這一準(zhǔn)則的具體體現(xiàn)，更是堅持以人為本原則的重要舉措?？茖W(xué)素質(zhì)與廣大百姓的切身利益密切相關(guān)。目前，我國城鄉(xiāng)弱勢群體的形成主要不是由于勞動弱勢，而是由于各種原因造成的科學(xué)素質(zhì)弱勢。具備基本科學(xué)素質(zhì)的廣大公民是建設(shè)創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)和支撐。第一篇：ＸＸ市關(guān)于貫徹落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》的實施意見關(guān)于貫徹落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》的實施意見（審議稿）今年2月6日，國務(wù)院頒布了《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》（以下簡稱《綱要》），這是一部提高全民科學(xué)素質(zhì)的綱領(lǐng)性文件。建設(shè)創(chuàng)新型國家，不但需要大批的科技精英、高水平的創(chuàng)新人才和杰出的領(lǐng)軍人物，同樣需要大批高素質(zhì)勞動者和數(shù)以千萬計的能工巧匠。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，知識因素對社會財富分配的影響作用越來越突出。提高全民科學(xué)素質(zhì)，是堅持以人為本原則的重要舉措?；镜目茖W(xué)素質(zhì)是樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀的基礎(chǔ)，是公民理解公共政策、參與公共事務(wù)的重要條件。二、明確任務(wù)，落實責(zé)任按照《綱要》，我國公民科學(xué)素質(zhì)的整體水平到2010年達(dá)到世界主要發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)80年代末水平，到2020年要達(dá)到世界主要發(fā)達(dá)國家21世紀(jì)初水平的總體發(fā)展目標(biāo)及相關(guān)工作要求，結(jié)合我市的實際情況，當(dāng)前及今后一個時期應(yīng)重點在以下三個方面抓好實施《綱要》工作。組織實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。針對我市走新型工業(yè)化道路和發(fā)展現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的需要，以職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力為重點，搞好第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)；針對城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求，搞好進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)技能和適應(yīng)城市生活能力的培訓(xùn)；針對失業(yè)人員搞好就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化能力的培訓(xùn)。通過宣傳科學(xué)理念，普及安全知識，引導(dǎo)合理消費，倡導(dǎo)健康生活，充分發(fā)揮社區(qū)在提高勞動者科學(xué)素質(zhì)方面的作用。將提高科學(xué)素質(zhì)列為領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員教育培訓(xùn)的必備內(nèi)容；市委黨校將提高學(xué)員科學(xué)素質(zhì)列入教學(xué)計劃；在公務(wù)員錄用考試中列入與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容。加強(qiáng)義務(wù)教育，高等院校、行政院校、職業(yè)院校等教育機(jī)構(gòu)的科學(xué)教育和培訓(xùn)功能，充分發(fā)揮社會教育體系在全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。建立有效的激勵機(jī)制，引導(dǎo)、鼓勵和支持科普產(chǎn)品和信息資源的開發(fā)，繁榮科普創(chuàng)作；加強(qiáng)科普、科技、教育、傳媒界的有效合作，促進(jìn)我市科普創(chuàng)作整體水平的提高；培育形成一批具有一定規(guī)模和影響力的科普圖書、報刊、音像制品、電子出版物等科普產(chǎn)品出版機(jī)構(gòu)；集成市內(nèi)外科普掛圖、展教品、文藝作品以及圖片等各類科普資源，為社會和公眾提供科普資源支持和服務(wù)；積極推行面向農(nóng)村公益性科普產(chǎn)品配送共享制度。此項工作市委宣傳部、市廣電局、市新聞出版局為牽頭部門，市教育局、市科技局、市文化局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)委為責(zé)任單位。充分開發(fā)利用相關(guān)資源，各大專院校、科研院所、企事業(yè)單位及風(fēng)景名勝旅游區(qū)等應(yīng)積極利用本單位的實驗室、生產(chǎn)廠、自然景觀等各類科普資源，開展科普宣傳教育工作。對公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究。要切實執(zhí)行《教育法》和《科普法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)和發(fā)展的實際需要，逐步提高教育、科普經(jīng)費增長速度，并將科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。廣泛倡導(dǎo)捐資贊助，積極開展社會化、市場化運作，廣辟社會資金投入渠道。建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的科普工作隊伍，強(qiáng)化對各級科協(xié)組織專業(yè)科普隊伍的思想教育，樹立職業(yè)精神，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)水準(zhǔn)；積極培育發(fā)展科普產(chǎn)品創(chuàng)作隊伍，采取各種有效措施動員引導(dǎo)、鼓勵支持社會各方面力量開展科普產(chǎn)品創(chuàng)作活動，發(fā)現(xiàn)扶持創(chuàng)作人才；發(fā)展壯大遍布社會各個領(lǐng)域的科普志愿者隊伍，調(diào)動廣大科技人員、大學(xué)生、傳媒工作者及各類離退休人員參加全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性，發(fā)揮他們的特長與熱情。各縣（市）區(qū)政府將參照國家及省標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實際情況，組織實施公眾科學(xué)素質(zhì)狀況調(diào)查工作，建立我市公民科學(xué)素質(zhì)狀況和《綱要》實施工作的監(jiān)測指標(biāo)體系，并納入我市社會發(fā)展指標(biāo)體系之中?！毒V要》實施工作是一項