【正文】 工作聯(lián)動機制，建立覆蓋城鄉(xiāng)的安全防護體系，預防和制止侵害幼兒權益的惡性案件發(fā)生。任何單位和個人未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續(xù)，不得舉辦幼兒園。對優(yōu)秀幼兒園園長、教師進行表彰。實施骨干教師（園長）培養(yǎng)工程。鼓勵高校優(yōu)秀學前教育專業(yè)畢業(yè)生到農村幼兒園任教。（七）加強學前教育師資隊伍建設。（六）建立入園貧困幼兒資助政策。（五）建立普惠性幼兒園獎補機制。出臺普惠性民辦幼兒園扶持政策。經(jīng)教育行政主管部門批準的民辦幼兒園，按物價部門批準的項目和標準收取的教育勞務收入，免征營業(yè)稅。（四）落實民辦學前教育發(fā)展扶持政策。小區(qū)配套幼兒園與小區(qū)建設同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。城鎮(zhèn)社區(qū)以民辦為主，多渠道、多形式、多元并舉發(fā)展社區(qū)幼兒園。在交通不便的邊遠山區(qū)，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園（中心校附設幼兒園）采取辦分園、設幼兒班（點），相鄰村聯(lián)辦幼兒園（班）等形式，提供靈活多樣的學前教育服務，保障農村兒童入園。適應城鎮(zhèn)化率不斷提高和戶籍制度改革需要，建立學前幼兒生源預測機制，在舊城改造、公租房建設以及二環(huán)內主城拓展區(qū)，合理設置幼兒園，滿足新增城鎮(zhèn)人口、轉戶居民子女、進城務工人員隨遷子女和其他流動人口子女的入園需求。到2015年，基本普及學前三年教育，毛入園率達到80%；0―3歲嬰幼兒教育指導服務體系基本建立，師資隊伍整體素質顯著提升，保教質量明顯提高。第三篇：重慶市人民政府關于加快學前教育發(fā)展的意見重慶市人民政府關于加快學前教育發(fā)展的意見各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：發(fā)展學前教育，事關兒童的健康成長，事關千家萬戶的切身利益，事關國家和民族的未來。會展場館要完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，強化安全監(jiān)督。建立組展商、服務商、參展商、專業(yè)觀眾、消費者的糾紛調解和仲裁體系，維護會展主體和消費者的合法權益。市會展行業(yè)協(xié)會要進一步發(fā)揮“服務、協(xié)調、自律”作用，加強對會展行業(yè)的協(xié)調和監(jiān)管，制定和建立行業(yè)服務規(guī)范，開展企業(yè)資質認證和會展活動等級評定，組織實施會展企業(yè)的評比活動，推進交流合作，提高行業(yè)整體素質，促進全市會展業(yè)的健康快速發(fā)展。簡化行政審批環(huán)節(jié)，提高審批效率和會展公共服務水平。成立由分管副市長任組長的的市政府會展業(yè)發(fā)展領導小組，負責全市會展經(jīng)濟發(fā)展的組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調解決全市會展業(yè)發(fā)展的重大問題。（九）會展企業(yè)引進高層次人才符合《重慶市引進高層次人才若干優(yōu)惠政策規(guī)定》（渝府發(fā)〔2009〕58號）條件的，可享受安家資助、分配激勵、項目扶持、培養(yǎng)使用、保障服務等優(yōu)惠政策。（五）凡獲得重慶市著名商標、中國馳名商標和國際、國家權威部門認證的品牌會議展覽節(jié)慶活動實行一次性獎勵。主要用于培育和引進大型品牌會議展覽、推介會展活動、扶持會展企業(yè)、培育非政府主導型會議展覽活動和會展業(yè)發(fā)展研究、信息平臺建設、會展人才培養(yǎng)等。成立會展業(yè)研究機構，開展專項課題研究。大力發(fā)展會展相關產(chǎn)業(yè)，構建以交通運輸、通訊、金融、旅游、餐飲、住宿業(yè)、教育等為支撐，廣告、策劃、印刷、裝修等為配套的產(chǎn)業(yè)集群，形成行業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、運行高效的會展業(yè)服務體系。積極開設“綠色通道”，快速、高效服務會展企業(yè)辦理登記手續(xù)，支持會展企業(yè)依法開展各種形式的招商引資活動。（三）培育龍頭會展企業(yè)。積極爭取國家部委支持，引進國際國內知名會議展覽。按超前規(guī)劃、合理布局、配套完善、注重實用的思路，深化西部國際會展中心項目建筑設計，加快推進征地工作，確保2010年5月實現(xiàn)開工，兩年完成主體工程建設，2012年10月投入使用。黔江區(qū)要加快規(guī)劃渝東南會議展覽中心，發(fā)揮武陵山區(qū)特色農產(chǎn)品和土家族風土人情等優(yōu)勢，重點培育和舉辦農產(chǎn)品交易會展活動、民俗文化節(jié)慶活動。以陳家坪重慶展覽中心為依托，重點舉辦商品展銷、文化創(chuàng)意等中小型會展項目和新創(chuàng)辦小型會展項目，建成中小型會展活動中心區(qū)。三、規(guī)劃布局（一）會展經(jīng)濟核心區(qū)。——品牌會展：培育一批擁有自主知識產(chǎn)權、規(guī)模較大、影響力較強的品牌會展。二、發(fā)展目標到2012年，初步形成長江上游地區(qū)會展之都框架；到2020年，全面建成設施先進、品牌匯集、服務優(yōu)質、管理規(guī)范、氛圍濃厚、功能彰顯的長江上游地區(qū)會展之都、區(qū)域商貿會展中心。全市各級各部門要充分利用多種渠道，積極發(fā)揮媒體作用，加強輿論的正面宣傳引導，大力宣傳住宿業(yè)對國民經(jīng)濟和社會建設的積極作用和加快住宿業(yè)發(fā)展有關政策措施，為住宿業(yè)發(fā)展營造良好宣傳輿論氛圍。9．各金融機構應積極支持住宿業(yè)發(fā)展，逐步降低住宿業(yè)銀行卡消費手續(xù)費率，方便和促進消費者使用銀行卡消費。5．物價部門應會同水、電、氣等企業(yè)研究措施，逐步實行住宿企業(yè)與工業(yè)用水、用電、用氣同價。2．對符合西部大開發(fā)優(yōu)惠政策的住宿企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。建立全市各級政府領導及商貿、旅游等部門分工合作的工作機制，研究解決住宿業(yè)發(fā)展中的重大問題，形成政府統(tǒng)一領導、各部門分工合作、齊抓共管的工作機制。公安、工商、質監(jiān)、食品監(jiān)管等部門要按照各自職責，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法查處違法行為，打擊違法犯罪分子，切實維護消費者和從業(yè)單位的合法權益，提高住宿行業(yè)安全保障水平，創(chuàng)造公平、誠信、安全、放心的經(jīng)營環(huán)境和消費環(huán)境。（五）提高服務水平。開展“全市住宿企業(yè)20強”評比表彰，培育優(yōu)質服務示范企業(yè)和農家樂示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村、示范店，推動住宿業(yè)結構優(yōu)化和形象提升，提高行業(yè)集中度和整體發(fā)展水平。（三）優(yōu)化行業(yè)結構。（二）強化規(guī)劃引導。第一篇：重慶市人民政府關于加快住宿業(yè)發(fā)展的意見重慶市人民政府關于加快住宿業(yè)發(fā)展的意見渝府發(fā)?2012?16號各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關部門，有關單位：根據(jù)《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》（國發(fā)?2007?7號）、《國務院辦公廳關于加快發(fā)展服務業(yè)若干政策措施的實施意見》（國辦發(fā)?2008?11號）、《國務院關于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的意見》（國發(fā)?2009?3號）、《商務部關于加快住宿業(yè)發(fā)展的指導意見》（商商貿發(fā)?2010?92號）、《商務部關于十二五期間促進住宿業(yè)規(guī)范發(fā)展的指導意見》（商服貿發(fā)?2011?435號）精神，為全面提升我市住宿業(yè)服務質量，推動住宿業(yè)轉型升級，現(xiàn)就加快全市住宿業(yè)發(fā)展提出如下意見：一、指導思想及發(fā)展目標以科學發(fā)展觀為指導，以滿足顧客需求為導向，以規(guī)劃引導、規(guī)范管理為抓手，以提升發(fā)展水平和服務質量為核心，以集團化、品牌化、連鎖化、便利化經(jīng)營為重點，加快轉變發(fā)展方式，優(yōu)化行業(yè)結構，提高行業(yè)集中度，全面提升住宿業(yè)服務水平和國際競爭力，使全市住宿業(yè)結構更加優(yōu)化，集團化、品牌化、連鎖化、便利化水平明顯提升，服務質量和消費者滿意度明顯提高，節(jié)能減排水平邁上新臺階。研究出臺《重慶市住宿業(yè)管理辦法》，積極宣傳貫徹《綠色飯店國家標準》（GB/T21084―2007）、《旅游飯店星級—1— 的劃分與評定》（GB/T14308―2010）、《經(jīng)濟型飯店經(jīng)營規(guī)范》（SB/T10475―2008）、《重慶市農家樂等級劃分與評定》（DB50/T272―2008）等標準，制定完善地方標準和規(guī)范性管理文件，建立法規(guī)、標準、文件相銜接的制度體系，形成政府組織領導、部門依法監(jiān)管、社會廣泛監(jiān)督、從業(yè)單位自我約束的權責分明、協(xié)調一致的管理體制機制，促進行業(yè)規(guī)范經(jīng)營。商貿部門應根據(jù)住宿行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導不同規(guī)模、不同檔次、不同業(yè)態(tài)住宿從業(yè)單位合理布點、規(guī)范建設、均衡發(fā)展，并積極牽頭協(xié)調有關部門依法辦理相關手續(xù)，提供優(yōu)質、高效服務，推動行業(yè)科學有序發(fā)展。加快發(fā)展農家樂，各區(qū)縣（自治縣）要依托自然環(huán)境、人文景觀以及農、林、牧、漁業(yè)等資源優(yōu)勢，以村鎮(zhèn)為片區(qū)，點線結合，成片開發(fā)，建設集住宿、餐飲、商務、休閑、養(yǎng)身、旅游等功能于一體的農家樂休閑旅游度假基地，滿足居民日益增長的休閑旅游消費需求。按照商務部、國家發(fā)展改革委、國家旅游局等國家—2—有關部委關于創(chuàng)建綠色飯店有關要求，積極推進綠色飯店的創(chuàng)建、評定，引導住宿企業(yè)把節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣、安全、環(huán)保作為重要內容，大力強化內部管理，廣泛運用節(jié)能減排技術，實現(xiàn)垃圾、污水減量化和無害化處理，帶動行業(yè)走低碳化、環(huán)保型、可持續(xù)發(fā)展之路。（六）規(guī)范市場秩序。市政府把發(fā)展住宿業(yè)工作納入對市政府有關部門、區(qū)縣（自治縣）政府的年度目標任務考核，建立統(tǒng)計指標體系和獎懲考核機制?！?—1．在商業(yè)發(fā)展資金、旅游發(fā)展資金、服務業(yè)發(fā)展資金、節(jié)能減排資金等專項資金中安排資金，對綠色飯店節(jié)能改造及創(chuàng)建、住宿業(yè)法規(guī)標準建設、國際品牌酒店引進、住宿企業(yè)集團培育、經(jīng)濟型連鎖經(jīng)營酒店發(fā)展、四星級以上酒店及農家樂（鄉(xiāng)村酒店）建設、住宿業(yè)人才培訓及基地建設等給予補助或獎勵。持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員和持移民有效證明的城鎮(zhèn)移民從事住宿業(yè)個體經(jīng)營且符合國家促進就業(yè)有關稅收政策規(guī)定的，3年內按每戶每年8000元標準限額給予免稅。8．企業(yè)招用符合渝府發(fā)?2008?96號文件規(guī)定的就業(yè)困難人員，簽訂1年以上勞動合同并繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險費的，在相應期限內對單位繳納部分給予最長不超過3年的社會保險補貼，對享受社會保險補貼距法定退休年齡不足5年的人員，可延長至退休；—4—對住宿從業(yè)單位就業(yè)人