【正文】 屋拆遷許可證 城中村改造主體在動(dòng)遷之前應(yīng)當(dāng)在指定銀行設(shè)立拆遷補(bǔ)償安置資金專用賬戶足額存入拆遷補(bǔ)償安置資金并與開設(shè)拆遷補(bǔ)償安置資金專用賬戶的銀行和市城中村改造辦公室簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議該監(jiān)管資金未經(jīng)市城中村管理辦公室同意銀行不得撥付補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置不得挪作他用 第三十五條 實(shí)施房屋拆遷城中村改造主體可以自行拆遷也可以委托有拆遷資格的單位拆遷接受委托單位不得再次轉(zhuǎn)讓 第三十六條 城中村改造主體在動(dòng)遷前應(yīng)當(dāng)委托具有房地產(chǎn)估價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行估價(jià)估價(jià)參照西安市城市房屋拆遷估價(jià)暫行規(guī)定執(zhí)行第三十七條 城中村改造拆遷補(bǔ)償安置以房屋產(chǎn)權(quán)登記載明的面積和性質(zhì)作為補(bǔ)償安置依據(jù)西安市城中村村民房屋建設(shè)管理辦法試行施行前城中村已建成房屋二層不含二層以上部分的面積按殘值即重置成新價(jià)給予補(bǔ)償?shù)谌藯l 城中村房屋拆遷實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償兩種補(bǔ)償安置方式被拆遷人可以自主選擇安置補(bǔ)償方式實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)母鶕?jù)被拆遷房屋的區(qū)位使用性質(zhì)產(chǎn)權(quán)建筑面積房屋結(jié)構(gòu)等因素以房屋市場評(píng)估價(jià)確定補(bǔ)償數(shù)額實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的以轉(zhuǎn)戶前城中村在冊(cè)戶籍人口為依據(jù)人均建筑安置面積原則上不少于65平方米并結(jié)合原房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積進(jìn)行安置第三十九條 房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的價(jià)格結(jié)算按下列規(guī)定執(zhí)行一安置房屋建筑面積與被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積相等部分按新建房屋的綜合造價(jià)不含配套費(fèi)和樓面地價(jià)與被拆遷房屋市場評(píng)估價(jià)互找差價(jià)結(jié)算二原房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積人均不足65平方米的按人均65平方米建筑面積補(bǔ)差安置補(bǔ)差的面積部分按新建房屋重置價(jià)結(jié)算三對(duì)就近上靠戶型超出應(yīng)安置補(bǔ)償面積的部分按新建房屋綜合造價(jià)結(jié)算第四十條 城中村改造主體安排被拆遷人在外自行過渡的過渡期限不得超過30個(gè)月超過拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議規(guī)定過渡期限的從逾期之月起由城中村改造實(shí)施主體按不低于原過渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的二倍向被拆遷人支付過渡補(bǔ)助費(fèi)超過6個(gè)月的從第7個(gè)月起每月按不低于原過渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的3倍支付過渡補(bǔ)助費(fèi)過渡期限自被拆遷人騰空房屋之日起計(jì)算第四十一條 城中村改造主體應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取房屋拆遷許可證后與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容一被拆遷房屋的權(quán)屬地址面積使用性質(zhì)結(jié)構(gòu)等 二補(bǔ)償方式安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方式三安置房屋的權(quán)屬地址面積使用性質(zhì)結(jié)構(gòu)和過渡方式過渡期限四違約責(zé)任和解決爭議的方式第四十二條 城中村改造主體與被拆遷人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的由當(dāng)事人申請(qǐng)市城市房屋拆遷安置管理辦公室依法對(duì)爭議進(jìn)行協(xié)調(diào)裁決第四十三條 改制后的新經(jīng)濟(jì)組織作為改造主體實(shí)施改造的可以按照批準(zhǔn)的改造方案結(jié)合本村土地資源和實(shí)際情況自行制定具體的拆遷安置補(bǔ)償方案和過渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)拆遷安置補(bǔ)償方案及過渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公示并經(jīng)原村民會(huì)議討論通過第四十四條 城市居民在農(nóng)村購置宅基地屬1987年1月1日以前購買的按照國家和地方有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行屬1987年1月1日以后購買的嚴(yán)格按照中華人民共和國土地法和國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行第七章 監(jiān)督管理 第四十五條 城中村改造主體在實(shí)施改造過程中應(yīng)當(dāng)文明守法弄虛作假侵占私分和破壞農(nóng)村集體資產(chǎn)的依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任第四十六條 城中村改造主體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的改造方案實(shí)施改造未按照改造方案進(jìn)行城中村改造或者擅自改變改造方案的由有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理第四十七條 城中村改造管理工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)濫用職權(quán)玩忽職守徇私舞弊的由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任給當(dāng)事人造成損失的依法予以賠償 第四十八條 在實(shí)施城中村改造過程中違反土地建設(shè)規(guī)劃財(cái)稅城市拆遷等法律法規(guī)規(guī)定的由有關(guān)行政管理部門予以處罰第八章 附 則第四十九條 本辦法自2007年10月20日起施行西安市人民政府2003年4月4日發(fā)布的西安市城中村改造建設(shè)管理暫行辦法及西安市人民政府辦公廳2004年3月5日下發(fā)的關(guān)于城中村改造建設(shè)管理有關(guān)問題的通知同時(shí)廢止第四篇：太康縣城中村改造工作意見太康縣城中村改造工作意見（征求意見稿）為進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展，改善城市人居環(huán)境,提升城市品位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律和規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加快城市規(guī)劃區(qū)“城中村”改造提出以下意見：一、充分認(rèn)識(shí)“城中村”改造的意義近幾年來，由于城區(qū)面積的不斷擴(kuò)大，原來郊區(qū)的一些村莊逐步被城區(qū)所包圍，形成了“城中村”。第八章 附則第四十七條 新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)以外的其他區(qū)縣城中村改造工作參照本辦法執(zhí)行。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十一條 城中村改造實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)與被拆遷人在《拆遷許可證》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。搬家補(bǔ)助費(fèi)和過渡補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于《西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。相差的面積部分按新建房屋重置價(jià)結(jié)算。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換得，依據(jù)原房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積，就近上靠戶型安置，人均建筑安置面積不少于65平方米。引進(jìn)投資商進(jìn)行城中村改造的，其補(bǔ)償安置方案不得低于本辦法規(guī)定的補(bǔ)償安置及過渡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。未進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的房屋不予補(bǔ)償。補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的實(shí)償安置，不得挪作他用。第六章 拆遷安置第三十二條 各改造村應(yīng)當(dāng)結(jié)合本村的土地資源和實(shí)際情況，制定拆遷安置補(bǔ)償方案。第三十條 城中村改造項(xiàng)目建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按國家建設(shè)審批程序辦理相關(guān)手續(xù)后，領(lǐng)取〈建筑工程施工許可證〉。第二十七條 除城市綠地、道路及其他公用設(shè)施用地外，城中村改造安置村民生產(chǎn)、生活用地指標(biāo)原則上人均不高于65平方米。第二十四條 城中村改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取選址意見書。1987年1月1日以后購買的，嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地法》和國發(fā)[2004]28號(hào)文件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。土地資源緊缺的城中村可以實(shí)行貨幣或異地安置?？沙旨w土地使用證辦理相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)。第四章土地利用第十八條列入改造計(jì)劃的城中村集體土地依照法定程序轉(zhuǎn)為國有土地。改制后組建的經(jīng)濟(jì)組織，承擔(dān)原集體經(jīng)濟(jì)組織的債權(quán)債務(wù)，負(fù)責(zé)原集體資產(chǎn)的管理和運(yùn)營。清產(chǎn)核資工作應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行。實(shí)施改造過程中，城中村改造工作方案確需變更的，應(yīng)報(bào)市城中村改造管理機(jī)構(gòu)審定。城中村改造工作方案應(yīng)包含：村莊現(xiàn)狀資料，清產(chǎn)核資、集體經(jīng)濟(jì)改制、資產(chǎn)分配、舊村拆遷安置方案、控制性詳規(guī)及建設(shè)方案等。第九條設(shè)立城中村改造專項(xiàng)資金，全部用于城中村改造。第七條城中村改造應(yīng)當(dāng)依照城中村改造目錄逐步實(shí)施。第六條各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城中村改造工作。第四條城中村改造應(yīng)當(dāng)以西安社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和城市總體規(guī)劃為依據(jù)，按照“政府主導(dǎo)、以區(qū)為主、市場運(yùn)作、改制先行、改建跟進(jìn)、尊重民意、利民益民”的原則實(shí)施。年內(nèi)全市完成30萬平方米的城中村安置用房（新區(qū)）建設(shè)和20萬平方米舊村拆除任務(wù)。做好城中村改造干部培訓(xùn)工作和城中村改造專題調(diào)查研究，完成城中村改造總體規(guī)劃與分區(qū)規(guī)劃的編制工作。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體的作用，利用多種形式，加大城中村改造工作的宣傳力度，激發(fā)社會(huì)各界對(duì)城中村改造的關(guān)注和參與熱情，為城中村改造獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，爭取城中村村居民及社會(huì)各界的理解和支持，為城中村改造創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，確保我市城中村改造工作的順利進(jìn)行。（二十五）積極探索包括以改制后的經(jīng)濟(jì)實(shí)體自行實(shí)施改造，項(xiàng)目開發(fā)方式實(shí)施改造，統(tǒng)征儲(chǔ)備方式實(shí)施改造等多種改造方式，組織實(shí)施城中村改造。投資者享受一定比例的投資增值收益。（二十一）除城市規(guī)劃涉及的市政公用設(shè)施及市級(jí)以上（含市級(jí)）重大公益建設(shè)項(xiàng)目外，二環(huán)以內(nèi)57個(gè)城中村的現(xiàn)有集體所有土地，不再審批與城中村改造無關(guān)的項(xiàng)目，全部用于城中村的改造。五、堅(jiān)持政策引導(dǎo)，加大政策調(diào)控力度，加快城中村改造工作進(jìn)程（十八）二環(huán)以內(nèi)村莊人均土地（不含宅基地）、儲(chǔ)備土地的增值收益金扣除應(yīng)提取的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金、水利建設(shè)基金和農(nóng)業(yè)開發(fā)基金后，作為城中村改造專項(xiàng)資金，全部用于城中村改造建設(shè)，由市、區(qū)兩級(jí)政府調(diào)控使用；城中村改造建設(shè)項(xiàng)目的同級(jí)稅收留成部分，也轉(zhuǎn)為城中村改造專項(xiàng)資金，可用完稅發(fā)票核轉(zhuǎn)，按財(cái)政體制分別由市、區(qū)財(cái)政分擔(dān)（專項(xiàng)資金管理辦法由市財(cái)政局制定）。各區(qū)城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在業(yè)務(wù)上接受市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。（十一）市區(qū)城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要是負(fù)責(zé)城中村改造過程的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作，并不取代市、區(qū)各部門對(duì)城中村的管理職能，市、區(qū)各部門應(yīng)按照各自的職責(zé)加強(qiáng)對(duì)城中村的日常管理工作。（九）各區(qū)政府要按照市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)的組織形式，成立區(qū)城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。（七）市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，賦予其局級(jí)黨組織干部管理職能，辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)參照相關(guān)規(guī)定配備處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。三、健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能，加強(qiáng)對(duì)城中村改造工作的領(lǐng)導(dǎo)（六）調(diào)整、充實(shí)市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城中村改造工作的領(lǐng)導(dǎo)。在著力抓好示范村改造的基礎(chǔ)上，按照城中村的分布特點(diǎn)，首先啟動(dòng)二環(huán)以內(nèi)的57個(gè)城中村的綜合改造，逐步向二環(huán)以外推進(jìn)。使這一城市建設(shè)管理的“難點(diǎn)”變成城市發(fā)展的“亮點(diǎn)”，使這一市民關(guān)注的“焦點(diǎn)”變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的投資“熱點(diǎn)”。第一篇：西安市人民政府關(guān)于加快城中村改造工作的意見西安市人民政府關(guān)于加快城中村改造工作的意見