【正文】 復(fù)建成本、保留建筑整飾修繕費、不可預(yù)見費用等）、回遷時序等。市“三舊”改造辦公室依據(jù)區(qū)政府提出的初步改造規(guī)劃范圍和改造范圍，最終確定改造規(guī)劃范圍和改造范圍。（二）確定改造規(guī)劃范圍和改造范圍由區(qū)政府根據(jù)現(xiàn)狀摸查情況和改造需要初步確定改造規(guī)劃范圍和改造范圍。國有土地的收回一、城中村領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)批準(zhǔn)文件；二、城中村改造用地規(guī)劃條件；三、房屋拆遷許可證；四、城中村改造拆遷公告；五、土地證注銷公告；六、申請收回土地使用權(quán)的請示。第二步：規(guī)劃一、領(lǐng)取規(guī)劃指指意見；二、參照該片區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)意見、相關(guān)技術(shù)管理規(guī)定、規(guī)劃局主管城中村領(lǐng)導(dǎo)意見制作方案，以免繞彎路。（此項工作要參照該片區(qū)周邊的村的補償費用，如：鄰村補償土地為50萬/畝，那么就不能低于50萬/畝的補償價格，否則很難進行，農(nóng)村人易鉆小不鉆大。市人大常委會辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市法院,市檢察院。、套型面積后,辦理商品房預(yù)售許可手續(xù)和合同備案。時限:自出讓土地總價款收繳完畢并辦理用地規(guī)劃許可證之日起20個工作日內(nèi)辦理完畢。,辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可手續(xù),依據(jù)房管局提供的房屋戶型、套型結(jié)構(gòu)比例意見,辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。時限:資料齊全并符合報件要求之日起3個工作日內(nèi)完成對有關(guān)收費項目的審核。時限:市城中村改造辦公室接區(qū)人民政府申請后,5個工作日內(nèi)批準(zhǔn)實施拆遷。,報市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究,市人民政府批準(zhǔn)。時限:注銷拆遷村民原有房產(chǎn)證之日起5個工作日內(nèi)完成。時限:市人民政府批準(zhǔn)控制性詳細規(guī)劃之日起15個工作日內(nèi)完成土地儲備方案制定。在土地確權(quán)完成、區(qū)人民政府按要求反饋補充成果后,市規(guī)劃局在10個工作日內(nèi)組織完成安置基數(shù)測算與控制性詳細規(guī)劃編制,上報省會規(guī)劃委員會辦公室會議或市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審核,市人民政府批準(zhǔn)。土地確權(quán)資料齊備后,區(qū)人民政府在市規(guī)劃部門組織指導(dǎo)下,委托編制城中村改造控制性詳細規(guī)劃和安置區(qū)修建性詳細規(guī)劃。,報市人民政府審定。第三篇：鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《鄭州市城中村改造工作流程(試行)》的通知鄭州市人民政府文件 鄭政文〔2008〕120號各縣(市)、區(qū)人民政府,市人民政府有關(guān)部門,各有關(guān)單位:現(xiàn)將《鄭州市城中村改造工作流程(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。第六章附則第四十三條本規(guī)定所稱原村民，是指城中村轉(zhuǎn)制時在冊的農(nóng)業(yè)人口。2000年8月9日后原集體經(jīng)濟組織成員未經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)等部門批準(zhǔn)建設(shè)的住宅，按照違法建設(shè)處理，拆遷時不予安置補償。第三十八條拆遷原宅基地上住宅房屋的附屬設(shè)施及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用房、其他非住宅房屋或建筑物、構(gòu)筑物，由拆遷人給予補償，不再安置。第三十七條拆除住宅房屋，被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?，貨幣補償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷房屋的面積、區(qū)位、用途等因素確定。第三十四條城中村改造中建設(shè)用于安置原村民的住宅用房，按建設(shè)經(jīng)濟適用房享受優(yōu)惠政策。按照規(guī)劃改造城中村的，可以享受市人民政府規(guī)定的優(yōu)惠政策。第二十九條〖JP2〗城中村改造堅持統(tǒng)一建設(shè)、成片改造的原則，規(guī)劃容積率不得高于本市城市住宅區(qū)最高容積率，用地規(guī)模不得低于市人民政府批準(zhǔn)的最小用地規(guī)模。轉(zhuǎn)為國有的土地使用權(quán)首次轉(zhuǎn)讓或土地用途改變的，應(yīng)補繳土地使用權(quán)出讓金及有關(guān)稅費。置換出的土地，納入本市土地儲備。城中村集體土地轉(zhuǎn)為國有土地后，原農(nóng)用地承包人可繼續(xù)承包經(jīng)營。對未依照規(guī)劃進行改造建設(shè)的，城市規(guī)劃部門不得為其辦理規(guī)劃手續(xù)，國土資源部門不得為其辦理用地手續(xù)，房地產(chǎn)管理部門不得為其辦理房產(chǎn)登記，并由市城市管理行政執(zhí)法部門和建設(shè)行政主管部門按違法建設(shè)工程查處。城中村改造總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃。城中村轉(zhuǎn)制后，符合本市最低生活保障條件的居民，享受最低生活保障。因城中村改造增加的就業(yè)崗位，應(yīng)優(yōu)先用于安排原集體經(jīng)濟組織成員。個人股的收益歸個人所有；集體股的收益除用于擴大再生產(chǎn)外，主要用于為未就業(yè)的原村民辦理社會保險和其他集體福利事業(yè)。轉(zhuǎn)制后組建的股份制企業(yè)，負責(zé)企業(yè)資產(chǎn)的管理和運營，承擔(dān)原集體經(jīng)濟組織的債權(quán)、債務(wù)，并負責(zé)催收租金、承包金和其他應(yīng)收資金。第十一條集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資后，村民委員會、村民小組應(yīng)根據(jù)各自的實際情況，制定具體的資產(chǎn)處置方案和股份化方案，經(jīng)村民會議或村民小組會議討論通過后實施，并報區(qū)人民政府備案。清產(chǎn)核資工作由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責(zé)，可組成由村組干部、村民代表和專業(yè)技術(shù)人員參加的清產(chǎn)核資小組，具體負責(zé)清產(chǎn)核資工作，必要時可委托有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。第八條列入改造范圍內(nèi)的城中村撤銷村民委員會，依照有關(guān)規(guī)定設(shè)立社區(qū)居民委員會，就近劃歸城市街道辦事處，或根據(jù)管理需要設(shè)立城市街道辦事處。第五條城中村改造實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、綜合開發(fā)、分步實施的原則，充分調(diào)動各方面的積極性，依法保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益，統(tǒng)籌兼顧國家、集體、個人及投資者的利益。列入改造范圍的城中村，由市人民政府公告。十一、安置區(qū)交房、辦理房產(chǎn)證等手續(xù)2011年5月第二篇：鄭州市城中村改造規(guī)定鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《鄭州市城中村改造規(guī)定（試行）》的通知鄭政〔2003〕32號各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：現(xiàn)將《鄭州市城中村改造規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。第十步：開發(fā)企業(yè)辦理開工建設(shè)各項手續(xù)、市區(qū)有關(guān)部門兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策（一）建設(shè)安置房享受以下優(yōu)惠政策：、免之外的行政性收費和財政全供單位的事業(yè)性收費予以免收。（十）土地使用權(quán)交付區(qū)人民政府按拆遷計劃完成出讓土地的拆遷，場地平整后，嚴格按照預(yù)定時限將土地使用權(quán)交付受讓人。（七）市土地交易中心制定出讓方案報市政府批復(fù)。（二）土地轉(zhuǎn)性（三）各改造擬出讓村組編制改造方案并報市政府批復(fù)。（一）09年以前，集體土地轉(zhuǎn)國有土地，經(jīng)村民代表大會同意，區(qū)人民政府審核確認，由土地部門對土地進行地籍調(diào)查確權(quán)后，直接轉(zhuǎn)為國有。拆遷人、被拆遷人就拆遷補償安置標(biāo)準(zhǔn)達不成協(xié)議的,可以向市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室申請裁決。，并確定安置區(qū)位置及相關(guān)戶型。(小產(chǎn)權(quán))按拆1平方米還1平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予安置。公式：安置基數(shù)“1”=村民安置房面積+村集體經(jīng)濟用房安置面積+村集體辦公用房安置面積+村民集體住宅安置面積+周邊連片改造安置面積）3層以下合法住宅按以下標(biāo)準(zhǔn)認定：村民宅基地面積134平方米以內(nèi)的，3層以下(含3層)住宅面積據(jù)實審核，按拆l平方米還1平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予安置。，市規(guī)劃局方可下達控規(guī)條件。，并按照局長辦公會會議紀(jì)要進行修改完善后，由市規(guī)劃局邀請省內(nèi)外知名專家并組織召開專家評審會及聯(lián)審聯(lián)批會議。，并由其組織控制性詳細規(guī)劃的編制。第四步：規(guī)劃部門組織編制控規(guī)、修規(guī)及報批工作（一）區(qū)土地局對地籍調(diào)查定界（二）市規(guī)劃局縣區(qū)處編制城中村改造控制性詳細規(guī)劃 ，參與改造的單位、村委、辦事處要系統(tǒng)、實事求是收集資料。、村、社區(qū)代表組成考察小組對開發(fā)企業(yè)進行考察，撰寫考察報告。區(qū)更新辦將完善的資料提交市村改辦，經(jīng)主任會議研究通過后，報市規(guī)劃局準(zhǔn)備編制控制性詳細規(guī)劃。（二）申報、審批城中村改造應(yīng)提供的資料。區(qū)人民政府按照市人民政府的統(tǒng)一要求，對該村的基本情況進行調(diào)查，會同土地部門與村（組）協(xié)商后，擬定城中村改造初步方案，經(jīng)村民（股東）大會或代表大會通過。第二步：區(qū)政府審核、完善資料、上報市村改辦 區(qū)人民政府組織對村（組）基本情況進行調(diào)查，會同土地部門與村（組）協(xié)商擬定城中村改造意向及范圍，經(jīng)村民大會形成決議。，并提交以下資料：（1）申報意向書；（2）承諾書（系指質(zhì)量、工程、安全、村民或居民搬遷、安置、回遷等各項承諾，項目管理團隊及主要技術(shù)、管理人員承諾等）；（3）法定代表人證書或法定代表人簽署的法人代表授權(quán)委托書；（4）企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、資金和業(yè)績證明，以及項目管理機構(gòu)人員的職稱證書；（5）可行性論證分析報告；（6）開發(fā)改造方案，包括規(guī)劃方案、設(shè)計圖紙及綜合說明書、房屋搬遷安置方式、項目實施進度方案、竣工驗收后的管理模式和違約責(zé)任。（合同）書，區(qū)法制辦審定該協(xié)議（合同）書，交由委托的律師事務(wù)所審查且出具相關(guān)法律文書后，區(qū)政府或區(qū)政府委托的相關(guān)部門與開發(fā)企業(yè)簽署正式協(xié)議（合同）書，項目正式準(zhǔn)入，并可開始辦理相關(guān)報批報建手續(xù)。，在區(qū)規(guī)劃分局協(xié)助下，相關(guān)資料報送市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。，并按照業(yè)務(wù)會議要求進行修改完善后，才可上市規(guī)劃局局長辦公會。，無重大問題后，方可請市政府對控規(guī)進行批復(fù)。（安置基數(shù)“1”的認定，是依據(jù)衛(wèi)拍圖和測繪圖進行界定。城中村的拆遷補償安置方案應(yīng)載明拆遷住宅房屋的貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式的具體補償標(biāo)準(zhǔn),供被拆遷人自由選擇； 城中村改造中連片改造的舊城區(qū)拆遷，應(yīng)按照《鄭州市城市建設(shè)拆遷管理條例》辦理拆遷許可手續(xù)，制定拆遷補償安置方案。