【正文】 第四篇：關(guān)于化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)的情況匯報我區(qū)原系1980年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的縣級婁底市，至1999年更名婁星區(qū)。一是各級各部門思想得到高度統(tǒng)一。為落實(shí)責(zé)任，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成化債目標(biāo)，縣政府與縣教育局、縣教育局與學(xué)校簽訂化債控債目標(biāo)責(zé)任狀，在規(guī)定的時間內(nèi)完成認(rèn)定和兌現(xiàn)工作。在資金分配上，按照輕重緩急和量入為出的原則，避免了“撒胡椒面”的現(xiàn)象。按照“校財局管”的要求，XX年年6月全縣20個核算點(diǎn)財務(wù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。由于債權(quán)人的不在同一銀行開戶，有的在外地，為確保每位債權(quán)人資金及時、準(zhǔn)確、無誤的達(dá)到個人賬戶，與各商業(yè)銀行協(xié)商一致，采取了四種方式：一種是屬縣財政局國庫集中支付授權(quán)的代理銀行（工行、農(nóng)行、建行和信用社）的，將全縣屬同一個銀行的債權(quán)人的資金由財政直達(dá)銀行，銀行直達(dá)個人賬戶；另一種是債權(quán)人在外地，按其本人的銀行賬號由財政局貼手續(xù)費(fèi)匯款；再一種是對在郵政儲蓄所開戶不屬于縣財政局國庫集中支付授權(quán)的代理銀行的債權(quán)人，由縣郵政儲蓄中心按債權(quán)人的總額通過其它商業(yè)銀行轉(zhuǎn)到郵政儲蓄，再直達(dá)個人賬戶。資金封閉運(yùn)行，償還債務(wù)無差錯一是設(shè)立償債專戶，積極籌措資金。七是嚴(yán)肅了財經(jīng)和稅收紀(jì)律。債權(quán)關(guān)系和債務(wù)余額不明確的，雙方意見不一致的，進(jìn)行重點(diǎn)清查，充分協(xié)商一致，審核認(rèn)定工作專班對債務(wù)審核認(rèn)定簽訂協(xié)議后，填寫《**縣“普九”債務(wù)審核認(rèn)定償還協(xié)議情況公示表》，在學(xué)校公示不少于5天。對白條債務(wù)，以當(dāng)時形成債務(wù)事實(shí)為基礎(chǔ)，以學(xué)校、教辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府形成的會議決議為依據(jù)，確保了債務(wù)的真實(shí)性。如：南陽小學(xué)債權(quán)人吳方漢因修建學(xué)生宿舍樓共計102萬元，認(rèn)定尚欠28萬元，當(dāng)準(zhǔn)備簽訂合同時，當(dāng)?shù)毓?7個人在第一債權(quán)人手中做工、購買原材料、信用社貸款共計債務(wù)37萬元，并要求將款直接劃到本人帳戶。三是妥善處理了“三角債”。同時，對每筆債務(wù)以債務(wù)形成原始合同、工程決算以及原學(xué)校、教辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府決定的事項(xiàng)為依據(jù)確定原債務(wù)范圍及總額，學(xué)校和財政所、原經(jīng)管站支付的款項(xiàng)票據(jù)和現(xiàn)實(shí)往來款項(xiàng)為依據(jù)，確保了每筆債權(quán)債務(wù)范圍和學(xué)校債務(wù)余額相符?？h財政局負(fù)責(zé)接管債務(wù)，建立臺賬，開設(shè)“普九”債務(wù)化解特設(shè)專戶，籌集資金按約付款，及時將相關(guān)信息審核上報省財政廳。對清理過程中出現(xiàn)的問題及時匯報請示，并將情況反饋給學(xué)校和工作專班。三是明確政府責(zé)任。在簽訂償還協(xié)議后，將“普九”債務(wù)信息錄入“農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)”，并上報縣教育局匯總。從11月27日起至12月1日全部完成債務(wù)認(rèn)定工作，12月20日以前完成省核定的1052萬元債務(wù)的兌付。10月24日，縣政府召開了全縣農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化債部署動員、培訓(xùn)大會，全縣“普九”化債相關(guān)單位負(fù)責(zé)人共計60多人參加了會議，縣委常委、副縣長**同志就全縣“普九”化債工作進(jìn)行了全面動員和總體部署，副縣長**同志就“普九”化債工作做了具體安排。三是組建了認(rèn)定工作專班。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密組織實(shí)施一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。二是取得了所有債權(quán)人的配合支持和信任。對盲目搞建設(shè)、上項(xiàng)目、借新債的學(xué)校和部門，追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，視情節(jié)輕重和數(shù)額大小，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，并依法追究其經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。2009年，共集中資金346萬元，其中：縣政府預(yù)算安排80萬元，解決學(xué)生課桌凳6050 套，中心小學(xué)“班班通”88 套，校舍維修13811平方米。二是學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全額保障，遏止了新增債務(wù)一是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障得到進(jìn)一步完善。經(jīng)審計認(rèn)定后，全縣共計應(yīng)開未開工程結(jié)算發(fā)票2460多萬元，入庫稅收達(dá)120多萬元。由于債務(wù)形成較長，在清理核實(shí)債務(wù)中，有39萬元屬普九債務(wù)范圍，但是因債權(quán)人欠外債太多無法聯(lián)系和“三角債”無法核實(shí)，為確保債權(quán)人的合法利益，維護(hù)社會穩(wěn)定，縣政府將這類債務(wù)進(jìn)行了初步認(rèn)定，并籌措了資金，待事實(shí)清楚后給予兌付。若當(dāng)事人不能到現(xiàn)場的，必須由當(dāng)事人的書面委托書并附委托人的身份證及相關(guān)證明方可辦理。針對當(dāng)時學(xué)校與個人簽訂的不合法的利息協(xié)議，給債權(quán)人做好耐心的政策解釋，得到了債權(quán)人理解和認(rèn)可，對因“普九”向金融機(jī)構(gòu)貸款而形成的利息，與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，全部按當(dāng)時基本利率計算，全縣所有債權(quán)人沒有出現(xiàn)一例因利息問題而拒簽合同。二是建立健全了債權(quán)債務(wù)資料。嚴(yán)格政策范圍，清理核實(shí)債務(wù)為杜絕出現(xiàn)“糊涂債”、“水份債”和“人情債”，2009年署期，縣財政局和教育局組織專班，結(jié)合省審計廳xx年審計鎖定的債務(wù)對每所學(xué)校的債務(wù)的進(jìn)行了核對，從債務(wù)形成的時間、債務(wù)總額、已償還數(shù)、賬面數(shù)、憑證號進(jìn)行逐筆登記，為此次債務(wù)認(rèn)定和一次性化解工作打下了堅實(shí)基礎(chǔ)，確保了債務(wù)真實(shí)。五是明確審計局責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)財政所、學(xué)校和債務(wù)審核認(rèn)定工作專班的協(xié)調(diào)工作，處理債權(quán)債務(wù)雙方的意見分歧，確保審核認(rèn)定工作平穩(wěn)順利完成。二是明確財政所責(zé)任。明確目標(biāo)職責(zé)，嚴(yán)格工作程序?yàn)榱苏鎸?shí)、準(zhǔn)確、按時、穩(wěn)妥地做好全縣中小學(xué)“普九”債務(wù)核實(shí)、化解工作，對各單位職責(zé)進(jìn)行了明確?！捌站拧被瘋k公室與縣綜改辦合署辦公，具體負(fù)責(zé)“普九”化債日常工作。經(jīng)過一個多月的緊張工作，截止09年12月18日，全縣437筆普九債務(wù)全部化解完畢。對于在規(guī)定時間內(nèi)完不成化債任務(wù)的地方，當(dāng)?shù)卣仨毾蛏弦患壵鞒鰰嬲f明。為確保化債工作如期完成，各市、縣（區(qū)）政府要按照向上一級政府簽訂化債責(zé)任書作出的承諾，按時完成化債任務(wù)。凡是已經(jīng)通過省農(nóng)村綜改辦網(wǎng)上審批的債務(wù)，要按規(guī)定在兩個工作日內(nèi)進(jìn)入國庫集中支付程序并及時進(jìn)行帳務(wù)處理，收集相關(guān)資料轉(zhuǎn)入銷號程序。凡超過這一時間未化解的債務(wù)，省有關(guān)部門不再予以審批，由縣級政府負(fù)責(zé)自行化解，省財政廳還將相應(yīng)扣減化債獎補(bǔ)資金。二、加強(qiáng)對化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)的主體是縣級政府，責(zé)任也是縣級政府，必須實(shí)行政府“一把手”負(fù)總責(zé)，各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取化債工作情況匯報，及時解決化債過程中出現(xiàn)的困難和問題，并組織專門的工作班子開展化債和協(xié)商減債工作；各級財政部門要籌足資金，按照規(guī)定程序及時撥付化債資金，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好協(xié)商減債，以及網(wǎng)上申報（審批）、資金支付、銷號等工作；教育、農(nóng)業(yè)等部門要安排專人協(xié)助做好化債工作。截止3月31日，省農(nóng)村綜改辦共核準(zhǔn)縣（市、區(qū)），%；各縣（市、區(qū)），%；倉山區(qū)、馬尾區(qū)、梅列區(qū)已全部完成化債任務(wù)，全省共有18個縣（市、區(qū)）已經(jīng)完成一半以上的化債任務(wù)。目前，農(nóng)村義務(wù)教育“普九”化債工作取得初步成效。各級政府和省有關(guān)部門一定要樹立正確的政績觀，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，積極主動，迎難而上，切實(shí)把中央和我省出臺的化債政策落實(shí)到實(shí)處，確保在今年內(nèi)完成化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)工作。三、精心制定化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)工作計劃化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)時間緊、任務(wù)重、要求高，為確保在今年內(nèi)完成化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)工作，各縣（市、區(qū)）要在11月15日前完成這一任務(wù)。有條件的地方，要爭取提前完成化債任務(wù)，并抓緊與有關(guān)債權(quán)人協(xié)商減債，簽訂和解協(xié)議書，按照化債流程逐級報批。四、加大化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)工作的督查力度做好農(nóng)村義務(wù)教育“普九”化債工作事關(guān)政府的誠信。各設(shè)區(qū)市政府也要切實(shí)加強(qiáng)對所轄縣（市、區(qū)）化債工作的督查力度，對化債進(jìn)度達(dá)不到計劃的地方，設(shè)區(qū)市政府要派出工作組進(jìn)行督導(dǎo)，確保各縣（市、區(qū)）按計劃完成化債任務(wù)。第二篇：全縣農(nóng)村義務(wù)教育普九化債工作總結(jié)根據(jù)中央“普九”化債有關(guān)文件精神和全省的統(tǒng)一部署和省審計廳、省財政廳、省教育廳、省綜改辦下達(dá)我縣化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)額為1052萬元，2009年化解審計界定債務(wù)余額的60％，2009年化解審計界定債務(wù)余額的40％，有條件的地方可以加快化債進(jìn)度，提前完成化債目標(biāo)的要求，縣委、縣政府高度重視，及時安排部署，并決定我縣2009年全部完成化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)任務(wù)。二是成立了化債辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、財政所、中小學(xué)相應(yīng)成立了化債工作專班。在簽訂償還協(xié)議后，將“普九”債務(wù)信息錄入“農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)”，并上報縣教育局匯總。三是明確政府責(zé)任。對清理過程中出現(xiàn)的問題及時匯報請示，并將情況反饋給學(xué)校和工作專班?？h財政局負(fù)責(zé)接管債務(wù)，建立臺賬，開設(shè)“普九”債務(wù)化解特設(shè)專戶，籌集資金按約付款，