【正文】 、產(chǎn)能低下的項目又恢復了生產(chǎn)，不僅對環(huán)境造成很大破壞、對資源造成巨大的浪費，不符合建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求。建議中央和省加大淘汰落后產(chǎn)能的資金獎勵和補助的力度，同時州縣市區(qū)政府也要出臺具體的淘汰落后產(chǎn)能補貼政策，對重點行業(yè)，如化工、水泥、鋼鐵等的淘汰落后產(chǎn)能給予適當?shù)难a助，盡量減少企業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能時的損失，提高企業(yè)的積極性，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（二）我州正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，能源、資源消耗強度較大，粗放的增長方式仍未根本改變，完成淘汰落后產(chǎn)能的任務難度較大。（四）營造氣氛，加強對淘汰落后產(chǎn)能工作的宣傳力度。（三）加強環(huán)保監(jiān)管，嚴肅查處環(huán)境違法行為。州、縣各級政府將嚴格按照國家和省對淘汰落后產(chǎn)能的相關政策，繼續(xù)加大對淘汰落后產(chǎn)能工作的督辦力度，按期推進淘汰落后產(chǎn)能工作任務的實施。六、廣泛宣傳，形成社會氛圍為了使淘汰落后產(chǎn)能深入人心，讓全社會關心、關注、監(jiān)督淘汰落后產(chǎn)能工作，形成廣泛的社會影響力。五、政策措施貫徹落實到位我州堅決貫徹執(zhí)行國家、省制定的有關淘汰落后產(chǎn)能的方針政策。州工信委按月跟蹤落后產(chǎn)能的淘汰進度，隨時隨地掌握情況，并針對淘汰落后產(chǎn)能存在問題提出了意見、建議及要求，定期或不定期到企業(yè)檢查督促。四、加強監(jiān)管、確保目標任務圓滿完成**縣耀華水泥有限責任公司是由原來的**水泥廠于2003年改制組建，現(xiàn)有職工90人，固定資產(chǎn)凈值1041萬元，主要生產(chǎn)礦渣硅酸鹽水泥，年產(chǎn)生能力8萬噸。三、落實目標任務今年年初，根據(jù)國家、省下達我州2013年的淘汰落后產(chǎn)能計劃，2013年我州淘汰落后產(chǎn)能目標任務是**縣耀華水泥有限責任公司淘汰Φ311m機立窯生產(chǎn)線一條，產(chǎn)能8萬噸。下發(fā)了**州人民政府“關于實施節(jié)能減排淘汰落后產(chǎn)能目標任務的決定”楚政發(fā)[2010]22號，成立了由分管工業(yè)經(jīng)濟的副州長周興國任組長，有關部門領導為成員的州淘汰落后產(chǎn)能工作領導小組，負責我州淘汰落后產(chǎn)能工作的組織領導，并在州工信委設辦公室負責具體日常工作。切實把淘汰落后產(chǎn)能與促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級結(jié)合起來，把發(fā)揮地方資源優(yōu)勢和保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定等問題，通過淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)科學發(fā)展，和諧發(fā)展。充分發(fā)揮各部門職能作用，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機制，限制落后產(chǎn)能生存空間，鼓勵企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，妥善處理資產(chǎn)債務、人員安置等問題，切實維護社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，努力營造落后產(chǎn)能退出的市場環(huán)境，通過市場競爭和優(yōu)勝劣汰，著力使落后產(chǎn)能順利退出。二、總體要求淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的重大舉措，是加快 “節(jié)能減排”，積極應對全球氣候變化、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)工業(yè)由大變強的迫切需要。隨著生產(chǎn)工藝及設備的不斷更新，公司經(jīng)濟效益有了極大地提高，2012年公司銷售收入4億元，利稅4500萬元，出口創(chuàng)匯6000萬美元，為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展做出了應有的貢獻。2萬噸檸檬酸鈉淘汰項目的順利完成為公司新上項目騰出了發(fā)展空間，奠定了公司轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的堅實基礎。自公司成立以來，通過2002006兩年“一步法”工藝技術(shù)改造，達到檸檬酸鈉產(chǎn)能2萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。泰禾生化是中國生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會和中國五礦化工進出口商會會員單位,是國家環(huán)保部公告的檸檬酸生產(chǎn)企業(yè)主要污染物達標排放單位，所持“泰禾”商標已在歐盟27國注冊。（五）對將本地區(qū)已經(jīng)淘汰的落后產(chǎn)能作為本年度計劃淘汰任務上報，或虛報落后產(chǎn)能數(shù)量，以及未將應淘汰的落后產(chǎn)能列入淘汰計劃的，均視為瞞報、謊報行為。整改措施落實到位前，市相關部門嚴格控制該地區(qū)的投資項目，暫停對該地區(qū)項目的環(huán)評、審批、核準和備案。（五）次年2月30前，市聯(lián)席會議辦公室組織成員單位組成考核工作組，對各地淘汰落后產(chǎn)能年度目標任務完成情況進行現(xiàn)場檢查考核，并將考核結(jié)果報市政府。（三）11月底前，列入本地區(qū)年度淘汰計劃的落后產(chǎn)能全部拆除主體設備、生產(chǎn)線，使其不能恢復生產(chǎn)。（四）考核結(jié)果考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、完成和未完成四個等級，具體為優(yōu)秀（90分及以上）、良好（7589分）、完成（6074分）和未完成（60分以下）。二、考核對象、內(nèi)容、方法和結(jié)果評定（一）考核對象各區(qū)縣人民政府。一、總體思路按照目標明確、組織健全、責任落實、措施到位、監(jiān)管有力、獎懲分明、逐級考核的總體要求，建立健全我市淘汰落后產(chǎn)能工作目標責任評價、考核和獎懲制度，落實政府和企業(yè)責任，確保順利完成我市淘汰落后產(chǎn)能目標任務,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，實現(xiàn)汕頭經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。其中，完成市下達淘汰落后產(chǎn)能年度目標任務指標，滿分60分，超額完成目標任務獎勵10分，落實政策措施指標，滿分40分。各區(qū)縣政府根據(jù)市下達的目標任務制定具體實施方案，將淘汰任務落實到企業(yè)，并在政府門戶網(wǎng)站公告相關企業(yè)名單，各區(qū)縣政府具體實施方案于5月底前報送市聯(lián)席會議辦公室。（四）次年1月10前，各區(qū)縣政府將上年度本地淘汰落后產(chǎn)能工作進展情況和年度目標任務完成情況自查報告報市聯(lián)席會議辦