【正文】 人，縣級(jí)以上地方人民政府及商務(wù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第四條 縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。未經(jīng)定點(diǎn)，任何單位和個(gè)人不得從事生豬屠宰活動(dòng)。第四十二條 本辦法自2012年8月1日起施行。第三十九條 商務(wù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在生豬屠宰監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十六條 違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。第三十二條 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)）不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓生豬定點(diǎn)屠宰證、章、牌。第三十一條 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)）所有權(quán)或者經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)備案，并辦理變更事項(xiàng)。進(jìn)入市場(chǎng)、超市銷售的冷鮮生豬分割肉品，經(jīng)營(yíng)過(guò)程不得脫離冷鏈環(huán)境。生鮮片肉應(yīng)當(dāng)密閉、吊掛運(yùn)輸。發(fā)現(xiàn)其屠宰的生豬存在質(zhì)量安全隱患、可能對(duì)公眾健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費(fèi)者停止使用，召回已經(jīng)上市銷售的產(chǎn)品，并向所在地商務(wù)主管部門(mén)報(bào)告。生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)）對(duì)病害生豬以及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理的費(fèi)用和損失，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以適當(dāng)補(bǔ)貼。第二十三條 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)下列生豬以及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理：（一）屠宰前確認(rèn)為國(guó)家規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理的病害生豬、病死或者死因不明的生豬；（二）屠宰過(guò)程中經(jīng)檢疫或者肉品品質(zhì)檢驗(yàn)確認(rèn)為不合格的生豬或者生豬產(chǎn)品；（三）國(guó)家規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理的生豬以及生豬產(chǎn)品。屠宰的種豬和晚閹豬，需在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證中注明，并在豬胴體加蓋專用檢驗(yàn)標(biāo)志，銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)明示消費(fèi)者。第二十條 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，按照國(guó)家規(guī)定的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn)。屠宰進(jìn)廠（場(chǎng)、點(diǎn)）的生豬，應(yīng)當(dāng)經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格并附有檢疫證明。省人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布本省行政區(qū)域內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)）名單。商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到驗(yàn)收書(shū)面申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，會(huì)同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)以及其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。第十二條 商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，根據(jù)設(shè)置規(guī)劃，會(huì)同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行審查，經(jīng)書(shū)面征求省人民政府商務(wù)主管部門(mén)的意見(jiàn)后，提出審查意見(jiàn)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府決定。第二章 定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)）的設(shè)立第八條 生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)）的設(shè)置規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱設(shè)置規(guī)劃），由省人民政府商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)，按照合理布局、適度集中、有利流通、方便群眾的原則，結(jié)合本省實(shí)際制訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第五條 縣級(jí)以上人民政府商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。第三條 生豬屠宰實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。第四十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。第四十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者直接向人民法院起訴。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十一條違反本辦法第二十八條規(guī)定,使用未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢疫檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的,由衛(wèi)生行政部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)上市銷售的淘汰的種豬和晚閹豬,由工商行政管理部門(mén)依法查處。市場(chǎng)銷售的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的,由衛(wèi)生行政、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)分工,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者依法給予處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn),取消定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))資格。第五章法律責(zé)任第三十條對(duì)不符合本辦法第十一條規(guī)定條件的,由商品流通行政主管部門(mén)責(zé)令限期整改。第二十九條凡外地進(jìn)入杭州市區(qū)銷售(含縣進(jìn)入市區(qū))及縣(市)與縣(市)之間銷售生豬產(chǎn)品,必須具備以下條件:(一)是當(dāng)?shù)乜h(市)以上人民政府確定的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰的未經(jīng)分割的成片生豬產(chǎn)品。批發(fā)單位經(jīng)營(yíng)的生豬產(chǎn)品必須是經(jīng)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰并檢疫檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品。(三)有相應(yīng)的運(yùn)輸能力。發(fā)現(xiàn)人畜共患疫病時(shí),有關(guān)農(nóng)牧行政管理部門(mén)還應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生行政管理部門(mén)及有關(guān)單位互相通報(bào)疫情,并及時(shí)采取控制、撲滅措施。運(yùn)送片肉,必須使用防塵或者設(shè)有吊掛設(shè)施的專用車輛,不得敞運(yùn)。定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的,不得出廠(場(chǎng))。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)必須與生豬屠宰同步進(jìn)行,并對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果及其處理情況進(jìn)行登記。(五)檢疫不合格和未經(jīng)檢疫的生豬產(chǎn)品不得出廠(場(chǎng))。第十六條定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))必須遵守下列動(dòng)物防疫規(guī)定:(一)屠宰的生豬必須附有產(chǎn)地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明。未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個(gè)人不得屠宰生豬(農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自養(yǎng)自宰自食的除外)。(八)有符合動(dòng)物防疫法和食品衛(wèi)生法規(guī)定的其他防疫條件。(四)有對(duì)生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理的設(shè)施。第十條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的選址,與醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、畜牧場(chǎng)、食品生產(chǎn)銷售網(wǎng)點(diǎn)、居民區(qū)等場(chǎng)所的距離,應(yīng)當(dāng)不少于100 米,并遠(yuǎn)離生活飲用水的地表水源保護(hù)區(qū),不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場(chǎng)所的活動(dòng)。第七條對(duì)違反本辦法的行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉和控告。各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施生豬檢疫和生豬防疫的監(jiān)督。第四條國(guó)家對(duì)生豬實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營(yíng)的制度。第四十條 本辦法發(fā)布施行前本省制定發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。違反本辦法第十八條規(guī)定，從未經(jīng)批準(zhǔn)的屠宰場(chǎng)進(jìn)貨，或者違反本辦法第二十條規(guī)定的，可給予警告、1000元以下的罰款。第三十一條 公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)生豬屠宰場(chǎng)的治安管理，維護(hù)市場(chǎng)治安秩序。第二十八條 衛(wèi)生行政主管部門(mén)對(duì)屠宰場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生、工藝流程和屠宰、檢驗(yàn)、銷售人員的健康狀況及肉類產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十五條 屠宰場(chǎng)其他應(yīng)收費(fèi)用應(yīng)按省人民政府規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。第二十二條 生豬屠宰實(shí)行統(tǒng)一納稅，可以由稅務(wù)部門(mén)派遣稅務(wù)人員駐屠宰場(chǎng)按規(guī)定征收，也可以委托屠宰場(chǎng)代征，并付給一定的代征手續(xù)費(fèi)。長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)娜忸惍a(chǎn)品，必須持有《畜禽產(chǎn)品檢疫（驗(yàn)）證明》和《畜禽及畜禽產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒證明》，并使用封閉冷藏車、船。第十七條 屠宰場(chǎng)要建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)和管理制度。第十四條 經(jīng)檢驗(yàn)合格的肉類產(chǎn)品，由負(fù)責(zé)檢疫、檢驗(yàn)的人員出具《畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明》，并在胴體上加蓋驗(yàn)訖印章。國(guó)有屠宰場(chǎng)、肉類聯(lián)合加工廠的屠宰檢疫、檢驗(yàn)工作，由廠方負(fù)責(zé)，接受農(nóng)業(yè)部門(mén)監(jiān)督檢查。第九條 屠宰場(chǎng)必須建立科學(xué)的管理制度，有良好的屠宰環(huán)境，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行屠宰、檢疫、檢驗(yàn)，為消費(fèi)者提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的肉類產(chǎn)品。第六條 設(shè)置定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省和當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的檢疫、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)以及屠宰生產(chǎn)技術(shù)條件等方面的基本要求，充分利用現(xiàn)有國(guó)有屠宰企業(yè)的先進(jìn)設(shè)備，兼顧其他經(jīng)濟(jì)成份，并應(yīng)當(dāng)具備一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，與當(dāng)?shù)氐呢i源和市場(chǎng)銷售相適應(yīng)。生豬屠宰的防疫檢疫，按照國(guó)務(wù)院《家畜家禽防疫條例》執(zhí)行。第三條 對(duì)上市生豬實(shí)行“定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營(yíng)”的辦法。各市、縣制定的實(shí)施辦法、規(guī)定等與本細(xì)則有抵觸的，按本細(xì)則執(zhí)行。第十六條 根據(jù)《辦法》第二十七條規(guī)定，各級(jí)農(nóng)牧部門(mén)是畜禽防疫工作的主管部門(mén)，對(duì)所有屠宰場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城市肉類批發(fā)和零售市場(chǎng)的肉類產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)核發(fā)檢疫、檢驗(yàn)人員的獸醫(yī)資格證書(shū)；負(fù)責(zé)生豬防疫、售前檢疫和除有自檢權(quán)的國(guó)有屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠外的屠宰的檢疫、檢驗(yàn)工作，并對(duì)非國(guó)有屠宰場(chǎng)的加工、檢驗(yàn)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核。對(duì)已建的屠宰場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不符合要求的，責(zé)令其限期改進(jìn)或提出取締意見(jiàn)。第十四條 農(nóng)牧部門(mén)依法對(duì)生豬或肉類產(chǎn)品進(jìn)行抽驗(yàn)時(shí)，對(duì)持有效證明并檢疫檢驗(yàn)合格的，不得收取抽檢費(fèi)。各市、縣具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣物價(jià)部門(mén)在省物價(jià)部門(mén)規(guī)定的幅度內(nèi)確定，并報(bào)省物價(jià)部門(mén)備案。第十一條 《辦法》第十五條規(guī)定的經(jīng)檢驗(yàn)不合格的肉類產(chǎn)品嚴(yán)禁出場(chǎng)，有利用價(jià)值的由屠宰場(chǎng)按原值折價(jià)強(qiáng)行收購(gòu)，作出明顯標(biāo)志，并在檢驗(yàn)人員監(jiān)督下，按《肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)試行規(guī)程》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，杜絕病害豬肉流入市場(chǎng)。具體審批程序?yàn)椋嚎h及縣以上新設(shè)立的國(guó)有屠宰場(chǎng)、肉類加工廠，符合自檢條件的，由本單位向所在地貿(mào)易（商業(yè)）部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)省農(nóng)牧部門(mén)會(huì)同省貿(mào)易部門(mén)進(jìn)行檢查驗(yàn)收、批準(zhǔn)認(rèn)可后，其檢疫檢驗(yàn)工作由廠方負(fù)責(zé)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的肉品一律出具國(guó)家農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一規(guī)定的《畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明》，并加蓋國(guó)家規(guī)定的胴體驗(yàn)訖印章。每頭生豬屠宰后必須進(jìn)行頭部、肉尸、內(nèi)臟和寄生蟲(chóng)檢驗(yàn)。市、縣城區(qū)新設(shè)立的屠宰場(chǎng)要具備工廠化生產(chǎn)條件。（二）《辦法》所稱屠宰工藝流程順序是：生豬進(jìn)場(chǎng)―飼養(yǎng)區(qū)―待宰間―屠宰加工間―產(chǎn)品存放間―預(yù)冷間。市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)建立相應(yīng)的組織。分散經(jīng)營(yíng)，系指必須經(jīng)批準(zhǔn)的定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰，集中檢疫，統(tǒng)一納稅后，始得多渠道分散經(jīng)營(yíng)。集中檢疫，系指到批準(zhǔn)的屠宰場(chǎng)進(jìn)行宰前檢疫和宰后衛(wèi)生檢驗(yàn)與品質(zhì)檢驗(yàn)。第二條 《辦法》第三條規(guī)定對(duì)上市生豬實(shí)行“定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營(yíng)”的辦法，具體含義是：定點(diǎn)屠宰，系指凡上市出售的生豬必須到批準(zhǔn)的屠宰場(chǎng)（廠、點(diǎn)，下同）屠宰。統(tǒng)一納稅，系指在屠宰場(chǎng)內(nèi)統(tǒng)一繳納屠宰稅。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省貿(mào)易、農(nóng)牧、衛(wèi)生、公安、交通、工商、環(huán)保、物價(jià)、建設(shè)、稅務(wù)等部門(mén)共同組成省生豬屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)生豬屠宰管理工作辦公室。第五條 《辦法》第七條規(guī)定，設(shè)置定點(diǎn)屠宰場(chǎng)必須具備的條件：（一）《辦法》所稱場(chǎng)區(qū)布局合理，即場(chǎng)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)病畜隔離間、急宰間、廢水和廢棄物無(wú)害處理間，且應(yīng)當(dāng)設(shè)置在離屠宰加工區(qū)有一定距離的主風(fēng)向下風(fēng)口。第六條 各級(jí)貿(mào)易（商業(yè)）部門(mén)會(huì)同農(nóng)牧等有關(guān)部門(mén)對(duì)已設(shè)立的屠宰場(chǎng)進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，對(duì)不符合《辦法》第七條要求和本細(xì)則第五條規(guī)定的，要責(zé)令其限期改進(jìn)，逐步達(dá)到要求。生豬屠宰后的肉尸、內(nèi)臟、頭和皮分離時(shí)，必須編記同一號(hào)碼，以便進(jìn)行對(duì)照檢驗(yàn)。其他經(jīng)批準(zhǔn)定點(diǎn)的屠宰場(chǎng)統(tǒng)由農(nóng)牧部門(mén)或其委托單位的檢疫檢驗(yàn)人員負(fù)責(zé)檢疫檢驗(yàn)工作。第九條 新設(shè)立的縣及縣以上國(guó)有屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠的屠宰檢疫、檢驗(yàn)工作，經(jīng)省農(nóng)牧部門(mén)會(huì)同省貿(mào)易部門(mén)認(rèn)可后，由廠方負(fù)責(zé)。凡不按照規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)檢疫、檢驗(yàn)的，由所在地農(nóng)牧部門(mén)會(huì)同貿(mào)易（商業(yè)）部門(mén)責(zé)令其停止自檢、限期改正并依法予以處罰；逾期不改正的，由省農(nóng)牧部門(mén)會(huì)同省貿(mào)易部門(mén)取消其自檢權(quán)。第十三條 《辦法》第二十一條、二十三條規(guī)定的屠宰場(chǎng)收取的屠宰加工費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、運(yùn)載工具消毒費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和其他應(yīng)收費(fèi)用的項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)，由省物價(jià)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一制定，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各地現(xiàn)行的不符合規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)予糾正。第十五條 根據(jù)《辦法》第二十六條規(guī)定，由貿(mào)易（商業(yè)）部門(mén)組織實(shí)施屠宰管理法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)制度。《屠宰工人上崗證》由省貿(mào)易部門(mén)統(tǒng)一印制。第十九條 本細(xì)則由省政府法制局負(fù)責(zé)解釋。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰、肉類產(chǎn)品加工、銷售的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，均應(yīng)遵守本辦法。本省生豬屠宰、加工、冷藏業(yè)的行業(yè)管理由各級(jí)地方人民政府的商業(yè)行政主管部門(mén)為主會(huì)同各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)。定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的設(shè)置要根據(jù)城