【正文】 人，縣級以上地方人民政府及商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。第四條 縣級以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。未經(jīng)定點，任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動。第四十二條 本辦法自2012年8月1日起施行。第三十九條 商務(wù)主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在生豬屠宰監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十六條 違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由縣級以上人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。第三十二條 生豬定點屠宰廠（場、點）不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓生豬定點屠宰證、章、牌。第三十一條 生豬定點屠宰廠（場、點）所有權(quán)或者經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府商務(wù)主管部門備案，并辦理變更事項。進入市場、超市銷售的冷鮮生豬分割肉品，經(jīng)營過程不得脫離冷鏈環(huán)境。生鮮片肉應(yīng)當(dāng)密閉、吊掛運輸。發(fā)現(xiàn)其屠宰的生豬存在質(zhì)量安全隱患、可能對公眾健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費者停止使用，召回已經(jīng)上市銷售的產(chǎn)品，并向所在地商務(wù)主管部門報告。生豬定點屠宰廠（場、點）對病害生豬以及生豬產(chǎn)品進行無害化處理的費用和損失，由縣級以上人民政府財政部門按照國家有關(guān)規(guī)定予以適當(dāng)補貼。第二十三條 生豬定點屠宰廠（場、點）應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對下列生豬以及生豬產(chǎn)品進行無害化處理：（一）屠宰前確認(rèn)為國家規(guī)定進行無害化處理的病害生豬、病死或者死因不明的生豬；（二）屠宰過程中經(jīng)檢疫或者肉品品質(zhì)檢驗確認(rèn)為不合格的生豬或者生豬產(chǎn)品；（三）國家規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)進行無害化處理的生豬以及生豬產(chǎn)品。屠宰的種豬和晚閹豬，需在肉品品質(zhì)檢驗合格證中注明，并在豬胴體加蓋專用檢驗標(biāo)志，銷售時應(yīng)當(dāng)明示消費者。第二十條 生豬定點屠宰廠（場、點）應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗制度，按照國家規(guī)定的肉品品質(zhì)檢驗規(guī)程進行檢驗。屠宰進廠（場、點）的生豬，應(yīng)當(dāng)經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格并附有檢疫證明。省人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布本省行政區(qū)域內(nèi)生豬定點屠宰廠（場、點）名單。商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到驗收書面申請之日起20日內(nèi)，會同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護以及其他有關(guān)部門進行驗收。第十二條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)，根據(jù)設(shè)置規(guī)劃，會同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護等有關(guān)部門依法進行審查，經(jīng)書面征求省人民政府商務(wù)主管部門的意見后，提出審查意見報設(shè)區(qū)的市級人民政府決定。第二章 定點屠宰廠（場、點）的設(shè)立第八條 生豬定點屠宰廠（場、點）的設(shè)置規(guī)劃（以下簡稱設(shè)置規(guī)劃），由省人民政府商務(wù)主管部門會同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護等有關(guān)部門，按照合理布局、適度集中、有利流通、方便群眾的原則，結(jié)合本省實際制訂，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。第五條 縣級以上人民政府商務(wù)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。第三條 生豬屠宰實行定點屠宰、集中檢疫制度。第四十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。第四十六條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或者直接向人民法院起訴。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十一條違反本辦法第二十八條規(guī)定,使用未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的,由衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對上市銷售的淘汰的種豬和晚閹豬,由工商行政管理部門依法查處。市場銷售的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的,由衛(wèi)生行政、工商行政管理等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工,對負有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者依法給予處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn),取消定點屠宰廠(場)資格。第五章法律責(zé)任第三十條對不符合本辦法第十一條規(guī)定條件的,由商品流通行政主管部門責(zé)令限期整改。第二十九條凡外地進入杭州市區(qū)銷售(含縣進入市區(qū))及縣(市)與縣(市)之間銷售生豬產(chǎn)品,必須具備以下條件:(一)是當(dāng)?shù)乜h(市)以上人民政府確定的定點屠宰廠(場)屠宰的未經(jīng)分割的成片生豬產(chǎn)品。批發(fā)單位經(jīng)營的生豬產(chǎn)品必須是經(jīng)定點屠宰廠(場)屠宰并檢疫檢驗合格的生豬產(chǎn)品。(三)有相應(yīng)的運輸能力。發(fā)現(xiàn)人畜共患疫病時,有關(guān)農(nóng)牧行政管理部門還應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生行政管理部門及有關(guān)單位互相通報疫情,并及時采取控制、撲滅措施。運送片肉,必須使用防塵或者設(shè)有吊掛設(shè)施的專用車輛,不得敞運。定點屠宰廠(場)屠宰的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者肉品品質(zhì)檢驗不合格的,不得出廠(場)。肉品品質(zhì)檢驗必須與生豬屠宰同步進行,并對肉品品質(zhì)檢驗結(jié)果及其處理情況進行登記。(五)檢疫不合格和未經(jīng)檢疫的生豬產(chǎn)品不得出廠(場)。第十六條定點屠宰廠(場)必須遵守下列動物防疫規(guī)定:(一)屠宰的生豬必須附有產(chǎn)地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫合格證明。未經(jīng)定點,任何單位和個人不得屠宰生豬(農(nóng)村地區(qū)個人自養(yǎng)自宰自食的除外)。(八)有符合動物防疫法和食品衛(wèi)生法規(guī)定的其他防疫條件。(四)有對生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理的設(shè)施。第十條生豬定點屠宰廠(場)的選址,與醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、畜牧場、食品生產(chǎn)銷售網(wǎng)點、居民區(qū)等場所的距離,應(yīng)當(dāng)不少于100 米,并遠離生活飲用水的地表水源保護區(qū),不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場所的活動。第七條對違反本辦法的行為,任何單位和個人都有權(quán)檢舉和控告。各級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)具體實施生豬檢疫和生豬防疫的監(jiān)督。第四條國家對生豬實行定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營的制度。第四十條 本辦法發(fā)布施行前本省制定發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。違反本辦法第十八條規(guī)定，從未經(jīng)批準(zhǔn)的屠宰場進貨，或者違反本辦法第二十條規(guī)定的，可給予警告、1000元以下的罰款。第三十一條 公安部門負責(zé)對生豬屠宰場的治安管理，維護市場治安秩序。第二十八條 衛(wèi)生行政主管部門對屠宰場的環(huán)境衛(wèi)生、工藝流程和屠宰、檢驗、銷售人員的健康狀況及肉類產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。第二十五條 屠宰場其他應(yīng)收費用應(yīng)按省人民政府規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)收費，不得擅自增加收費項目和提高收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂收費。第二十二條 生豬屠宰實行統(tǒng)一納稅，可以由稅務(wù)部門派遣稅務(wù)人員駐屠宰場按規(guī)定征收，也可以委托屠宰場代征，并付給一定的代征手續(xù)費。長途運輸?shù)娜忸惍a(chǎn)品，必須持有《畜禽產(chǎn)品檢疫（驗）證明》和《畜禽及畜禽產(chǎn)品運載工具消毒證明》，并使用封閉冷藏車、船。第十七條 屠宰場要建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗和管理制度。第十四條 經(jīng)檢驗合格的肉類產(chǎn)品，由負責(zé)檢疫、檢驗的人員出具《畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證明》，并在胴體上加蓋驗訖印章。國有屠宰場、肉類聯(lián)合加工廠的屠宰檢疫、檢驗工作，由廠方負責(zé)，接受農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督檢查。第九條 屠宰場必須建立科學(xué)的管理制度，有良好的屠宰環(huán)境，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行屠宰、檢疫、檢驗，為消費者提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的肉類產(chǎn)品。第六條 設(shè)置定點屠宰場，應(yīng)當(dāng)符合國家、省和當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的檢疫、衛(wèi)生、環(huán)境保護以及屠宰生產(chǎn)技術(shù)條件等方面的基本要求，充分利用現(xiàn)有國有屠宰企業(yè)的先進設(shè)備，兼顧其他經(jīng)濟成份，并應(yīng)當(dāng)具備一定的經(jīng)營規(guī)模，與當(dāng)?shù)氐呢i源和市場銷售相適應(yīng)。生豬屠宰的防疫檢疫，按照國務(wù)院《家畜家禽防疫條例》執(zhí)行。第三條 對上市生豬實行“定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營”的辦法。各市、縣制定的實施辦法、規(guī)定等與本細則有抵觸的，按本細則執(zhí)行。第十六條 根據(jù)《辦法》第二十七條規(guī)定，各級農(nóng)牧部門是畜禽防疫工作的主管部門，對所有屠宰場及農(nóng)貿(mào)市場、城市肉類批發(fā)和零售市場的肉類產(chǎn)品的檢疫檢驗工作進行監(jiān)督檢查；負責(zé)核發(fā)檢疫、檢驗人員的獸醫(yī)資格證書；負責(zé)生豬防疫、售前檢疫和除有自檢權(quán)的國有屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠外的屠宰的檢疫、檢驗工作，并對非國有屠宰場的加工、檢驗人員進行技術(shù)培訓(xùn)和考核。對已建的屠宰場進行監(jiān)督檢查，對不符合要求的，責(zé)令其限期改進或提出取締意見。第十四條 農(nóng)牧部門依法對生豬或肉類產(chǎn)品進行抽驗時，對持有效證明并檢疫檢驗合格的，不得收取抽檢費。各市、縣具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣物價部門在省物價部門規(guī)定的幅度內(nèi)確定，并報省物價部門備案。第十一條 《辦法》第十五條規(guī)定的經(jīng)檢驗不合格的肉類產(chǎn)品嚴(yán)禁出場，有利用價值的由屠宰場按原值折價強行收購，作出明顯標(biāo)志，并在檢驗人員監(jiān)督下，按《肉品衛(wèi)生檢驗試行規(guī)程》有關(guān)規(guī)定進行無害化處理，杜絕病害豬肉流入市場。具體審批程序為：縣及縣以上新設(shè)立的國有屠宰場、肉類加工廠，符合自檢條件的，由本單位向所在地貿(mào)易（商業(yè)）部門提出書面申請，經(jīng)省農(nóng)牧部門會同省貿(mào)易部門進行檢查驗收、批準(zhǔn)認(rèn)可后，其檢疫檢驗工作由廠方負責(zé)。經(jīng)檢驗合格的肉品一律出具國家農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一規(guī)定的《畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證明》，并加蓋國家規(guī)定的胴體驗訖印章。每頭生豬屠宰后必須進行頭部、肉尸、內(nèi)臟和寄生蟲檢驗。市、縣城區(qū)新設(shè)立的屠宰場要具備工廠化生產(chǎn)條件。（二）《辦法》所稱屠宰工藝流程順序是：生豬進場―飼養(yǎng)區(qū)―待宰間―屠宰加工間―產(chǎn)品存放間―預(yù)冷間。市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)建立相應(yīng)的組織。分散經(jīng)營，系指必須經(jīng)批準(zhǔn)的定點屠宰場屠宰，集中檢疫，統(tǒng)一納稅后，始得多渠道分散經(jīng)營。集中檢疫，系指到批準(zhǔn)的屠宰場進行宰前檢疫和宰后衛(wèi)生檢驗與品質(zhì)檢驗。第二條 《辦法》第三條規(guī)定對上市生豬實行“定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營”的辦法，具體含義是：定點屠宰，系指凡上市出售的生豬必須到批準(zhǔn)的屠宰場（廠、點，下同）屠宰。統(tǒng)一納稅，系指在屠宰場內(nèi)統(tǒng)一繳納屠宰稅。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省貿(mào)易、農(nóng)牧、衛(wèi)生、公安、交通、工商、環(huán)保、物價、建設(shè)、稅務(wù)等部門共同組成省生豬屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)生豬屠宰管理工作辦公室。第五條 《辦法》第七條規(guī)定，設(shè)置定點屠宰場必須具備的條件：（一）《辦法》所稱場區(qū)布局合理，即場區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)病畜隔離間、急宰間、廢水和廢棄物無害處理間，且應(yīng)當(dāng)設(shè)置在離屠宰加工區(qū)有一定距離的主風(fēng)向下風(fēng)口。第六條 各級貿(mào)易（商業(yè)）部門會同農(nóng)牧等有關(guān)部門對已設(shè)立的屠宰場進行定期監(jiān)督檢查，對不符合《辦法》第七條要求和本細則第五條規(guī)定的，要責(zé)令其限期改進，逐步達到要求。生豬屠宰后的肉尸、內(nèi)臟、頭和皮分離時，必須編記同一號碼，以便進行對照檢驗。其他經(jīng)批準(zhǔn)定點的屠宰場統(tǒng)由農(nóng)牧部門或其委托單位的檢疫檢驗人員負責(zé)檢疫檢驗工作。第九條 新設(shè)立的縣及縣以上國有屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠的屠宰檢疫、檢驗工作，經(jīng)省農(nóng)牧部門會同省貿(mào)易部門認(rèn)可后，由廠方負責(zé)。凡不按照規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)檢疫、檢驗的，由所在地農(nóng)牧部門會同貿(mào)易（商業(yè)）部門責(zé)令其停止自檢、限期改正并依法予以處罰；逾期不改正的，由省農(nóng)牧部門會同省貿(mào)易部門取消其自檢權(quán)。第十三條 《辦法》第二十一條、二十三條規(guī)定的屠宰場收取的屠宰加工費、檢驗費、運載工具消毒費的標(biāo)準(zhǔn)和其他應(yīng)收費用的項目與標(biāo)準(zhǔn)，由省物價部門會同有關(guān)部門統(tǒng)一制定，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后實施。各地現(xiàn)行的不符合規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)予糾正。第十五條 根據(jù)《辦法》第二十六條規(guī)定，由貿(mào)易（商業(yè)）部門組織實施屠宰管理法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)制度?！锻涝坠と松蠉徸C》由省貿(mào)易部門統(tǒng)一印制。第十九條 本細則由省政府法制局負責(zé)解釋。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰、肉類產(chǎn)品加工、銷售的企業(yè)和個體經(jīng)營者，均應(yīng)遵守本辦法。本省生豬屠宰、加工、冷藏業(yè)的行業(yè)管理由各級地方人民政府的商業(yè)行政主管部門為主會同各級農(nóng)業(yè)部門負責(zé)。定點屠宰場的設(shè)置要根據(jù)城