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正文內(nèi)容

山西省省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法-全文預(yù)覽

  

【正文】 金撥付、績(jī)效管理、執(zhí)行期限、信息公開(kāi)、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等內(nèi)容。第九條 專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃明確執(zhí)行期限,執(zhí)行期限原則上不超過(guò)5年,到期后即終止執(zhí)行。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制,應(yīng)在上報(bào)部門(mén)預(yù)算時(shí)細(xì)化到具體地區(qū)和項(xiàng)目。對(duì)擬設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)資金,由省財(cái)政廳審核并報(bào)省政府批準(zhǔn)后方可列入下預(yù)算草案。項(xiàng)目主管部門(mén)未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),不得在各類(lèi)文件、工作會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中對(duì)設(shè)立、增加專(zhuān)項(xiàng)資金事項(xiàng)做出規(guī)定。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項(xiàng)原則上不新設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)適宜采用政府和社會(huì)資本合作模式的項(xiàng)目,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金、金融機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目提供投資、融資、保險(xiǎn)等金融服務(wù)。第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)整、撤銷(xiāo)、資金分配、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理、信息公開(kāi)和監(jiān)督檢查等適用本辦法。第三篇:山西省財(cái)政廳省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法山西省財(cái)政廳省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理,規(guī)范財(cái)政資金分配行為,提高預(yù)算執(zhí)行效率和資金使用效益,根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(晉政發(fā)[2015]19號(hào))和《山西省委辦公廳、山西省人民政府辦公廳關(guān)于推行各級(jí)政府工作部門(mén)權(quán)力清單制度的實(shí)施意見(jiàn)》(晉辦發(fā)[2015]21號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。十三、績(jī)效指標(biāo):是對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的細(xì)化和量化。不可量化的以定性描述。(三)服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意程度指標(biāo):反映服務(wù)對(duì)象對(duì)財(cái)政支出效果的滿(mǎn)意程度。十二、長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo):是對(duì)延續(xù)性項(xiàng)目長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)的細(xì)化和量化,一般包括:(一)產(chǎn)出指標(biāo):反映項(xiàng)目根據(jù)預(yù)定項(xiàng)目計(jì)劃完成的產(chǎn)品和服務(wù)情況。十、項(xiàng)目投資概算:對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模提供明細(xì)的測(cè)算依據(jù)及說(shuō)明。七、項(xiàng)目申請(qǐng)理由和主要內(nèi)容:應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)方針政策和公共財(cái)政支出方向、范圍,包括專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持方向、與單位職能的相關(guān)性、可行性和必要性分析。三、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:填寫(xiě)項(xiàng)目單位的負(fù)責(zé)人。第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。凡弄虛作假套取省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的,一經(jīng)查實(shí),省財(cái)政全額收回專(zhuān)項(xiàng)資金,并取消今后申請(qǐng)資金的資格。各級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同旅游部門(mén)負(fù)責(zé)省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效考評(píng),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查,并于每年終了5個(gè)月內(nèi)將項(xiàng)目實(shí)施、資金使用和績(jī)效考評(píng)情況報(bào)省旅游局和省財(cái)政廳。第十三條 省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、國(guó)庫(kù)集中支付制度。由省旅游局設(shè)立動(dòng)態(tài)評(píng)審專(zhuān)家?guī)?,聘?qǐng)專(zhuān)家組成專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì),根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并結(jié)合項(xiàng)目情況組成評(píng)審小組,負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)給予資金扶持開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選、論證、評(píng)審。項(xiàng)目申報(bào)需附以下有關(guān)資料:(一)開(kāi)發(fā)人及開(kāi)發(fā)區(qū)域、項(xiàng)目單位的基本情況等申請(qǐng)資料;(二)經(jīng)具備資質(zhì)的規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)編制的旅游區(qū)規(guī)劃;(三)經(jīng)具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;(四)符合整體旅游業(yè)規(guī)劃,由市級(jí)旅游部門(mén)同意推薦項(xiàng)目的文件;(五)涉及開(kāi)發(fā)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施以及基本建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)由市級(jí)或市級(jí)以上發(fā)改部門(mén)的項(xiàng)目立項(xiàng)或備案審批文件;(六)項(xiàng)目實(shí)施涉及征用土地和對(duì)環(huán)境有影響的,應(yīng)提供用地批準(zhǔn)文件和環(huán)保評(píng)估報(bào)告;涉及水利、林區(qū)管理、區(qū)域規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目,還應(yīng)有相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)意見(jiàn)及商榷意見(jiàn)證明;(七)自籌資金及地方配套資金的落實(shí)證明或承諾證明;(八)中外合資旅游項(xiàng)目需提供社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的外商投資到位情況的證明;(九)貼息貸款項(xiàng)目需提供當(dāng)?shù)劂y行評(píng)估初審意見(jiàn)書(shū)、貸款合同及結(jié)息的有關(guān)資料。第四章 項(xiàng)目申報(bào)及審定第六條 凡在我省設(shè)立的從事旅游產(chǎn)業(yè)的具有獨(dú)立法人資格的單位均可申請(qǐng)省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。包括重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)旅游飯店的建設(shè)改造、旅游購(gòu)物設(shè)施的建設(shè)改造等項(xiàng)目的貸款貼息;(六)重點(diǎn)特色旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研制等項(xiàng)目;(七)其他省級(jí)重點(diǎn)公益性旅游項(xiàng)目。第一篇:山西省省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法山西省財(cái)政廳 山西省旅游局關(guān)于印發(fā)《省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法》的通知晉財(cái)行[2007]339號(hào)各市財(cái)政局、旅游局:為推動(dòng)我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,規(guī)范省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目管理,提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益,我們制定了《省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法》,已經(jīng)省人民政府法制辦公室審查同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。第二章 資金投向第三條 省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理,主要用于以下幾個(gè)方面:(一)旅游公共信息化建設(shè)項(xiàng)目;(二)景區(qū)開(kāi)發(fā)、線(xiàn)路整合升級(jí)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),包括景區(qū)旅游道路、給排水設(shè)施、通訊設(shè)施、供電設(shè)施等項(xiàng)目;(三)公益服務(wù)設(shè)施建設(shè),包括旅游交通標(biāo)示牌、自駕車(chē)營(yíng)地建設(shè)等;(四)旅游精品線(xiàn)路(古建宗教線(xiàn)路、晉商文化線(xiàn)路、尋根覓祖線(xiàn)路、黃河風(fēng)情線(xiàn)路、太行山水線(xiàn)路、紅色經(jīng)典線(xiàn)路等)服務(wù)設(shè)施的配套、改造、升級(jí)、完善,包括游客中心、停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所、引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、環(huán)境整治等;(五)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的貸款貼息。第五條 省旅游局是省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理部門(mén),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審核和實(shí)施,具體職責(zé)如下:(一)根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定年度省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金投向的原則和重點(diǎn);(二)組織旅游項(xiàng)目的申報(bào)、合理性審查、技術(shù)論證和項(xiàng)目篩選;(三)按照預(yù)算管理程序提出年度項(xiàng)目預(yù)算建議數(shù);(四)加強(qiáng)項(xiàng)目日常管理,建立嚴(yán)格的項(xiàng)目責(zé)任制,并落實(shí)到相關(guān)的市、縣(區(qū)、市)和項(xiàng)目單位,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé);(五)會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。省級(jí)項(xiàng)目單位可直接向省旅游局和財(cái)政廳提出項(xiàng)目申請(qǐng)。第十條 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)家評(píng)審制度。第五章 專(zhuān)項(xiàng)資金的管理第十二條 對(duì)獲得評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目,由省財(cái)政廳與省旅游局聯(lián)合下達(dá)資金和項(xiàng)目計(jì)劃文件,由項(xiàng)目實(shí)施單位的同級(jí)財(cái)政部門(mén)按項(xiàng)目進(jìn)度撥付項(xiàng)目資金。第十六條 省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度。第十九條 省級(jí)旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。第二十一條 本辦法由省財(cái)政廳、省旅游局負(fù)責(zé)解釋。二、項(xiàng)目單位名:填寫(xiě)項(xiàng)目單位全稱(chēng)。六、項(xiàng)目結(jié)束時(shí):填寫(xiě)項(xiàng)目計(jì)劃結(jié)束時(shí)間。九、單位自籌:?jiǎn)挝蛔曰I資金額度。(二)階段性目標(biāo)(目標(biāo)):概括描述項(xiàng)目在本所計(jì)劃達(dá)到的產(chǎn)出和效果。包括經(jīng)濟(jì)效益
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