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農(nóng)村基層干部工作方法探討-全文預(yù)覽

  

【正文】 公共服務(wù)領(lǐng)域違法犯罪案件時(shí)有發(fā)生。在我們所查辦的基層案件中,絕大部分村都存在著大吃大喝、揮霍浪費(fèi)和把個(gè)人請(qǐng)客吃飯的費(fèi)用作為集體支出予以報(bào)銷的情況,個(gè)別還比較嚴(yán)重。農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法案件主要發(fā)生在惠農(nóng)資金發(fā)放、征地補(bǔ)償款發(fā)放、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)事業(yè)、宅基地規(guī)劃等領(lǐng)域,其中支農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和征地補(bǔ)償兩領(lǐng)域尤為突出。二是農(nóng)村基層干部違規(guī)違紀(jì)情況。其中禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬謀取利益,禁止利用宗族、家族、黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉等都是首次在基層廉政規(guī)范中明確提出。農(nóng)村反腐,已經(jīng)成為刻不容緩的問題。一是中紀(jì)委要求。隨著物質(zhì)生活豐富,隨著信息發(fā)展,黨員群眾的精神需求增強(qiáng),需要尊重,需要維權(quán),而且上級(jí)更加重視民主法治建設(shè),沒有這個(gè)意識(shí),我們工作將更加被動(dòng),甚至請(qǐng)你主動(dòng)或被動(dòng)讓位。二是對(duì)黨員、群眾的民主要主動(dòng)、可操作。會(huì)上不說,會(huì)后說害處更大。尊重意見,尊重基層,不是聽聽、寫寫、報(bào)報(bào)。尊重基層意見,是決策的需要,更是鼓勵(lì)基層積極創(chuàng)新創(chuàng)造。衡量意見建議的價(jià)值是工作,而不是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人喜好。現(xiàn)在,我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部參與“三解三促”,但同時(shí)不要忽視首先要根據(jù)分工把身邊的群眾聯(lián)系好,把機(jī)關(guān)廣大干部的思想統(tǒng)一好、行為規(guī)范好,依靠大家力量去聯(lián)系廣大人民群眾更必要、更可行、更深入。親和才能團(tuán)結(jié)大家,聽到真話,科學(xué)決策,激發(fā)合力?!庇纱丝梢猿浞挚吹筋I(lǐng)導(dǎo)看重市委機(jī)關(guān)干部,重視市委機(jī)關(guān)干部的工作及表現(xiàn),與會(huì)同志振奮而鼓舞,表示一定倍加珍惜并在日常工作中充分體現(xiàn)。市委書記的親和、真誠(chéng)、尊重 ——從一次座談會(huì)說開去5月9日上午9:00,市委常委會(huì)議室,市委張敬華書記主持召開市委辦公室、研究室中層以上干部座談會(huì),34位同志圍繞對(duì)標(biāo)找差活動(dòng)及市委工作的建議逐一發(fā)言。有少數(shù)被老百姓稱為霸道書記、獨(dú)裁書記!在作風(fēng)建設(shè)方面,我們可以思考這樣幾個(gè)問題:你們民主集中制執(zhí)行好嗎?你們班子真的團(tuán)結(jié)嗎?班子成員真的服氣嗎?你認(rèn)為自己吃了苦、干成事,可為何有群眾舉報(bào),而且確有其事?(在縣級(jí)以上黨組織中,大家經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)書記一換,一批干部的使用將發(fā)生變化,該上的也下了,不該上的也上了,而且班子集體研究,包括投票都通過,這表明我們很多研究決策是對(duì)人的,相反,書記調(diào)整,原來定的工作事情一般不會(huì)大的調(diào)整,因?yàn)?,大家研究是在具體事情上是敢充分發(fā)表意見的。樹立威望很難,破壞威望容易!干部的威望積累于點(diǎn)滴,一件件事情,一次次表現(xiàn),一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié);但是,稍不注意,一件事情,一次失身,一個(gè)小節(jié),就能改變大家對(duì)你的認(rèn)識(shí),讓你的威望掃地!威望是一個(gè)干部非權(quán)力影響力的重要體現(xiàn),我們要積極努力樹立自己的威望,我們更要注意維護(hù)自己的威望。比如:網(wǎng)購(gòu)!農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)?。◣椭r(nóng)民賣)服務(wù)外包!文化產(chǎn)業(yè)!工業(yè)設(shè)計(jì)!物流!物業(yè)!等等,我們不如大學(xué)生村官。福建省茶葉發(fā)展有專門條例,而我們很不統(tǒng)一,牌子亂,包裝亂,質(zhì)量亂,價(jià)格亂。最近,我到安徽屯溪老街、黟縣宏村、浙江烏鎮(zhèn)考察(視情況展開闡述:我羨慕他們沒有堅(jiān)持沒有條件硬創(chuàng)造條件發(fā)展,讓后人來發(fā)展,他們首先保護(hù)群眾利益最大化,群眾贊成、支持、配合開發(fā)建設(shè)),發(fā)現(xiàn)他們特色發(fā)展比我們成功。這個(gè)結(jié)合點(diǎn),是憑經(jīng)驗(yàn)決策,是簡(jiǎn)單照搬照抄,是簡(jiǎn)單開會(huì)研究,是一刀切,還是既符合上級(jí)政策規(guī)定,對(duì)上負(fù)責(zé),又符合群眾心愿,對(duì)下負(fù)責(zé),同時(shí),符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,而且形成大家共識(shí)? 再具體化點(diǎn),就談各地特色發(fā)展問題。我們細(xì)細(xì)想一想:怎樣吃透下頭。吳仁寶說:吃透兩頭,指的是吃透上頭和本地實(shí)際,兩頭一致指一頭與上級(jí)保持一致,一頭與老百姓保持一致。如果等著政策層層傳達(dá)到村里再謀劃發(fā)展那就落后了。大家肯定是這么想的,也是這樣評(píng)價(jià)一個(gè)鎮(zhèn)干部水平的。從農(nóng)村工作實(shí)踐看:經(jīng)驗(yàn)是法寶,一個(gè)基層干部的成熟和稱職離不開經(jīng)驗(yàn),處理復(fù)雜問題的能力來源于經(jīng)驗(yàn)積累,可以說,沒有經(jīng)驗(yàn)難以推進(jìn)工作,沒有經(jīng)驗(yàn)難以贏得群眾信任,沒有經(jīng)驗(yàn)難以保證好心辦好事!經(jīng)驗(yàn)有時(shí)也會(huì)成為禍害。四是通過土地整治推進(jìn)農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)建設(shè)。我們很多村資產(chǎn)都不大,有些村根本沒有什么資產(chǎn),要想辦法把土地資源變成資本、變成資金、變成資產(chǎn),這個(gè)“變”需要各方面幫助。不注重造血就會(huì)很快貧血!有穩(wěn)定性收入才能解決干部工資待遇,留住黨員干部的心,村干部吃財(cái)政飯可能比較遙遠(yuǎn);村組織和干部的威信主要來自辦實(shí)事,辦實(shí)事依靠而不能依賴上級(jí),這就需要穩(wěn)定性收入。而“四有一責(zé)”要求:2012年村集體經(jīng)營(yíng)性收入50萬元,2015年70萬元。我的體會(huì)是:標(biāo)兵不會(huì)等我們,追兵不會(huì)讓我們,稍不留神,不是縮小差距就是拉大差距,我們與先進(jìn)的差距,除發(fā)展基礎(chǔ)外,更多的是推動(dòng)發(fā)展的理念和思路,破解難題的方法和勇氣,抓落實(shí)的力度和心態(tài)。二是大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)技推廣,更好地做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、指導(dǎo)農(nóng)民賺。要確立爭(zhēng)先率先的目標(biāo)定位,按照蘇南的標(biāo)準(zhǔn)抓推進(jìn),堅(jiān)持讓農(nóng)民滿意的衡量標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)以不含水分、農(nóng)民得實(shí)惠的扎實(shí)工作,不斷提高農(nóng)民的幸福感和滿意度。吳仁寶身上有兩個(gè)樸實(shí)而鮮明的特點(diǎn):一是他始終全心全意為老百姓謀利益,二是他始終自覺走在發(fā)展進(jìn)步的前列。先進(jìn)是相對(duì)的,有些先進(jìn)還是單方面的。前面我與大家一道充分認(rèn)清當(dāng)前我們基層工作面臨的新形勢(shì),充分認(rèn)清新形勢(shì)對(duì)我們提出的新要求。有條件的省份可同步開展除此之外的其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)清理化解工作。二是關(guān)于進(jìn)一步做好清理化解鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)工作的通知。大的方面是科學(xué)發(fā)展觀方向明確,在此前提下,大家可以大膽闖,大膽試。二是基礎(chǔ)好。)揚(yáng)中2013年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,倍增時(shí)間更緊;丹陽其次為2014年;句容以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)增收空間有多大,有多少人能受益?據(jù)研究,農(nóng)民人均純收入突破一萬元,再增長(zhǎng)潛力主要靠經(jīng)營(yíng)和財(cái)產(chǎn)性收入,而不是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和就業(yè)?。?,各種創(chuàng)建都要抓緊抓實(shí),沒有條件創(chuàng)造條件上,更何況現(xiàn)在“對(duì)標(biāo)找差、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”。(到2015年,全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)支持保障水平顯著提升,初步建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系,蘇南等有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?;鶎痈刹繖?quán)力很小、需要過問的事情很多、需要替上級(jí)承擔(dān)的責(zé)任很大(談到工資和保障,我們村干部不在干部序列,輪到黨紀(jì)政紀(jì)處分那一定是干部)。現(xiàn)在,大家?guī)缀鯖]有調(diào)控手段,辦點(diǎn)事難,甚至到不打擦邊球做不成事,而一旦弄巧成拙后果不言而語;同時(shí),不敢對(duì)上、對(duì)下講真話也是一大難。不好干,表現(xiàn)為“三大”:一是難度大。農(nóng)民通過法律及現(xiàn)有體制無法保護(hù)自身利益,只能上街游行示威,表達(dá)自己的抗?fàn)?。目前,我市農(nóng)村信訪以環(huán)保、征地拆遷、失地保障、財(cái)務(wù)管理等為主,原因除政策不到位外,主要是處理問題不公平公正(往往越強(qiáng)調(diào)一碗水端平,越是難以端平!),上級(jí)部門推諉扯皮不作為,而基層被迫越位但無權(quán)無力難以作為,糊不下去只好拖,小問題發(fā)展到越級(jí)上訪或群體事件。這三個(gè)方面,好講好評(píng),做到做好不容易,而且沒有照搬照抄的捷徑,主要還是靠大家自身。到市級(jí)機(jī)關(guān),我主要從事政策調(diào)研。哪里有矛盾,村支書等總是第一個(gè)到。從來沒有休息日、節(jié)假日,甚至連家里有重大事情也無法顧及,更不會(huì)放下工作去處理,大家是顧全大局的楷模。為了做好工作,大家?guī)缀趺刻於家軞狻⒘骱?,更為重要的是,有很多時(shí)候還得不到組織的理解,群眾的認(rèn)可,兩頭不討好。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),更是緊緊依靠大家抓工作,稅費(fèi)改革,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,招商引資,等等。農(nóng)村事雜談農(nóng)村基層干部的工作策略與工作方法農(nóng)村基層干部也是最可愛的人(作為講課交流的序言)你們是我工作的啟蒙導(dǎo)師 你們是我工作的合作伙伴 你們是我工作的服務(wù)對(duì)象我出身茅山老區(qū),父親是村委會(huì)副主任,很小的時(shí)候我就看村干部組織生產(chǎn)、調(diào)節(jié)矛盾,我們很羨慕干部及其家庭。為民排憂。否則,就沒有重點(diǎn),甚至本末倒置,輕重不分,其結(jié)果是收效甚微,勞而無功。然而,還有不少同志對(duì)怎樣才能提高工作效率不得要領(lǐng)。這就很可能說明大家對(duì)需要決策的問題還不了解,提不出相反意見;或認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)不可能采納自己的意見,不愿發(fā)表相反意見;或害怕得罪“拍板”的同志,不敢發(fā)表相反意見。在對(duì)一些事情決策時(shí),只要能夠?qū)崿F(xiàn)最低目標(biāo),又能夠使群眾接受,農(nóng)村基層干部就應(yīng)該運(yùn)用折衷、妥協(xié)、讓步的方法,靈活地作出決策,及時(shí)推進(jìn)工作。一?。哼@項(xiàng)決策應(yīng)該由自己來作嗎?避免自作主張或干預(yù)下級(jí)的權(quán)利;二?。哼@項(xiàng)決策值得自己作嗎?弄明白不作這項(xiàng)決策將會(huì)失掉什么,看到問題的重要性;三?。罕仨氃谑裁磿r(shí)候作決策?把握時(shí)機(jī),避免冒險(xiǎn)或坐失良機(jī);四省:已經(jīng)掌握了作決策的必要依據(jù)嗎?認(rèn)真考慮決策可能帶來的后果;五?。鹤约涸鯓幼鞒鲞@項(xiàng)決策?仔細(xì)權(quán)衡幾個(gè)方案的利弊,從中選擇出最佳方案??茖W(xué)決策是每個(gè)農(nóng)村基層干部都必須掌握的重要工作方法。黨的政策是指導(dǎo)全國(guó)的,具有高度的概括性。在農(nóng)民群眾不了解黨的政策的情況下,單靠農(nóng)村基層干部動(dòng)員加強(qiáng)調(diào),或者采取行政手段是難以把黨的政策變?yōu)檗r(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)的。黨的農(nóng)村政策的精神實(shí)質(zhì)就是“富民”。因此,運(yùn)用好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策是農(nóng)村基層干部的首要工作方法。第二篇:農(nóng)村基層干部工作方法探討農(nóng)村基層干部工作方法探討農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)民民主意識(shí)、政策意識(shí)和綜合素質(zhì)的提高,對(duì)農(nóng)村基層干部的工作提出了更高的要求。村民自治必須在憲法和法律的法律范圍內(nèi)開展活動(dòng)。五、民主管理,依法行政。農(nóng)村基層干部應(yīng)經(jīng)常了解和研究自己工作區(qū)域的群眾,不但要知道群眾的性格、氣質(zhì)、愛好、特長(zhǎng)、弱點(diǎn),而且要清楚他們生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)近況,了解他們的發(fā)展能力、潛力,預(yù)見他們的發(fā)展方向,為他們發(fā)家致富出點(diǎn)子和盡可能創(chuàng)造必要的條件。應(yīng)從生活小事做起,關(guān)心群眾的柴米油鹽、住房、婚姻家庭、生老病死、子女讀書等實(shí)際問題;應(yīng)特別關(guān)心那些不聲不響、老實(shí)守法的群眾,不讓老實(shí)人吃虧。農(nóng)村基層干部的工作方法不光是組織發(fā)動(dòng),更重要的是引導(dǎo)、服務(wù)。但無論做一項(xiàng)或大或小的工作,都得考慮一下最基本的問題是什么?也就是主要矛盾是什么?解決問題的關(guān)鍵是什么?特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)干部,更不能茫無頭緒,四面出擊,必須注意對(duì)整個(gè)工作作具體分析,區(qū)別主次先后,分清輕重緩急,以找出其中對(duì)整個(gè)工作有影響和有支配作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是一段時(shí)間的中心工作。三、抓住“中心”,提高效率。大凡有效的決策都是在不同意見的反復(fù)比較中做出的。在做決策時(shí),要反復(fù)推敲,思考決策的目的是什么?這項(xiàng)決策最低限度要達(dá)到什么目標(biāo)?如果達(dá)不到這個(gè)最低目標(biāo),這項(xiàng)決策就失去了意義。決策必須在清醒的狀態(tài)下進(jìn)行,自省能使自己清醒。這就要求農(nóng)村基層干部必須創(chuàng)造性地執(zhí)行政策,切不可不動(dòng)腦筋,不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)、村、社的條件,照搬政策條文。使農(nóng)民群眾對(duì)黨的政策家喻戶曉,自覺遵循,積極運(yùn)用。圍繞“富民”思考農(nóng)村工作的點(diǎn)子,展開農(nóng)村各項(xiàng)工作,這是長(zhǎng)期不變的工作方法。農(nóng)村政策很多,涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面;農(nóng)、林、牧、副、漁等各種產(chǎn)業(yè);農(nóng)業(yè)的產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)。一、運(yùn)用政策,推動(dòng)工作。面對(duì)新世紀(jì)的新農(nóng)村、新農(nóng)民,農(nóng)村基層干部只有不斷改進(jìn)自己的工作方法,使之與不斷富裕、不斷覺悟的農(nóng)民群眾的自我發(fā)展需要相適應(yīng),才能做好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和村民自治條件下的農(nóng)村工作。運(yùn)用政策,必須首先掌握政策。這是黨制定農(nóng)村政策的出發(fā)點(diǎn),也是農(nóng)村基層干部運(yùn)用政策的落腳點(diǎn),是農(nóng)村基層干部全部工作的歸宿點(diǎn)。農(nóng)村基層干部要通過各種形式向農(nóng)民耐心、持久、反復(fù)地宣傳黨的農(nóng)村政策,尤其要教育農(nóng)民群眾把政策本身與執(zhí)行政策中出現(xiàn)的一些偏差區(qū)別開來,及時(shí)消除群眾對(duì)政策的誤解。縣的實(shí)施意見是指導(dǎo)全縣的,也具有相對(duì)的概括性,不一定能為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社解決當(dāng)?shù)氐木唧w問題提供現(xiàn)成答案。先行自省,再作決策。把握目標(biāo),靈活決策。發(fā)揚(yáng)民主,有效決策。遇到這種情況,最好是把這個(gè)問題放一放,松松大家的思想包袱,讓大家思考思考,再做決策。任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村、社,在一定時(shí)間內(nèi)所要進(jìn)行的工作,往往是多種多樣的。四、群眾至上,服務(wù)到位。當(dāng)群眾遇到困難時(shí),農(nóng)村基層干部應(yīng)主動(dòng)出面幫助,出點(diǎn)子,想辦法,解決具體問題。關(guān)心發(fā)展。農(nóng)村基層干部應(yīng)充當(dāng)好對(duì)農(nóng)民服務(wù)的尖兵,想方設(shè)法對(duì)農(nóng)民群眾提供信息服務(wù),幫助農(nóng)民走向市場(chǎng);提供科學(xué)服務(wù),幫助農(nóng)民提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次;提供資金服務(wù),幫助農(nóng)民啟動(dòng)發(fā)展;提供政策法規(guī)服務(wù),幫助農(nóng)民獲得有關(guān)方面的優(yōu)惠,利用法律保護(hù)正當(dāng)權(quán)益。把握好依法辦事和建章立制的關(guān)系。推行村民自治,無論采取哪種形式,都必須從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā),從村社干部民主管理水平的現(xiàn)狀出發(fā),從農(nóng)民群眾民主意識(shí)和參政議政的能力出發(fā),以能否促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn),以農(nóng)民群眾是否滿意高興為標(biāo)準(zhǔn)來確定取舍。黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,使農(nóng)民不斷致富,是通過一系列政策作保證的。掌握政策關(guān)鍵在于從整體上把握農(nóng)村政策的精神實(shí)質(zhì)。運(yùn)用政策,必須宣傳好黨的農(nóng)村政策。運(yùn)用政策,關(guān)鍵在于創(chuàng)造性地執(zhí)行政策。二、科學(xué)決策,減少失誤。因此,在決策前應(yīng)當(dāng)先行自省。一項(xiàng)決策,往往也存在著“能不能為群眾接受”的問題,為了讓群眾能夠接受,折衷、妥協(xié)、讓步是常有的事,妥協(xié)的邊界就是最低目標(biāo)。如果開會(huì)決策時(shí),沒有人提相反意見,出現(xiàn)“鴉雀無聲”或者“眾口一詞”。講究工作效率,現(xiàn)在已被愈來愈多的農(nóng)村基層干部所重視。解決了這個(gè)問題,就會(huì)推動(dòng)整個(gè)工作順利發(fā)展。給群眾之不能,解群眾之不解。給群眾辦實(shí)事、好事,要講究實(shí)際,說到辦到,堅(jiān)持一件一件、第三篇:農(nóng)村基層干部工作方法講稿農(nóng)村基層干部培訓(xùn)講稿(20120703 10:46:34)轉(zhuǎn)載▼ 標(biāo)簽: 分類: 一類人。在組織部抓黨建,我總會(huì)帶著問題向基層干部請(qǐng)教,部長(zhǎng)表?yè)P(yáng)我看問題比較準(zhǔn),其實(shí),這是我事先向?qū)嵺`和大家學(xué)習(xí)的結(jié)果。特別是有些事情農(nóng)村不是太具備條件,但出于講政治、講大局,大家還是認(rèn)認(rèn)真真去做,而且力求做好。農(nóng)村基層干部工作起來,不僅不要命,可以說為了工作,小毛小病根本不會(huì)去管的,因?yàn)榇蠹铱偘迅晒ぷ髯鳛樽畲蟮呢?zé)任、最快樂的事。干了十幾年村支部,卸任不干了,不僅無養(yǎng)老,而且欠的工資和借款也拿不回去,因私貸公用還被傳上了法庭。雖然,大家身上還有這樣或那樣的缺點(diǎn)或不足,但權(quán)衡來看,村支部書記這個(gè)群體始終充滿活力,敢于創(chuàng)新,勇于負(fù)責(zé),顧全大局,也是最可愛的人。我理解,農(nóng)村基層干部的工作策略與方法,說到底:就是科學(xué)決策,選擇做正確的事情,不能把方向搞錯(cuò)了;因地制宜,選擇正確的路徑去做事情,盡可能得到推進(jìn)順利些,最好事半功倍;科學(xué)用人,讓合適的人去完成相關(guān)工作,既把事情做好,又能調(diào)動(dòng)人的積極性,形成推進(jìn)工
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