【正文】 三）市縣為主、省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)于校舍面積總量超標(biāo)的市縣，鼓勵(lì)通過(guò)整合辦學(xué)資源解決，中省專(zhuān)項(xiàng)資金原則上不支持新增校舍建設(shè)。（二）統(tǒng)籌兼顧、合理安排。陜南、陜北地區(qū)的規(guī)劃編制要充分與避災(zāi)、扶貧移民搬遷規(guī)劃結(jié)合。薄弱學(xué)校改造計(jì)劃實(shí)施期限為2010—2015年，重點(diǎn)支持以下兩類(lèi)項(xiàng)目：第一類(lèi)是教學(xué)裝備類(lèi)項(xiàng)目，具體包括：一是為農(nóng)村薄弱學(xué)校配置圖書(shū)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量；二是為農(nóng)村薄弱學(xué)校每個(gè)班級(jí)配置多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備，提高教育信息化水平。第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，原《福建省義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（閩財(cái)教﹝2015﹞36號(hào)）同時(shí)廢止。第三十一條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)按照財(cái)政預(yù)算公開(kāi)的總體要求做好信息公開(kāi)工作。第二十九條 實(shí)施薄改專(zhuān)項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購(gòu)等相關(guān)規(guī)定，落實(shí)有關(guān)政策要求，規(guī)范采購(gòu)行為。第五章 資金管理與績(jī)效評(píng)價(jià)第二十一條 省級(jí)及以上薄改專(zhuān)項(xiàng)資金直接撥入各縣（市、區(qū)）財(cái)政特設(shè)專(zhuān)戶(hù)和設(shè)區(qū)市金庫(kù)，各市、縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)應(yīng)在收到專(zhuān)項(xiàng)資金撥款后5個(gè)工作日內(nèi)將省級(jí)及以上薄改專(zhuān)項(xiàng)資金，連同本級(jí)財(cái)政安排的薄改專(zhuān)項(xiàng)資金一并撥入本級(jí)校安工程專(zhuān)戶(hù)，用于薄弱學(xué)校設(shè)備購(gòu)置的薄改資金按政府集中采購(gòu)有關(guān)規(guī)定管理，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。（五）總體規(guī)劃完成情況。全面改善薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作落實(shí)情況及績(jī)效目標(biāo)完成情況、薄改專(zhuān)項(xiàng)資金安排使用情況、地方財(cái)政投入情況、主要管理措施、問(wèn)題分析及對(duì)策。情況作相應(yīng)調(diào)整。安全等附屬設(shè)施，農(nóng)村初中學(xué)生生活設(shè)施不納入中央薄改資金補(bǔ)助范圍；（三）現(xiàn)有縣鎮(zhèn)“大班額”義務(wù)教育學(xué)校（小學(xué)班額超過(guò)56人、初中班額超過(guò)66人的義務(wù)教育學(xué)校）必要的擴(kuò)容改造；（四）在寬帶網(wǎng)絡(luò)接入學(xué)校建設(shè)校園內(nèi)信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。第三條 薄改專(zhuān)項(xiàng)資金由財(cái)政部門(mén)和教育部門(mén)共同管理。第三十七條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)和教育部門(mén)依照本辦法執(zhí)行。第三十五條建立責(zé)任追究制度。各級(jí)教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)薄改補(bǔ)助資金的使用管理及效果進(jìn)行定期檢查。對(duì)薄改補(bǔ)助資金支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)當(dāng)全程公開(kāi)從立項(xiàng)、實(shí)施情況到驗(yàn)收的相關(guān)信息。第三十二條 建立信息公開(kāi)制度。實(shí)施薄改補(bǔ)助資金支持的校舍及設(shè)施建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目，屬于基本建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，新建項(xiàng)目要符合抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)要求，確保工程質(zhì)量。各省份制定的薄弱學(xué)校改造計(jì)劃實(shí)施目標(biāo)和計(jì)劃將作為財(cái)政部和教育部對(duì)各省份進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的主要依據(jù)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政部和教育部分配各省份資金的依據(jù)。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)施設(shè)備不得交付使用。省級(jí)教育和財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)項(xiàng)目管理工作，督促專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)到項(xiàng)目。第二十二條 薄改補(bǔ)助資金申報(bào)材料作為開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和資金分配的依據(jù)之一。第二十一條 省級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)報(bào)送的申報(bào)材料包括：（一）上年度薄改補(bǔ)助資金安排使用情況工作總結(jié)，主要內(nèi)容包括上年度全面改善薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作落實(shí)情況及績(jī)效目標(biāo)完成情況、薄改補(bǔ)助資金安排使用情況、地方財(cái)政投入情況、主要管理措施、問(wèn)題分析及對(duì)策。嚴(yán)禁舉債改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。第十七條 縣級(jí)教育和財(cái)政部門(mén)在分配薄改補(bǔ)助資金時(shí)，要堅(jiān)持“實(shí)用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則，把滿(mǎn)足基本需要放在首位，優(yōu)先建設(shè)、購(gòu)置教學(xué)和學(xué)生生活最急需的基本設(shè)備和設(shè)施。第十四條 省級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)接到中央薄改補(bǔ)助資金預(yù)算（含提前通知預(yù)算指標(biāo)）后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)按預(yù)算隸屬關(guān)系及時(shí)分解下達(dá)，并提出明確的資金管理和使用要求?？?jī)效因素，由教育部會(huì)同財(cái)政部依據(jù)各省份制定的全面改善薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件實(shí)施方案年度任務(wù)完成情況及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織考核獲得計(jì)量數(shù)據(jù)。其中：基礎(chǔ)因素，下設(shè)貧困人口數(shù)及貧困發(fā)生率、人均可用財(cái)力、義務(wù)教育學(xué)生數(shù)及基本辦學(xué)條件經(jīng)費(fèi)理論缺口數(shù)等子因素。第九條 以下內(nèi)容不得列入薄改補(bǔ)助資金使用范圍：（一）獨(dú)立建筑的辦公樓、禮堂、體育館、塑膠跑道、游泳館（池）、教師周轉(zhuǎn)宿舍等；（二）一次性投入低于5萬(wàn)元的校舍維修和零星設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目；（三）教育行政部門(mén)機(jī)關(guān)及直屬非教學(xué)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置等；（四）其他超越基本辦學(xué)條件范疇的事項(xiàng)。非義務(wù)教育階段公辦學(xué)校、小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班或者幼兒園、完全中學(xué)和十二年一貫制學(xué)校的高中部、民辦學(xué)校、地市及以上城市義務(wù)教育階段學(xué)校以及因打造“重點(diǎn)校”而形成的超大規(guī)模學(xué)校不納入支持范圍。其他貧困縣由省級(jí)教育和財(cái)政部門(mén)在對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校全面摸底排查基礎(chǔ)上，根據(jù)基本辦學(xué)條件的差距，認(rèn)為確實(shí)應(yīng)當(dāng)納入薄改補(bǔ)助資金支持范圍的縣（市）。第四條 薄改補(bǔ)助資金使用管理遵循“總量控制、突出重點(diǎn)，獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合、省級(jí)統(tǒng)籌，公平公正、規(guī)范透明”的原則。第一篇：農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃中央專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法附件農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)薄改補(bǔ)助資金）管理，提高資金使用效益，支持全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。財(cái)政部負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算編制，會(huì)同教育部分配及下達(dá)資金，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)；教育部負(fù)責(zé)薄弱學(xué)校改造計(jì)劃規(guī)劃編制,指導(dǎo)和推動(dòng)薄弱學(xué)校改造計(jì)劃的實(shí)施工作，運(yùn)用信息化等手段加強(qiáng)項(xiàng)目管理，會(huì)同財(cái)政部做好資金使用情況監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。本辦法的貧困地區(qū)是指集中連片特困地區(qū)縣、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困的民族縣和邊境縣，以及其他貧困縣。第七條 薄改補(bǔ)助資金支持的薄弱學(xué)校必須是已列入當(dāng)?shù)貙W(xué)校布局規(guī)劃、擬長(zhǎng)期保留的農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校。（二）“設(shè)備及圖書(shū)購(gòu)置類(lèi)”項(xiàng)目主要包括：1．購(gòu)置必要的教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美器材等教學(xué)儀器設(shè)備；2．為宿舍、食堂（伙房）、水房等公共生活設(shè)施配置必要的家具、設(shè)備，以及必要的校園安保設(shè)備等；3．購(gòu)置適合中小學(xué)生閱讀的圖書(shū)；4．購(gòu)置計(jì)算機(jī)、投影儀等必要的多媒體教學(xué)設(shè)備和信息化網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。第十二條 薄改補(bǔ)助資金分配因素包括基礎(chǔ)因素、投入因素、績(jī)效因素和管理因素四類(lèi)。各子因素?cái)?shù)據(jù)通過(guò)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和各省份資金申報(bào)材料獲得。第十三條 財(cái)政部和教育部每年9月底前提前通知各省份下一年度部分薄改補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)；每年在全國(guó)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)中央預(yù)算后90日內(nèi)，正式下達(dá)全年薄改補(bǔ)助資金預(yù)算。第十六條 縣級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照資金下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施，并及時(shí)將資金分配結(jié)果、項(xiàng)目執(zhí)行情況錄入全國(guó)薄弱學(xué)校改造計(jì)劃管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)項(xiàng)目信息化管理。嚴(yán)禁將資金向少數(shù)優(yōu)質(zhì)學(xué)校集中，拉大教育差距。第四章資金申報(bào)第二十條 省級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年3月15日前，向財(cái)政部和教育部提出當(dāng)年薄改補(bǔ)助資金申報(bào)材料。（四）年度工作任務(wù)完成情況表，即對(duì)照《教育部辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于制定全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件實(shí)施方案的通知》（教基一廳〔2014〕26號(hào)）附件所列各項(xiàng)年度績(jī)效目標(biāo)和工作任務(wù)，分別列示完成情況。第二十四條 教育部和財(cái)政部對(duì)薄改補(bǔ)助資金實(shí)施目標(biāo)管理。項(xiàng)目完成后要及時(shí)辦理驗(yàn)收和結(jié)算手續(xù)，同時(shí)辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。第二十八條 財(cái)政部和教育部根據(jù)各省份薄弱學(xué)校改造計(jì)劃工作進(jìn)展情況，適