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農(nóng)業(yè)面源污染綜合整治實(shí)施方案-全文預(yù)覽

  

【正文】 政府雖然在農(nóng)業(yè)面源污染整治中做了大量工作,也取得一定成效,但從實(shí)地了解情況來(lái)看,整治工作任務(wù)還很重,離市、區(qū)兩級(jí)政府提出的目標(biāo)還有很大差距,有的街道僅僅搬遷了幾個(gè)規(guī)模上養(yǎng)殖大戶(hù),面上的整治及對(duì)小規(guī)模的養(yǎng)殖戶(hù)、散養(yǎng)戶(hù)的處置基本上還未實(shí)施,全區(qū)“禁養(yǎng)區(qū)”需整治的養(yǎng)殖戶(hù)30家,現(xiàn)只有2家搬遷,葭沚街道的任務(wù)尤其重。(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),做好服務(wù)工作,提高農(nóng)業(yè)面源污染的整治效果。農(nóng)業(yè)面源污染整治工作面廣量大,涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的利益,各種矛盾與利益交叉在一起。區(qū)政府和各街道相應(yīng)成立農(nóng)業(yè)面源污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地實(shí)施農(nóng)藥減量增效工程和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)排放污染物治理工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì),我區(qū)2007化肥用量為5527噸,農(nóng)藥255噸,農(nóng)用薄膜228噸;生豬存欄5萬(wàn)余頭,奶牛存欄1800頭,雞鴨398000羽,其中規(guī)模上養(yǎng)豬場(chǎng)60戶(hù),養(yǎng)牛場(chǎng)45戶(hù),畜禽的排泄物基本上未經(jīng)無(wú)害化處理直接排放到河道或露天堆放,成為當(dāng)前環(huán)境污染的主要因素之一。一、我區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染整治情況及取得的成效農(nóng)業(yè)面源污染是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的環(huán)境污染。(四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。鄉(xiāng)政府承擔(dān)主體責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理,各村負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染的具體實(shí)施,明確推進(jìn)節(jié)點(diǎn),抓好工作落實(shí)。四、保障措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),督促落實(shí)。(五)健全完善農(nóng)村生活垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。大力推廣建設(shè)探沼氣供氣,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈直接還田,積極推廣秸稈生物反應(yīng)堆等技術(shù),提高秸稈利用率,力爭(zhēng)到2020年底前秸稈綜合利用率提高到90%以上。大力推行專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,搞好鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)統(tǒng)防統(tǒng)治防治隊(duì)伍建設(shè),積極引導(dǎo)農(nóng)民成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)的中介服務(wù)組織,試試統(tǒng)防統(tǒng)治、承包防治、代防代治,積極探索“植保+公司+農(nóng)民”產(chǎn)業(yè)化新模式,做到上聯(lián)政府、中聯(lián)企業(yè)、下聯(lián)農(nóng)戶(hù),逐步建立起政府引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)介入、企業(yè)參與的新型植保技術(shù)推廣機(jī)制。全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展滴灌、噴灌,推進(jìn)水肥一體化技術(shù)的推廣。二、工作目標(biāo)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理,開(kāi)展農(nóng)藥化肥、農(nóng)作物秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞便和污水、農(nóng)村生活垃圾等農(nóng)業(yè)面源污染治理工作,力爭(zhēng)用兩年的時(shí)間有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。(d)在污染區(qū)域?qū)嵤┝饔蚓C合管理計(jì)劃,統(tǒng)一規(guī)劃面源污染控制政策,設(shè)立執(zhí)行部門(mén)進(jìn)行小流域面源污染的綜合治理。(b)推廣成熟的施肥和施藥技術(shù),提高化肥和農(nóng)藥的效率,減少對(duì)環(huán)境的影響。加快農(nóng)村生活垃圾的資源化進(jìn)程,提出資源循環(huán)利用的方案。在環(huán)境立法方面,借鑒國(guó)際上成功的法規(guī),制訂強(qiáng)有力的法規(guī)體系。同時(shí)進(jìn)行農(nóng)藝學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析論證,考慮將國(guó)家糧食增產(chǎn)的重點(diǎn)恰當(dāng)轉(zhuǎn)移到中西部中產(chǎn)地區(qū),如山西、江西、廣西。控制農(nóng)業(yè)種植業(yè)導(dǎo)致的面源污染涉及千家萬(wàn)戶(hù),比較復(fù)雜,其中的關(guān)鍵是完善政策框架和配套制度,強(qiáng)化推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)和推動(dòng)農(nóng)民采用有效的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。此外,過(guò)量施肥和施用農(nóng)藥增加了生產(chǎn)成本,降低了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,影響了農(nóng)民的凈收益。首先是累積于飲用水源和土壤中的化肥和農(nóng)藥對(duì)沿海省份的廣大居民健康構(gòu)成了威脅。在法規(guī)方面:建立清潔生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范;建立有機(jī)廢棄物排放法規(guī)。農(nóng)業(yè)面源污染還引起經(jīng)濟(jì)方面的損失,包括兩個(gè)方面:一是過(guò)量使用化肥和農(nóng)藥降低了農(nóng)民的純收入,二是湖泊富營(yíng)養(yǎng)化和酸雨導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)損失。農(nóng)業(yè)面源污染第三篇:農(nóng)業(yè)面源污染控制中國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染的政策建議農(nóng)業(yè)面源污染正在成為我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因之一,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)管理,大力推行新型綠色種植,養(yǎng)殖模式;比如?;~(yú)塘的養(yǎng)殖模式,“農(nóng)田水微循環(huán)利用”、“稻田養(yǎng)魚(yú)(鴨)”、“豬-沼-果(菜)”等新的模式,還可以技術(shù)推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),以便于對(duì)廢棄物進(jìn)行統(tǒng)一的收集處理。該方法主要通過(guò)向土壤中施加土壤改良劑的方式減少土壤中N、P的流失。根據(jù)國(guó)家環(huán)保部畜禽養(yǎng)殖污染調(diào)查顯示,全國(guó)畜禽糞便排放量逐年增多,其排放的固體廢物數(shù)量也十分龐大,已經(jīng)超過(guò)了工業(yè)的產(chǎn)生量,糞便污水的COD大大超過(guò)工業(yè)廢水魚(yú)生活污水的COD排放量之和。絕大部分使用不可降解地膜,在地膜殘留嚴(yán)重的地方,農(nóng)作物減產(chǎn)20%~30%,這對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)是一個(gè)不容忽視的隱患。近年來(lái),隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展,農(nóng)業(yè)種植水平的提高,塑料地膜的使用量不斷增加,農(nóng)膜污染已成為農(nóng)田污染的主要來(lái)源之一。農(nóng)藥的利用率普遍偏低,絕大部分都低于30%,所以70%以上的農(nóng)藥散失于環(huán)境之中,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。不合理使用化肥,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的生物污染和化學(xué)污染,尤以化學(xué)污染為重?;实拇罅渴褂茫貏e是氮肥用量過(guò)高,使部分化肥隨降雨、灌溉和地表徑流進(jìn)入河、湖、庫(kù)、塘,污染了水體,造成了水體富營(yíng)養(yǎng)化。我國(guó)在1965~1988年間,%,%,%。而若化肥過(guò)量使用就會(huì)造成土壤酸化,進(jìn)而會(huì)誘發(fā)土壤重金屬離子活性的提高。所以,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,造成的污染很?chē)?yán)重,尤其是農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)環(huán)境造成很大的危害。為了緩解農(nóng)業(yè)面源污染的不斷惡化,許多有效的措施被應(yīng)用。自查驗(yàn)收階段(11月1日——11月5日)。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,層層安排部署。責(zé)任單位:執(zhí)法大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。完善土壤墑情檢測(cè)點(diǎn),定期發(fā)布土壤墑情報(bào)告,利用已建立的9個(gè)土壤墑情監(jiān)測(cè)點(diǎn),合理適時(shí)調(diào)整布局,加密監(jiān)測(cè)頻度,用以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí),組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員深入農(nóng)資銷(xiāo)售點(diǎn),從源頭上減少?gòu)U舊膜殘留,降低回收難度。二、整治任務(wù)從5月份開(kāi)始,11月底結(jié)束,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推行農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖模式;加強(qiáng)農(nóng)用地膜和尾菜的回收處理,實(shí)現(xiàn)廢舊資源的循環(huán)利用;推廣科學(xué)施肥技術(shù),減少化肥農(nóng)藥污染;強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全四大整治重點(diǎn),采取有效措施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生潔凈優(yōu)美、人居環(huán)境顯著改善、生活質(zhì)量明顯提高。一、指導(dǎo)思想以?xún)?yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的,以有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、開(kāi)展資源循環(huán)利用、推廣科學(xué)施肥技術(shù)、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管四大任務(wù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,努力建設(shè)幸福美好新環(huán)縣。引導(dǎo)和動(dòng)員廣大農(nóng)民主動(dòng)清理殘膜,積極聯(lián)系交售廢膜,廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到78%以上。責(zé)任單位:農(nóng)技中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(三)推廣科學(xué)施肥技術(shù),減少化肥農(nóng)藥污染推行測(cè)土配方施肥技術(shù)。定期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市
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