【正文】 盜搶險等，并且在招標文件和合同中對保險的購買主體、費用承擔和相應義務予以明確約定。在此前提下，應注重要求承包商的同業(yè)擔保的同步適用，即承包商在提供各種保證、保函的同時，還應設(shè)定具有相同資質(zhì)、相同履約能力的承包商作為萬一出現(xiàn)違約事件承包合同被解除時隨時可替代的備選的承包商?？⒐ず髾z驗條款的內(nèi)容是指，某些大型工業(yè)項目在工程或區(qū)段竣工交付運行一段時間后，工程或設(shè)備的各項技術(shù)指標參數(shù)是否達到業(yè)主項目要求中規(guī)定的“最低性能標準”。最低性能標準條款是FIDIC的交鑰匙工程合同的特色條款，在部分項目中，可以用量化的標準衡量工程完成的質(zhì)量與功效?！庇纱丝梢?，EPC總承包商依約承擔著嚴格的設(shè)計責任，這是業(yè)主批準設(shè)計文件不免除其設(shè)計責任的重要原因。這一基本原則得以確立并被普遍認同的理由在于：EPC總承包合同一般規(guī)定，“發(fā)包人向總承包人提供的任何數(shù)據(jù)或資料，不免除總承包人承擔的設(shè)計、采購、施工責任。關(guān)于業(yè)主審批設(shè)計文件效力及其法律后果問題在單獨的建設(shè)工程施工合同中，業(yè)主確認的設(shè)計文件是施工合同雙方履約的基礎(chǔ)，業(yè)主確認的設(shè)計文件因業(yè)主原因發(fā)生變更的，施工單位可以提起索賠。在上述案例中，總承包方是否有權(quán)索賠，關(guān)鍵看變更后的施工圖紙是否對業(yè)主的項目要求進行了實質(zhì)性變更，如進行了實質(zhì)性變更，總承包方有權(quán)提出索賠。設(shè)計變更是指，設(shè)計單位根據(jù)委托人或者根據(jù)政府的有關(guān)規(guī)定對圖紙的改變，設(shè)計變更通常是對設(shè)計的局部修改、完善，一般包括更改工程有關(guān)部分的標高、基線、位置和尺寸，或是調(diào)整有關(guān)工程的施工時間、順序，或是增減合同中約定的工程量，以及其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。施工圖完成后，總承包方認為該修改后的設(shè)計變更了經(jīng)政府批準的承包商完成的初步設(shè)計，因此提出660萬元人民幣的變更索賠。業(yè)主對項目的這種抽象要求、以及合同雙方對于項目僅有文字約定而無圖紙約定的事實，常常導致總承包商的承包范圍難以確定，業(yè)主對總承包商設(shè)計文件的一些修改意見，往往被業(yè)主視為是符合工程預期目的的設(shè)計優(yōu)化而不是設(shè)計內(nèi)容的變更，已包死的合同價格因此被認為不能發(fā)生變更。因此，EPC總承包工作內(nèi)容不象單獨的施工合同那樣，在合同簽訂時就非常明確、具體。對此，筆者贊成第一種觀點，因為該觀點符合我國建筑法的基本規(guī)定。另一種觀點認為：EPC總承包商只需具備相應的設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)中的一種資質(zhì)即可，但其不具備資質(zhì)的活動應該分包給具有資質(zhì)的單位來實施。目前尚未見到對工程總承包資質(zhì)的有關(guān)新規(guī)定出臺。這些法律障礙主要涉及以下幾個方面：（一）、關(guān)于EPC總承包商的法定資質(zhì)問題建筑活動資質(zhì)管理制度，是我國《建筑法》規(guī)定的基本制度。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位；但是，不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。設(shè)計、施工總承包，是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔工程項目設(shè)計和施工，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責。所以，在EPC總承包模式下，其合同結(jié)構(gòu)形式通常表現(xiàn)為以下幾種形式：（一）交鑰匙總承包；（二）設(shè)計—采購總承包（EP）；（三）采購—施工總承包(PC)；（四）設(shè)計—施工總承包（DB）；（五）建設(shè)—轉(zhuǎn)讓（BT）等相關(guān)模式。除合同另有約定外，總承包人應該對業(yè)主要求（包括設(shè)計標準和計算）的正確性負責。這一規(guī)定表明，業(yè)主批準設(shè)計文件并不解除總承包商的設(shè)計責任。在傳統(tǒng)的承包模式下，建設(shè)單位即發(fā)包人（業(yè)主）則是建設(shè)工程質(zhì)量的第一責任人。（2）、所謂事后監(jiān)督模式是指，發(fā)包人（業(yè)主）一般不介入對項目實施過程的管理，但在竣工驗收環(huán)節(jié)較為嚴格，通過嚴格的竣工驗收對項目實施總過程進行事后監(jiān)督。（二）發(fā)包人（業(yè)主）對EPC總承包項目的管理一般采取兩種方式：即過程控制模式和事后監(jiān)督模式。（三）建設(shè)工程質(zhì)量責任主體明確，有利于追究工程質(zhì)量責任和確定工程質(zhì)量責任的承擔人。EPC總承包模式的基本特征是通過與傳統(tǒng)的“設(shè)計－采購－施工”各個環(huán)節(jié)相分離的建設(shè)工程承包模式（以下簡稱“傳統(tǒng)承包模式”）的比較，并通過這種比較優(yōu)勢體現(xiàn)出來的。這一模式的規(guī)范運作程序源于國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC）1995年出版的《設(shè)計—建造總承包與交鑰匙工程合同條件》，1999年出版的《設(shè)計、采購和施工合同條件》以及《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計－施工合同條件》等國際工程承包普遍使用的合同范本。EPC總承包模式是當前國際工程承包中一種被普遍采用的承包模式，也是在當前國內(nèi)建筑市場中被我國政府和我國現(xiàn)行《建筑法》積極倡導、推廣的一種承包模式。多套重套子目也常有發(fā)生，例如，機械開挖土方已經(jīng)包括棄土，而有的分包商在編制變更費用時套機械開挖土方，又重套一次推土機推土，這樣棄土就重復計算了一次。分包商的變更索賠在分包商向EPC承包商的索賠中涉及前期業(yè)主需要完成的工作如：廠區(qū)平整、地下復雜情況等應該由業(yè)主完成的工作或提供的資料。按照國際慣例，EPC承包商提出設(shè)計優(yōu)化給項目帶來的利益應由合同雙方分享。設(shè)計管理是EPC項目的重中之重，設(shè)計工作的好壞直接關(guān)系承包商的項目效益。工作范圍變更是最普遍的工程變更，通常表現(xiàn)為工作范圍的增減，是變更控制的主要對象。EPC承包商應精心準備、周密籌劃，全面、細致、扎實地做好前期準備工作，為設(shè)計創(chuàng)造良好工作前提。當分包商提出由于設(shè)計變化造成的變更申請時，EPC承包商一般是無法向業(yè)主進行索賠，只能自己消化。及時將分包商提出的由于業(yè)主原因產(chǎn)生的變更索賠提交給業(yè)主，形成對業(yè)主的索賠，為費用解決創(chuàng)造條件。EPC雖然已實行多年，但在實施過程中仍會出現(xiàn)業(yè)主及承包商對EPC合同的工作范圍的理解的模糊。第二篇：EPC總承包模式工程變更管理（模版）EPC總承包模式工程變更管理準確定義EPC工作范圍變更的一部分形成原因是工作范圍變更造成的?？偟膩碚f，目標一致、權(quán)責分明、具備張力這三點我認為應在EPC項目管理團隊中應貫徹始終，總承包商的整合、協(xié)調(diào)、溝通能力也被凸顯了出來。合同管理部門逐漸在向著聚集精英人才的富于責任感和溝通能力的部門這個方向發(fā)展。對外來說，合同部是對外溝通的橋梁，在這一點上，我認為合同部應該具備一定的張力，在合同框架下配合項目經(jīng)理提出一些合理的要求，解決在工程進行過程中非技術(shù)性的矛盾，以保證工程在不同形勢下仍能構(gòu)正常順利的運作。我認為在非設(shè)計單位牽頭組織項目的情況下，應與設(shè)計建立牢固的合同關(guān)系，設(shè)立獎金制度。設(shè)計是EPC項目總承包商擔負的責任和重大風險之一，但對一般的建設(shè)項目來說，設(shè)計部門有其特殊性，若是由設(shè)計單位牽頭組織的項目，融合方面有明顯優(yōu)勢。下面我從三個方面談一下自己對EPC項目管理的感受和想法。還有就是工程中業(yè)主的項目運作費用和承擔的風險都降低了，而且業(yè)主、EPC承包商、監(jiān)理或管理公司之間各方職能、責任、權(quán)利、義務界定分明，有利于工程的順利進行。統(tǒng)一運作可以有效的解決設(shè)計與施工的銜接問題、減少采購與施工之間的中間環(huán)節(jié)，也可以使施工中方案的實用性、技術(shù)性、安全性三者之間的矛盾更加迅速和順利的解決。這種EPC的項目管理模式，有其顯著的優(yōu)點，同時也是國內(nèi)大型建設(shè)集團與國際接軌的有效方式。EPC總承包工程管理模式淺析國際性的大型工程公司、工程管理公司、咨詢公司，已經(jīng)瞄準了中國這個巨大的市場。但對總承包方來說，卻意味著繁雜的工作和巨大的責任，對上要接受業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)督管理，對下要為眾多分包商創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境，試想從工程開始到最后試運行半年，期間該有多少意外和難題。管理整合能力業(yè)主方始終面對總承包商，使商務模式變得更簡單項目全過程進度、費用和質(zhì)量的有效的控制城市軌道機電系統(tǒng)建設(shè)工程具有EPC建設(shè)模式的典型特征，國外同類型項目上已開始廣泛地采用工程總承包EPC模式進行建設(shè)，并取得了積極的經(jīng)濟和社會效益。所謂EPC全功能的工程公司，通常具備如下功能：項目管理(Management)+設(shè)計(Engineering)+采購(Procurement)+施工管理(Construction)+技術(shù)服務(Service)EPC項目一般具有投資額高、專業(yè)技術(shù)復雜、管理難度大的特點，同時，業(yè)主要求合同總價和建設(shè)工期固定。優(yōu)化管理，避免了設(shè)計、采購、施工、調(diào)試間相互脫節(jié)、相互制約的現(xiàn)象有利于國產(chǎn)化工作，以及相關(guān)的后續(xù)備品備件、售后服務等工作市場資源整合 如投資省，甲方可以從工程具體工作中超脫出來。眾多分包商也是工程建設(shè)過程中協(xié)調(diào)管理的重點，多點作業(yè)、多專業(yè)穿插、多層面立體交叉、緊湊布局、場地狹小給施工組織、指揮、協(xié)調(diào)提出了新課題，為此，加大協(xié)調(diào)力度，建立暢通的信息溝通渠道，掌握施工情況，及時了解各分包商在施工過程中的需求和存在的問題，組織設(shè)計、施工、業(yè)主、監(jiān)理、材料、設(shè)備等相關(guān)人員共同研究，采取調(diào)劑、調(diào)整等協(xié)調(diào)手段來解決問題，以達到作業(yè)面充分利用有限的場地和空間，合理使用有限資源，積極調(diào)動人的主觀能動性，使工程建設(shè)始終處在緊張有序、連續(xù)作業(yè)、松弛有度的可控狀態(tài)。但是，也已經(jīng)有不少以EPC總承包管理模式出現(xiàn)的項目，尤其是中外合資的大型項目，如中海油與殼牌合作的南海石化項目，其中的幾個總承包商大部分是EPC承包商。首先，它把E（設(shè)計）、P（采購）、C（施工）三者結(jié)合在一起，使整個項目在一個統(tǒng)一的框架下展開整體運作，目標一致、行動一致。設(shè)計與施工順利的配合可以起到讓工程在質(zhì)量和造價上取得雙贏的效果，另外，設(shè)計與采購之間經(jīng)常性的交流能夠使項目部在市場的大環(huán)境中應變的更加自如，也能夠避免采購中一些不必要的失誤。對于EPC總承包項目，如何把EPC三者有效的結(jié)合起來，使其能夠發(fā)揮相互配合推動項目的作用，是關(guān)鍵所在，同時，EPC承包商必然面對內(nèi)部、外部的整合協(xié)調(diào)問題，怎么樣處理好這些問題，都對整個項目的實施有著重要影響。同時，在這個階段里，項目部的磨合也顯得尤為重要，各部門應形成完善的溝通機制。目標一致這個概念從項目開始就應該被貫徹下來，它是把E、P、C三者聯(lián)系起來的紐帶。EPC項目牽扯面較廣，合同管理部門無論是在對內(nèi)對外的溝通中都應扮演重要角色。項目部的其他工作人員也應該對合同有所了解，并主動配合合同部的工作。整個管理團隊也是一樣，在權(quán)責明確的前提下，具備一定的溝通、協(xié)調(diào)能力，并以此為基礎(chǔ)，相互配合，以使EPC項目管理達到整合、協(xié)調(diào)的效果。它的優(yōu)勢是通過總承包商的有效組織，對工程建設(shè)的全過程實施標準化的控制管理和統(tǒng)一的工作程序，最大程度地整合各類資源，達到縮短工期、降低投資、節(jié)約成本、保證質(zhì)量的目的。EPC承包商也要對非EPC工作范圍內(nèi)又可能做的事情提前以書面方式正式告知業(yè)主，將問題暴露在前頭。加強變更技巧，善于轉(zhuǎn)嫁變更EPC承包商要注意分包商變更與業(yè)主變更的轉(zhuǎn)化關(guān)系，從總包的立場出發(fā)，應在可能的情況下，盡量將自己所面對的變更轉(zhuǎn)化為業(yè)主變更。設(shè)計變更對控制工程成本的重要性EPC承包商的優(yōu)勢在于設(shè)計，設(shè)計的好壞直接決定項目的質(zhì)量高低、成本是否超支，優(yōu)良的設(shè)計會產(chǎn)生較少的后續(xù)變更。能否抓住設(shè)計變更是重中之重。業(yè)主方引起的工程變更通常，業(yè)主方引起的工程變更包括：推遲提交業(yè)主應提交的項目包括文件；總說明書的缺陷，包括差錯或遺漏、工作范圍變更；計劃調(diào)整指示；加速施工指示；工程暫停；有歧義的或相互沖突的合同條款；合同終止。EPC總承包商引起的工程變更EPC總承包商引起的工程變更涉及對合同有利和不利兩方面，一般包括：設(shè)計變更；材料設(shè)備變更；設(shè)備供應商變更；未能按計劃開工；施工措施變更；分包商履行合同的失??；供應商履行合同的失??；有缺陷的工