【正文】 理、以及小病大治、降低門檻住院、違規(guī)使用高值醫(yī)用耗材、患者知情告知不到位等問題。重點(diǎn)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)、整治臨床檢查不合理、重復(fù)檢查、以及檢查收入與醫(yī)務(wù)人員個人收入掛鉤等問題。打擊通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告牌發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息。嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員通過介紹患者到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、治療、住院、購買醫(yī)藥產(chǎn)品收取提成等不規(guī)范轉(zhuǎn)診行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效等方式，欺騙患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。積極探索從源頭上整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的途徑和辦法，針對專項行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，認(rèn)真分析醫(yī)療服務(wù)市場違法問題存在的深層次原因，深入推進(jìn)體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新，完善法律法規(guī)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管措施。要將工作重心向農(nóng)村、向城鄉(xiāng)結(jié)合部、向城市社區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心下移。對在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，不管涉及到誰，都要一查到底，保證做到案件調(diào)查清楚、依法查處到位、責(zé)任追究到位、整改措施到位。嚴(yán)肅查辦案件是確保醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作順利進(jìn)行的重要手段，也是專項整治行動取得成效的重要標(biāo)志。(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識，推進(jìn)和深化醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作。按照專項整治行動方案，認(rèn)真組織落實(shí)專項行動工作，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法發(fā)布醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)、非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，堅決取締無證行醫(yī)。要以確保血液安全和獻(xiàn)血者(供漿者)身體健康為工作目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范采供血機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用血行為，加大對采供血機(jī)構(gòu)獻(xiàn)血者(供漿者)管理情況、偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液來源等進(jìn)行核查，嚴(yán)肅查處冒名頂替、超采頻采等違法行為，堅決杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)自采自供血液行為。(八)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。二、工作重點(diǎn)(一)嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。(一)嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)、非法采供血、非法發(fā)布醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)，非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，依法取締無證行醫(yī)，嚴(yán)懲非法行醫(yī)違法犯罪活動，對犯罪分子起到震懾作用。對重大典型案件要及時曝光，以震懾違法犯罪分子。采取多種形式培訓(xùn)，提高善于發(fā)現(xiàn)案件線索能力，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)法文書書寫，不斷提高監(jiān)管隊伍的辦案水平。要依法加大處罰力度，對非法行醫(yī)者一律從嚴(yán)從重處罰。五、工作要求（一）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。（三）強(qiáng)制取締無證行醫(yī)行為。四、工作步驟本次醫(yī)療市場專項整治分四個階段進(jìn)行。（五）嚴(yán)厲打擊和查處發(fā)布虛假、違法醫(yī)療廣告行為。利用b超非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠手術(shù)的。嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為。三、工作內(nèi)容（一）嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化，確保醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和安全。各縣（市）衛(wèi)生局要設(shè)立舉報電話、舉報信箱并向社會公布，同時認(rèn)真處理解決群眾反映的問題。（二）強(qiáng)化協(xié)作，密切配合。五、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。通過清查，各縣（市）衛(wèi)生局要掌握本轄區(qū)內(nèi)開展醫(yī)療服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本情況，包括機(jī)構(gòu)數(shù)量、類別、地址、診療科目情況和開展的醫(yī)療美容項目情況等；從事醫(yī)療工作的醫(yī)護(hù)人員情況，包括各類人員數(shù)量、專業(yè)、資質(zhì)等。開展醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，對照本醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，認(rèn)真開展自查，發(fā)現(xiàn)與有關(guān)規(guī)定不符的，應(yīng)當(dāng)立即予以整改。查處及糾正超權(quán)限發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》行為。包括未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動或逾期未校驗、換證，以及超出核準(zhǔn)科目范圍開展診療活動的行為；醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給他人或其他機(jī)構(gòu)的行為；醫(yī)護(hù)人員不具備執(zhí)業(yè)資格或未按規(guī)定進(jìn)行變更、注冊；醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)技人員開展診療活動；無執(zhí)業(yè)資格游醫(yī)和假醫(yī)。第一篇：2011年醫(yī)療市場專項整治工作方案臨夏州2011年醫(yī)療市場專項整治工作方案為進(jìn)一步了整頓和規(guī)范醫(yī)療市場秩序，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)健康有序發(fā)展，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、安全的醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，特制定本方案。三、整治重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。嚴(yán)肅查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠依法取締藥店非法“坐堂行醫(yī)”或以“義診”、“醫(yī)療保健咨詢”等名義非法開展的醫(yī)療活動。四、工作步驟（一）自查自糾階段（2011年3月15日前）。專項整治工作結(jié)束后，于4月15日前將清理整頓情況以書面形式報送州衛(wèi)生局法監(jiān)科。凡違反有關(guān)規(guī)定的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。各縣（市）衛(wèi)生局也要成立專項整治小組，制定切合實(shí)際的整治實(shí)施方案，明確整治工作目標(biāo)和