【正文】 市局主動(dòng)配合市質(zhì)監(jiān)局對(duì)城區(qū)糧油銷售質(zhì)量進(jìn)行的大檢查，黃山電視臺(tái)報(bào)道后，在社會(huì)上反響強(qiáng)烈，受到市民好評(píng)。六安市向全市通報(bào)監(jiān)督檢查工作開(kāi)展情況，對(duì)各縣、區(qū)工作提出明確要求。祁門縣局制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》、《行政執(zhí)法學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度》等內(nèi)部管理制度。三、注重建章立制，加強(qiáng)制度建設(shè)各市、縣局依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》和《安徽省糧食流通監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》、《安徽省糧食流通監(jiān)督檢查人員行為規(guī)范》等法規(guī)和規(guī)范性文件，著重建立和完善監(jiān)督檢查行政執(zhí)法內(nèi)部規(guī)章制度。蚌埠市副市長(zhǎng)何金良在《蚌埠日?qǐng)?bào)》上發(fā)表《條例》頒布兩周年紀(jì)念文章。繁昌、南陵、涇縣、鳳臺(tái)、祁門、歙縣、宣州等縣、區(qū)糧食局還爭(zhēng)取到財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，有的已經(jīng)納入正常財(cái)政預(yù)算?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：一、建立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)體系建設(shè)各市、縣局積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取設(shè)立專門的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，專門機(jī)構(gòu)設(shè)置明顯加快。第五章 附 則第二十五條 本規(guī)程中第八條、第二十一條中的期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。第四章 監(jiān)督檢查工作行為規(guī)范第二十一條 監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，不得接受被檢查對(duì)象的任何饋贈(zèng)、報(bào)酬，不得在被檢查對(duì)象處報(bào)銷任何費(fèi)用，不得參加被檢查對(duì)象提供的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、旅游等活動(dòng)，不得通過(guò)監(jiān)督檢查工作為本人、親友或者他人謀取利益。行政處罰的依據(jù)和種類以及方式、程序等依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 監(jiān)督檢查報(bào)告作出后，應(yīng)在十五日內(nèi)將檢查結(jié)果、處理意見(jiàn)或建議通知當(dāng)事人。第十二條 糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查中，需要采集鑒定檢驗(yàn)樣品的，應(yīng)由專職人員按規(guī)范的方法取樣并填寫抽驗(yàn)單，所抽驗(yàn)的樣品應(yīng)標(biāo)明編號(hào)封存，及時(shí)送有資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。第十條 凡能證明監(jiān)督檢查事項(xiàng)真實(shí)情況的書證、物證、視聽(tīng)材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄等作為監(jiān)督檢查的證據(jù)，以上證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)，為糧食行政管理部門作出監(jiān)督檢查處理意見(jiàn)的根據(jù)。被檢查對(duì)象拒絕簽名的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將其拒絕簽字或蓋章的行為和理由記錄備查；被檢查對(duì)象不在場(chǎng)的，由見(jiàn)證人簽字或蓋章。監(jiān)督檢查人員應(yīng)告知當(dāng)事人或者有關(guān)人員監(jiān)督檢查的依據(jù)和事項(xiàng)，以及拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。第五條 對(duì)上級(jí)糧食行政管理部門已經(jīng)監(jiān)督檢查過(guò)的事項(xiàng)，除處理未完成的督辦事項(xiàng)外，本級(jí)糧食行政管理部門在三個(gè)月內(nèi)不得就同一事項(xiàng)再行進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)公民、法人或者其他組織舉報(bào)的事項(xiàng)符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出受理決定，并及時(shí)組織進(jìn)行調(diào)查：（一）有明確違法、違規(guī)行為人和危害后果的；（二）有具體事實(shí)依據(jù)的；（三）屬于糧食行政管理部門監(jiān)督檢查范圍并屬本部門管轄的。第九條 本責(zé)任制自印發(fā)之日?qǐng)?zhí)行。（三）負(fù)責(zé)有關(guān)糧食安全監(jiān)管的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的咨詢服務(wù)工作。（四）負(fù)責(zé)對(duì)全縣地方儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)全縣軍供糧油供應(yīng)和農(nóng)村用糧供應(yīng)的管理和監(jiān)督檢查工作。（八）負(fù)責(zé)起草糧食行政執(zhí)法工作報(bào)告和總結(jié)，做好行政執(zhí)法相關(guān)文件和案卷的備案保存工作。（四）協(xié)調(diào)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食違法行為行政處罰的審核、討論；協(xié)調(diào)組織本機(jī)關(guān)召集的行政處罰聽(tīng)證、行政復(fù)議；根據(jù)授權(quán)參加其它機(jī)關(guān)召集的行政復(fù)議和人民法院受理的行政應(yīng)訴。（七）協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門共同開(kāi)展糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。（三）負(fù)責(zé)全縣糧食流通監(jiān)督檢查工作體系建設(shè)；組織制訂全縣糧食流通監(jiān)督檢查計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行。第二條 糧食行政執(zhí)法責(zé)任制，是指糧食行政管理部門，依照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》所規(guī)定的法律責(zé)任，逐級(jí)分解到各職能股、室和執(zhí)法人員的行政執(zhí)法責(zé)任制。（四）要把深入開(kāi)展監(jiān)檢實(shí)務(wù)與全心全意為監(jiān)管對(duì)象服務(wù)有機(jī)結(jié)合，要在監(jiān)檢實(shí)務(wù)中，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者做好收購(gòu)、儲(chǔ)存和糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，全方位宣傳糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，力所能及地解答（決）經(jīng)營(yíng)者面臨的涉糧問(wèn)題。（一）要高度重視糧食收購(gòu)監(jiān)督檢查工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合理安排，根據(jù)各地夏糧收購(gòu)的特點(diǎn)，進(jìn)一步完善夏糧監(jiān)檢工作方案，扎實(shí)推進(jìn)收購(gòu)檢查工作。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)向被檢查者指出，責(zé)令其限期改正；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，由有關(guān)行政執(zhí)法部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依照法定程序依法予以查處。市級(jí)聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)初步安排在6月中下旬。常武地區(qū)擬通過(guò)整合執(zhí)法資源、減少執(zhí)法成本，探索市區(qū)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。（一）6月中旬前，市和轄市（區(qū)）開(kāi)展本轄區(qū)糧食收購(gòu)巡查。四、監(jiān)督檢查時(shí)間。三、監(jiān)督檢查內(nèi)容。要積極組織實(shí)施本地區(qū)糧食收購(gòu)市場(chǎng)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng)，通過(guò)采取市場(chǎng)巡查、舉報(bào)受理、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、市級(jí)重點(diǎn)隨機(jī)抽查等多種方式，積極履行監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)決查處在收購(gòu)期間的無(wú)證、照收購(gòu)、收購(gòu)打白條、克斤扣兩、壓級(jí)壓價(jià)、代扣款、不執(zhí)行國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)政策、不執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度等違法違規(guī)行為，樹立糧食部門良好的社會(huì)形象，確保全市夏糧收購(gòu)順利進(jìn)行，確保收購(gòu)的糧食儲(chǔ)存安全。全市各級(jí)糧食行政部門要切實(shí)做好服務(wù)三農(nóng)工作，大力宣傳國(guó)家糧食收購(gòu)政策、尤其是《最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》中明確的糧食收購(gòu)價(jià)格，耐心指導(dǎo)全市糧食收購(gòu)單位做好各項(xiàng)收購(gòu)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，積極敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民糧食，切實(shí)將國(guó)家一系列惠家政策落到實(shí)處。通過(guò)市場(chǎng)巡查、重點(diǎn)抽查和專案查處的方式，檢查面力求達(dá)100%。法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。全市夏糧收購(gòu)監(jiān)檢采用日常巡查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。查處、取締無(wú)證照收購(gòu)糧食等行為，查處肆意壓級(jí)壓價(jià)、不按規(guī)定兌付農(nóng)民售糧款行為；查處計(jì)量器具失準(zhǔn)，有意克扣斤兩行、查處糧食受污染變質(zhì)的行為。聯(lián)合執(zhí)法對(duì)象采用隨機(jī)方式確定，每地區(qū)擬重點(diǎn)抽查3到4戶。六、嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。做好夏糧收購(gòu)檢查工作，是糧食部門履行《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》的職責(zé)所在，也是糧食部門服務(wù)三農(nóng)的具體體現(xiàn)，更是保護(hù)糧食經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的有效手段。按照《糧食監(jiān)督檢查工作規(guī)程》的要求，指定監(jiān)督檢查人員及時(shí)登記、受理、調(diào)查違反《