【正文】 事故響應(yīng)等級(jí)和有關(guān)規(guī)定，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)送的同時(shí)，通過本級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)送同級(jí)政府。 現(xiàn)場(chǎng)情況信息現(xiàn)場(chǎng)搶救領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)掌握的最新信息，決定是否增加聯(lián)動(dòng)單位，擴(kuò)大信息共享范圍。當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿蔬_(dá)到Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，事發(fā)地縣市區(qū)政府立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向市州政府報(bào)告；當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿蔬_(dá)到Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，事發(fā)地市州政府立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并向省應(yīng)急指揮部報(bào)告；當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿蔬_(dá)到Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，省應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并派出工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置，同時(shí)向國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部門報(bào)告。省氣象局：負(fù)責(zé)提供事發(fā)地天氣情況，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)氣象觀測(cè)和天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)等工作；根據(jù)需要，調(diào)派道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)氣象觀測(cè)臺(tái)，為重特大道路交通事故應(yīng)急處置提供氣象觀測(cè)和預(yù)報(bào)服務(wù)。省教育廳：在道路交通事故涉及學(xué)生時(shí)負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門開展救援和善后工作；在各級(jí)各類學(xué)校開展道路交通安全常識(shí)教育和應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。省安監(jiān)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地政府及相關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急措施，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查和處理。當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)（重大）道路交通事故時(shí)，省應(yīng)急指揮部指揮場(chǎng)所設(shè)置在省公安廳指揮中心，并由其協(xié)調(diào)省應(yīng)急指揮部各成員單位，共同做好應(yīng)對(duì)和處置工作。組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立省道路交通事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“省應(yīng)急指揮部”）。Ⅲ級(jí)（較大）道路交通事故：造成5人以上、10人以下死亡；30人以上、50人以下受傷或10人以上、30人以下重傷；直接經(jīng)濟(jì)損失60萬元以上、500萬元以下；載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生事故，造成較大損害。 分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)道路交通事故是指車輛在道路上因過錯(cuò)或意外，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事件。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。 改進(jìn)措施各成員單位要及時(shí)總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，并針對(duì)事件中暴露出的問題，尋找差距，堵塞漏洞，制定和完善各項(xiàng)制度辦法。各成員單位要按照各自權(quán)限、職責(zé)對(duì)鐵路交通事故進(jìn)行全面調(diào)查，追究相關(guān)人員的責(zé)任。 相關(guān)信息對(duì)外發(fā)布根據(jù)處置鐵路交通事故需要，實(shí)行新聞發(fā)布制度，由省應(yīng)急指揮部指定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息。當(dāng)發(fā)生Ⅳ級(jí)鐵路交通事故時(shí)，由蘭州鐵路局根據(jù)鐵道部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)鐵路交通事故時(shí)，省應(yīng)急指揮部召開緊急成員會(huì)議，啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行處置。(8)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告的其他情況。(4)貨物品名、裝載情況，易燃、易爆等危險(xiǎn)貨物情況。各接警單位、部門要按照工作權(quán)限、職責(zé)，及時(shí)向本系統(tǒng)、本行業(yè)的上一級(jí)單位報(bào)告。預(yù)測(cè)、預(yù)警蘭州鐵路局負(fù)責(zé)事故信息收集、核實(shí)和報(bào)告，同時(shí)預(yù)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)布安全預(yù)警信息，制訂相應(yīng)預(yù)防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。、10人以下重傷。(5)貨運(yùn)列車脫軌6輛以上、60輛以下。Ⅲ級(jí)(較大)鐵路交通事故有下列情況之一的，為Ⅲ級(jí)鐵路交通事故：(1)造成3人以上、10人以下死亡；危及3人以上、10人以下生命安全。(4)客運(yùn)列車脫軌18輛以上。(5)繁忙干線貨運(yùn)列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上。Ⅰ級(jí)(特別重大)鐵路交通事故有下列情況之一的，為Ⅰ級(jí)鐵路交通事故：(1)造成30人以上死亡(含失蹤)；危及30人以上生命安全。省公安廳：負(fù)責(zé)組織解救和疏散遇險(xiǎn)人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，必要時(shí)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)交通管制；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)遺留財(cái)物進(jìn)行清點(diǎn)、登記并妥善保管；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)旅客、貨物及沿線滯留列車的安全保衛(wèi)工作。當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)(重大)鐵路交通事故時(shí)，省應(yīng)急指揮部指揮場(chǎng)所設(shè)置在蘭州鐵路局，并由其協(xié)調(diào)省應(yīng)急指揮部各成員單位，共同做好應(yīng)對(duì)和處置工作。由聯(lián)系鐵路運(yùn)輸工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，省政府聯(lián)系鐵路工作的副秘書長(zhǎng)、蘭州鐵路局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，省安監(jiān)局、省公安廳、省衛(wèi)生廳等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。 編制依據(jù)依據(jù)《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。要采取群眾喜聞樂見的形式，不斷提高宣傳的實(shí)際效果，積極營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注支持勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作站的建設(shè)，積極落實(shí)人員編制、工作經(jīng)費(fèi)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)職能，建立村級(jí)勞務(wù)專管員隊(duì)伍，不斷完善基層勞務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，使勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作向基層延伸，真正把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策、措施、任務(wù)落實(shí)到基層。教育部門要整合教育資源，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育。要進(jìn)一步完善勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等方面工作。五、保障措施(一)強(qiáng)化組織推動(dòng)。要分類推進(jìn)，先將工作相對(duì)穩(wěn)定、工作場(chǎng)所相對(duì)固定的農(nóng)民工納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。認(rèn)真落實(shí)《甘肅省農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)辦法》，繼續(xù)實(shí)施“平安計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)全部煤礦、非煤礦山企業(yè)，經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材企業(yè)和大部分建筑企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。加強(qiáng)勞動(dòng)用工備案制度建設(shè)，進(jìn)一步摸清用人單位勞動(dòng)用工情況，指導(dǎo)用人單位健全勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、履行等情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定發(fā)布工資指導(dǎo)線，推行工資集體協(xié)商制度。堅(jiān)持清理舊欠和預(yù)防新欠并重，加強(qiáng)工資支付的監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。組織開展全省勞務(wù)品牌評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng)，樹立品牌形象，推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。依托“金保工程”，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)上下貫通的勞動(dòng)用工信息網(wǎng)絡(luò)，建立全省農(nóng)村勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門窗口開展勞務(wù)輸出。實(shí)施“走出去與請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的戰(zhàn)略，組建勞務(wù)考察團(tuán)，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行勞務(wù)基地實(shí)地考察；利用各種節(jié)會(huì)，邀請(qǐng)各類用工單位來我省考察勞動(dòng)力資源，簽訂招工合同。按照加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)與擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模、提高培訓(xùn)質(zhì)量緊密結(jié)合的原則，整合技工學(xué)校和培訓(xùn)資源，不斷擴(kuò)大和提高技工學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)能力。充分發(fā)揮省內(nèi)外高等院校、各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，健全申報(bào)、考察、評(píng)審、公示等制度，按照公開、公平、公正的原則，突出行業(yè)特色，擇優(yōu)認(rèn)定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果明顯的培訓(xùn)基地。以加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作為核心，大力推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，探索制定農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。(七)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得新進(jìn)展。每年組織培訓(xùn)一批“隴原妹”家政服務(wù)員和牛肉拉面師，在需求量大的城市積極進(jìn)行推介。全省扶持組織輸出500人以上的勞務(wù)中介公司2008年達(dá)到50個(gè)，2009年達(dá)到100個(gè)，2010年達(dá)到200個(gè)。進(jìn)一步發(fā)揮沿海發(fā)達(dá)地區(qū)吸納我省農(nóng)村富余勞動(dòng)力的集聚效應(yīng)，提高輻射和帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的作用。要突出特色，不斷引導(dǎo)各地圍繞已有的“優(yōu)勢(shì)工種”開展培訓(xùn)。2008年，全省勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人數(shù)達(dá)到410萬人，勞務(wù)收入達(dá)到230億元，有組織輸出率達(dá)40％；2009年，全省勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人數(shù)達(dá)到450萬人，勞務(wù)收入達(dá)到330億元，有組織輸出率達(dá)50％；2010年，全省勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人數(shù)達(dá)到500萬人，勞務(wù)收入達(dá)到450億元，有組織輸出率達(dá)到60％。在大力組織農(nóng)民到外省務(wù)工的同時(shí)，積極引導(dǎo)省內(nèi)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)就近就地吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，為我省工業(yè)發(fā)展和特色農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)提供合格勞動(dòng)力。整合培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，增加培訓(xùn)投入。根據(jù)全省農(nóng)村富余勞動(dòng)力的數(shù)量，在逐年穩(wěn)步擴(kuò)大輸轉(zhuǎn)規(guī)模的同時(shí)，進(jìn)一步提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的質(zhì)量，優(yōu)化輸轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)，提高穩(wěn)定就業(yè)率，增加農(nóng)民務(wù)工收入。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的要求，以加強(qiáng)培訓(xùn)為重點(diǎn)，以勞務(wù)協(xié)作為紐帶，以基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以品牌建設(shè)為抓手，以回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為突破，通過建立工作推進(jìn)機(jī)制、完善公共服務(wù)機(jī)制、加強(qiáng)考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，積極促進(jìn)全省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。省政府成立以石軍副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)，省政府副秘書長(zhǎng)本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。在此之前，各市州、各部門也要對(duì)本市州、本行業(yè)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。第二階段：全面實(shí)施階段(4月―10月)。每個(gè)市州選擇2―3個(gè)社區(qū)，開展城市安全社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。，運(yùn)用多種途徑，大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的意義、要求和先進(jìn)典型。，加快組織實(shí)施國(guó)家安全生產(chǎn)科技規(guī)劃。、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各級(jí)政府要建立安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系，實(shí)施任期目標(biāo)管理。電力：加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠設(shè)施設(shè)備安全的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化水電、風(fēng)電等電力建設(shè)項(xiàng)目安全管理，提高抵御惡劣氣候等自然災(zāi)害的能力，確保電力設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。水利：認(rèn)真落實(shí)小水電站建設(shè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，切實(shí)治理安全隱患。加強(qiáng)對(duì)全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管，落實(shí)建設(shè)單位、業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責(zé)任，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工安全。加強(qiáng)危險(xiǎn)路段的監(jiān)控和整治，提高道路通行安全水平。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查關(guān)，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政許可。危險(xiǎn)化學(xué)品：開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作，進(jìn)一步關(guān)閉和淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護(hù)距離不符合要求、能耗高、污染重和無安全生產(chǎn)保障的化工企業(yè)。非煤礦山及相關(guān)行業(yè)：開展尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”；開展地下礦山機(jī)械通風(fēng)、防水、防火、防采空區(qū)地表塌陷專項(xiàng)檢查；開展露天礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查；開展石油天然氣開采企業(yè)防井噴失控、防硫化氫中毒、防惡劣氣象災(zāi)害專項(xiàng)檢查。(二)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理。四、主要任務(wù)(一)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。建筑施工：繼續(xù)加大建筑施工場(chǎng)地檢查力度，切實(shí)搞好重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治，減少建筑施工安全事故，力保事故起數(shù)、死亡人數(shù)等指標(biāo)在2008年基礎(chǔ)上繼續(xù)下降。煤礦：遏制煤礦瓦斯等較大以上事故，減少事故總量，努力完成國(guó)家下達(dá)的控制考核指標(biāo)。三、工作目標(biāo)(一)總體目標(biāo)。甘肅省人民政府辦公廳二○○九年三月四日甘肅省“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案2009年是國(guó)務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”?，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二、活動(dòng)主題治理隱患，壓減事故，保障安全。(二)具體目標(biāo)。道路交通：確保全省道路通行秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，交通事故死亡人數(shù)減少，萬車死亡率繼續(xù)降低，杜絕重特大道路交通事故，減少3人以上死亡事故。水利：加強(qiáng)水利設(shè)施和建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管，確保公共安全和建設(shè)施工安全。各部門要針對(duì)本行業(yè)存在的非法違法行為，采取措施予以堅(jiān)決打擊和集中治理。積極開展煤礦違規(guī)采掘作業(yè)、瓦斯、透水、火災(zāi)和煤塵爆炸等事故隱患治理工作。進(jìn)一步強(qiáng)化石油、天然氣開采(長(zhǎng)輸管道)、冶金、有色行業(yè)、建材等非煤礦山及相關(guān)行業(yè)的安全監(jiān)管。督促市州制定化工園區(qū)規(guī)劃，確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專門區(qū)域。切實(shí)做好“五整頓、三加強(qiáng)”工作，進(jìn)一步整頓交通運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和改裝企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸秩序，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、非法載客，治理超限超載。加大建筑施工場(chǎng)地安全檢查力度。制定防滅火和應(yīng)急疏散應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。鐵