【正文】 控制網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”管理等；（五）水功能區(qū)限制納污管理、江河湖庫及水源地保護(hù)和管理；（六）水資源監(jiān)控體系建設(shè)和水資源信息采集與發(fā)布，水資源應(yīng)急能力建設(shè)和應(yīng)急事件處置；（七）節(jié)約、保護(hù)水資源的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)；（八）省政府確定的水資源合理開發(fā)及其他與水資源節(jié)約、保護(hù)和管理有關(guān)的事項(xiàng)。省人民政府水行政主管部門代流域管理機(jī)構(gòu)征收的水資源費(fèi)，按照合理分?jǐn)?、照顧基層的原則，由省人民政府另行確定具體分配比例。第二十四條 開展水資源費(fèi)征收工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法征收，推行文明征收，提高服務(wù)水平，明確征收范圍、程序等，公示征收依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道。繳納通知書應(yīng)當(dāng)載明繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取水量（發(fā)電量）、繳費(fèi)數(shù)額、繳費(fèi)時(shí)間和地點(diǎn)等事項(xiàng)。按實(shí)際發(fā)電量計(jì)征水資源費(fèi)的，取水人應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門要求，準(zhǔn)確及時(shí)提供發(fā)電量數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)灌溉用水暫不征收水資源費(fèi)；抽水蓄能發(fā)電用水暫免征收水資源費(fèi)。超計(jì)劃或者超定額取水的，對(duì)超計(jì)劃或者超定額部分累進(jìn)收取水資源費(fèi)。在地下水禁采區(qū)取用地下水的，取水許可證到期后應(yīng)當(dāng)予以注銷。第十七條 取水許可證有效期限一般為5年，最長不超過10年。因取水申請(qǐng)引起爭議或者訴訟的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)中止審批程序，并書面通知申請(qǐng)人；爭議解決或者訴訟終止后，恢復(fù)審批程序。除國家規(guī)定不予批準(zhǔn)的取水申請(qǐng)外，取用水超過行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)的，不予批準(zhǔn)。批準(zhǔn)的水量分配方案或者簽訂的協(xié)議是確定流域與行政區(qū)域取水許可總量控制的依據(jù)。第十一條 使用地源熱泵系統(tǒng)需要取用地下水的，在編制水資源論證報(bào)告書時(shí)應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目所在地水文地質(zhì)勘查報(bào)告、抽水試驗(yàn)及回灌試驗(yàn)報(bào)告、成井抽水試驗(yàn)綜合成果圖、水質(zhì)分析報(bào)告等內(nèi)容。申請(qǐng)利用多種水源，其取水許可審批機(jī)關(guān)不同的，應(yīng)當(dāng)向其中最高一級(jí)審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。前款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)排除或者事后10日內(nèi)，將取（排）水情況報(bào)取水口所在地縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)備案；第（五）項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意。流域管理機(jī)構(gòu)審批權(quán)限以下的下列取水由省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)審批并發(fā)放取水許可證：（一）工業(yè)和城鎮(zhèn)生活取用地表水，長江干流日取用水量5萬立方米以上，漢江、清江干流日取用水量3萬立方米以上，其他河流日取用水量10萬立方米以上；農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)引水設(shè)計(jì)取用地表水流量10立方米每秒以上的；（二）取用地下水，日取用水量5000立方米以上或者年設(shè)計(jì)取用水量100萬立方米以上，其中取用礦泉水、地?zé)崴杖∮盟?000立方米以上或者年設(shè)計(jì)取用水量50萬立方米以上的；（三）發(fā)電取用水，水電廠總裝機(jī)5萬千瓦以上，火力（含生物質(zhì)能）發(fā)電總裝機(jī)30萬千瓦以上的；（四）跨市級(jí)行政區(qū)域取用水的。鼓勵(lì)通過市場(chǎng)機(jī)制配置水資源，提高水資源利用效率?？h級(jí)以上人民政府水行政主管部門、財(cái)政部門和價(jià)格主管部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)水資源費(fèi)的征收、管理和監(jiān)督。省長 王國生 2016年3月2日湖北省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法目 錄 第一章 總 則第二章 管轄權(quán)限和范圍 第三章 取水許可的實(shí)施 第四章 水資源費(fèi)的征收第五章 水資源費(fèi)的使用管理及分配 第六章 法律責(zé)任 第七章 附 則第一章 總 則第一條 為了規(guī)范取用水行為，加強(qiáng)取用水需求管理，加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《湖北省實(shí)施﹤中華人民共和國水法﹥辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第四十條 本辦法所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效的行政執(zhí)法證件。水行政主管部門、財(cái)政部門和審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)越權(quán)征收和違規(guī)使用水資源費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并依法作出相應(yīng)處罰。水資源費(fèi)的緩繳期限最長不得超過90日。第三十一條 水資源費(fèi)按年征收。取水審批機(jī)關(guān)征收水資源費(fèi)，應(yīng)當(dāng)持有價(jià)格主管部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證，并統(tǒng)一使用由自治區(qū)財(cái)政部門印制的收費(fèi)票據(jù)。超計(jì)劃或者超定額取水的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并對(duì)超計(jì)劃或者超定額部分累進(jìn)征收水資源費(fèi)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按將取用地下水的情況抄送同級(jí)國土資源主管部門，將取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的情況抄送同級(jí)城市建設(shè)主管部門。第二十五條 有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)可以對(duì)取水單位或者個(gè)人的取水量予以限制：（一）因自然原因，水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的；（二）取水、退水對(duì)水功能區(qū)水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成影響的；（三）地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；（四）出現(xiàn)需要限制取水量的其他特殊情況的。第二十二條 取水許可證有效期限一般為5年，最長不超過10年。第二十條 取水申請(qǐng)批準(zhǔn)后3年內(nèi)，取水工程或者設(shè)施未開工建設(shè)，或者需由國家或者自治區(qū)審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目未取得國家或者自治區(qū)審批、核準(zhǔn)的，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件自行失效。第十七條 審批機(jī)關(guān)認(rèn)為取水涉及社會(huì)公共利益需要聽證的，或者取水涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利害關(guān)系、申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人提出聽證的，審批機(jī)關(guān)可以組織聽證。本條第一款所規(guī)定的審批期限，不包括舉行聽證和征求有關(guān)部門意見所需的時(shí)間。取水許可申請(qǐng)書由自治區(qū)水行政主管部門統(tǒng)一印制，申請(qǐng)人按申請(qǐng)書格式文本要求填寫。自治區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見，并連同全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)。除本條規(guī)定應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)、地（市）水行政主管部門負(fù)責(zé)審批的取水許可事項(xiàng)外，地表水日取水量10立方米以上、5000立方米以下，地下水日取水量8立方米以上、500立方米以下的由取水口所在地縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)審批。對(duì)節(jié)約和保護(hù)水資源有突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各地（市）、縣（市、區(qū)）取水許可總量控制指標(biāo)，由自治區(qū)水行政主管部門依據(jù)流域和區(qū)域取水許可總量控制指標(biāo)，結(jié)合各地取水現(xiàn)狀及供需情況制定。第六條 實(shí)施取水許可應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水中長期供求規(guī)劃和水功能區(qū)劃；堅(jiān)持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮，先地表水后地下水，開源與節(jié)流相結(jié)合，節(jié)流優(yōu)先的原則；實(shí)行總量控制與定額管理相結(jié)合。第三條 自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，以及管理權(quán)限范圍內(nèi)的取水許可與水資源費(fèi)的征收、管理和監(jiān)督。第二十六條 本辦法自2010年7月1日起施行。專項(xiàng)用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理，也可用于水資源的合理開發(fā)。第二十三條 水資源費(fèi)按月征收。超過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)限額部分的取水應(yīng)當(dāng)繳納水資源費(fèi)，水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為：（一）內(nèi)陸河流域：，；（二）其他地區(qū)：。第十九條 取用供水工程的水從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，按照實(shí)際用水量征收水資源費(fèi)。第十八條 水力發(fā)電和火力發(fā)電貫流式冷卻用水按照實(shí)際發(fā)電量征收水資源費(fèi),征收標(biāo)準(zhǔn)為：（一）第十七條 工業(yè)、服務(wù)業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、火力發(fā)電循環(huán)式冷卻和城鎮(zhèn)生活用水按照實(shí)際取水量征收水資源費(fèi)，征收標(biāo)準(zhǔn)為：（一）工業(yè)、服務(wù)業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)和火力發(fā)電循環(huán)式冷卻用水：蘭州市城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)；。第十五條 縣市區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年1月15日前向市州水行政主管部門報(bào)送上年度實(shí)際取水總量統(tǒng)計(jì)報(bào)表；市州水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前，將本區(qū)域的上年度實(shí)際取水總量統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送省水行政主管部門。同一取水人，取水井的數(shù)量在2眼以上的，取水許可水量應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算。農(nóng)業(yè)用水年取水量不足500萬立方米的，由縣市區(qū)水行政主管部門審批；年取水量在500萬立方米以上、不足2000萬立方米的，由市州水行政主管部門審批；年取水量在2000萬立方米以上，由省水行政主管部門審批。第九條 對(duì)取水人提出的取水許可申請(qǐng)，由有管轄權(quán)的水行政主管部門依據(jù)流域綜合規(guī)劃和水能資源開發(fā)利用規(guī)劃進(jìn)行審批。年取地表水20萬立方米、地下水10萬立方米以下，且對(duì)周邊環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)人可不編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，但應(yīng)當(dāng)填寫建設(shè)項(xiàng)目水資源論證表?？h市區(qū)水行政主管部門許可的地下水取水量，不得超過可開采量指標(biāo)。各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本省行業(yè)用水定額核定取水單位許可水量。第四條 下列情形不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證：（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水的；（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等年取水量少于2000立方米的；（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧?；（四）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；（五）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。省 長 徐守盛二○一○年五月二十六日甘肅省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法第一條 為了加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，促進(jìn)計(jì)劃用水、節(jié)約用水和水資源合理開發(fā)利用，根據(jù)國務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。自2010年7月1日起施行。省水行政主管部門所屬的流域管理機(jī)構(gòu)，受省水行政主管部門的委托，負(fù)責(zé)流域范圍內(nèi)取水許可的審核和監(jiān)督管理。省水行政主管部門或者所屬流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源條件，依據(jù)水資源綜合規(guī)劃、流域規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃，確定市州取水許可總量控制指標(biāo)；市州水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照省水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)確定的取水許可總量控制指標(biāo)，確定所轄縣市區(qū)的取水許可總量控制指標(biāo)，并報(bào)省水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)備案。設(shè)流域管理機(jī)構(gòu)的，報(bào)流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；沒有流域管理機(jī)構(gòu)的，報(bào)省水行政主管部門批準(zhǔn)。有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書進(jìn)行審查，并提出書面審查意見，作為審批取水申請(qǐng)的技術(shù)依據(jù)。通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓方式申請(qǐng)取水的，取水人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位編制水權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性研究報(bào)告，經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意后方可辦理取水許可。第十一條 地表水取水許可管理權(quán)限：取水人用于工業(yè)、服務(wù)業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、火力發(fā)電循環(huán)式冷卻和城鎮(zhèn)生活的年取水量不足100萬立方米，由縣市區(qū)水行政主管部門審批；年取水量在100萬立方米以上、不足500萬立方米，由市州水行政主管部門審批；年取水量在500萬立方米以上，由省水行政主管部門審批。石羊河流域內(nèi)取用地下水的，依照石羊河流域水資源管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。利用多種水源，且各種水源的取水審批機(jī)關(guān)不同的，應(yīng)當(dāng)由其中最高一級(jí)審批機(jī)關(guān)審批。國家流域管理機(jī)構(gòu)審批的取水，水資源費(fèi)由省水行政主管部門代為征收。采礦?。ㄅ牛┧繜o法計(jì)量的，應(yīng)當(dāng)依照用水定額計(jì)算。時(shí)。第二十條 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額內(nèi)的取水，不征收水資源費(fèi)。第二十二條 水行政主管部門征收水資源費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)價(jià)格主管部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證，并使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。第二十四條 水資源費(fèi)屬于政府非稅收入，全額納入財(cái)政預(yù)算管理。第二十五條 違反本辦法的行為，按照國務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收