【正文】 之腋。黨代會吹響了崛起的號角，擂響了催人奮進的戰(zhàn)鼓。加大查辦違紀違法案件工作力度，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入推進懲治和預防腐敗體系建設。一、圍繞堅定理想信念加強思想理論建設。深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，努力營造潔美環(huán)境。加強價格調控，保障供給，穩(wěn)定群眾生活水平。堅持完善改善民生的制度安排，把促進就業(yè)放在經濟社會發(fā)展優(yōu)先位臵，完善和落實促進就業(yè)的扶持政策，努力增加就業(yè)崗位，提高就業(yè)率。加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，為改革發(fā)展提供可靠的社會保障。積極發(fā)展中醫(yī)藥產業(yè)。（三）推動社會事業(yè)全面發(fā)展。加強文化基礎設施和隊伍建設，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的四級公共文化服務體系，切實保障人民基本文化權益。堅持用社會主義核心價值體系引領社會思潮，倡導適應社會主義市場經濟的道德和行為規(guī)范，筑牢全市人民共同奮斗、加快發(fā)展的思想道德基礎。526要做好央企文章，爭取重特大項目落戶廣安。積極開展“院地合作”、“企校合作”，大力提升自主創(chuàng)新能力，實施科技特派員制度，大力建設農業(yè)專家大院，積極培育科研成果孵化園區(qū)。以優(yōu)先發(fā)展民生、優(yōu)化資源配臵、提高行政效能、保障科學發(fā)展為目標，消除阻礙經濟社會發(fā)展的體制機制障礙，加快推進各領域綜合配套改革攻堅步伐。（四）注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。以廣安主城區(qū)為中心，加快建設港前大道、廣岳大道、廣華大道、廣羅（渡）大道等連接各組團城市間的快速通道，形成一體化、組團式的城市架構。完善公路網絡，建成渝廣巴高速公路境內段、廣遂高速公路境內段，力爭開工建設廣潼資高速公路境內段，打通與重慶等周邊地區(qū)的斷頭路。堅持集中連片實施規(guī)劃、發(fā)展產業(yè)、改善基礎，強力推進新農村建設。推進農田水利基本建設，抓緊建設一批既解決當前急需又關系長遠發(fā)展的水利項目，開工建設升鐘二期武勝灌區(qū)、向陽橋水庫等一批水源工程，綜合治理渠江流域，繼續(xù)推進農村安全飲水、防汛抗旱、中小河流治理、水生態(tài)環(huán)境保護、小型水庫除險加固、“五小水利”等農田水利建設，實行最嚴格的水資源管理制度，五年內新增有效灌面30萬畝，新增節(jié)水灌面25萬畝。未來五年，農業(yè)增加值達到210億元以上。舉全市之力做大育強國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，促進企業(yè)集中、產業(yè)集聚、要素集約，加快推進廣安經濟技術開發(fā)區(qū)調位擴區(qū)，培育成千億級工業(yè)園區(qū)。全市規(guī)上企業(yè)突破1000戶，培育年銷售收入上100億元企業(yè)2戶、50億元企業(yè)5戶、10億元企業(yè)15戶。未來五年，廣安發(fā)展的主要預期目標是：718能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，力爭產值達到300億元以上。五是社會建設進入轉型期。四是文化事業(yè)進入繁榮發(fā)展期。三是對外開放進入提速期。今天，我們回首奮斗的歲月、感受創(chuàng)業(yè)的艱辛、分享成功的喜悅，感到無比的激動和自豪。事實證明，堅持黨的領導是我們做好一切工作的重要保證。只有大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能創(chuàng)造出經得起實踐、群眾和歷史檢驗的業(yè)績。事實證明，改革開放是我們做好一切工作的永久動力。必須像重視經濟建設那樣重視社會建設,像抓經濟工作那樣抓民生改善,使全市人民成為跨越式發(fā)展的積極參與者和最大受益者。堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面推進黨的建設，為改革發(fā)展提供了堅強保障。率先在全省構建起人民調解、司法調解、行政調解相互銜接配合的矛盾糾紛“大調解”工作體系，“大調解廣安模式”在全國政法工作會上交流經驗。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，出臺《黨政領導和部門負責人參加政協(xié)會議工作制度》等四項制度，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政更加制度化、規(guī)范化、程序化。殘疾人事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新的氣象，殘疾人體育、藝術、職業(yè)技術培訓等多項工作走在全省前列。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革順利實施，行政審批制度改革不斷深入，集體林權制度主體改革全面完成，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進，水務、畜牧獸醫(yī)管理體制改革有序開展，擴權6度全面推行。實施“掛包幫”活動，全市149名干部掛點、538個部門包村，9565名干部結對幫戶，“大扶貧”的格局基本形成。開發(fā)公益性崗位9100個；大力健全社會保障制度體系，城鄉(xiāng)居民社會保險覆蓋人數(shù)達120萬。三、堅持不懈地辦實事、解民憂、謀民利，實現(xiàn)了人民生活大改善。堅持組織大投入、建設大項目、推動大發(fā)展，舉全市之力興建了一批事關全局和長遠發(fā)展的重大項目，發(fā)展的基礎條件得到前所未有的改善。列席昨天大會的有不是市四屆人大代表的：市政府、市政協(xié)、廣安軍分區(qū)、市精神文明委領導，市三屆人大常委會委員，市委工作機構負責人，市人大常委會辦事機構負責人，市政府副秘書長、市政府組成部門及工作機構負責人，市中級人民法院副院長，市人民檢察院副檢察長，駐市十一屆全國人大代表、省十一屆人大代表，中、省駐市單位負責人，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團主席、街道人大工委主任。三是提高行政效能。今年，在全面完成省下達的各項民生工程目標任務的同時，認真辦好市定五大民生工程：發(fā)展城鄉(xiāng)客運片區(qū)5個，新增農村客運專線10條，升級改造營運公路244公里；扶持創(chuàng)辦小微企業(yè)200戶，新增就業(yè)崗位3000個；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣場20個；資助貧困中小學生5000名、貧困大學新生1000名；改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱廁200個。八是保障和改善民生，提升群眾幸福指數(shù)。四是保持投資穩(wěn)定增長，積極擴大消費需求，完成全社會固定資產投資507億元、增長18%，社會消費品零售總額實現(xiàn)258億元、增長18%。侯曉春指出，2012年，市政府需做好十個方面的工作。六是加強民主政治建設，增強社會法制意識，創(chuàng)新社會管理，完善“大調解”工作體系，切實維護社會穩(wěn)定，努力建設和諧廣安。二是細化落實“一核一圈兩翼”的空間布局，加緊建設川東綜合交通樞紐，促進城鄉(xiāng)一體化，初步形成“雙百”組團城市骨架。“提出上述目標建議，既著眼于高位求進，又立足于廣安實際，在多種有利因素的支撐下，經過努力是能夠實現(xiàn)的?！八哪陙?，最嚴峻的挑戰(zhàn)是國際國內復雜經濟形勢的考驗和特大自然災害的影響；最突出的成效是奮起三次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)超常規(guī)跨越發(fā)展；最欣慰的變化是人民群眾安居樂業(yè)、得到更多實惠。侯曉春說，三屆市人大一次會議以來的四年，在省委、省政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團結帶領全市人民，積極應對國際金融危機影響，奮力抗御汶川特大地震和渠江特大洪澇災害，全力推進三次創(chuàng)業(yè)，致力建設“四個廣安”，有力推動了全市經濟社會超常規(guī)跨越發(fā)展，圓滿完成了市三屆人大歷次會議確定的目標任務。第一篇：廣安市第四次黨代會會議精神廣安市第四次黨代會會議精神、本次大會的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大、十七屆六中全會、省委九屆九次全會精神以及市第四次黨代會、市委四屆二次全體會議精神，動員全市人民堅持三次創(chuàng)業(yè)、推進富民強市，為奪取全面建設小康社會新勝利而努力奮斗。”微微鞠躬后，侯曉春以鏗鏘有力的聲音，向大會報告了三屆市人民政府工作和2011年經濟社會發(fā)展情況，提出未來五年及2012年工作建議。預計：全市地區(qū)生產總值656億元，%；全社會固定資產投資430億元，增長25%；，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17000元，增長15%；農民人均純收入6340元，增長18%。到2016年，全市生產總值達1600億元以上，人均地區(qū)生產總值達到成渝經濟區(qū)平均水平，基本形成成渝經濟區(qū)重要的經濟增長極侯曉春說，未來五年政府工作預期目標為：發(fā)展勢頭更加強勁，到2016年，生產總值達1600億元以上，人均地區(qū)生產總值達到成渝經濟區(qū)平均水平，基本形成成渝經濟區(qū)重要的經濟增長極；城市功能更加完善，初步形成組團式城市人口100萬左右、面積達到100平方公里的川東渝北地區(qū)中心城市骨架，基本形成公路、鐵路、水運綜合配套、快捷高效的川東綜合交通樞紐；開放合作更加深入，初步形成內陸對外開放示范窗口，川渝合作示范區(qū)建設取得重大進展，國家西部承接產業(yè)轉移示范區(qū)初步建成；人民生活更加幸福，基本建成環(huán)境更加優(yōu)美的宜居宜游宜業(yè)城市，人民群眾幸福指數(shù)大幅提升。為此，政府工作的著力點應放在：一是推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展，帶動農業(yè)現(xiàn)代化水平大幅提升，促進三次產業(yè)聯(lián)動發(fā)展，基本形成成渝經濟區(qū)重要的經濟增長極。五是建設社會主義核心價值體系，弘揚廣安城市精神，健全公共服務體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，促進社會事業(yè)全面發(fā)展。”侯曉春提出，經濟社會發(fā)展的年度預期目標建議為：全市生產總值增長15%，地方財政一般預算收入增長18%，全社會固定資產投資增長18%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%，農民人均純收入增長14%，人口自然增長率控制在5‰以內，萬元GDP能耗完成省上下達目標。三是堅持“兩化”互動，促進產城一體化發(fā)展，做到空間上產城共進、布局上功能分區(qū)、手段上協(xié)調統(tǒng)籌。七是全面發(fā)展社會事業(yè)，提升基本公共服務水平，讓群眾享受更豐富、更優(yōu)質、更均衡的公共服務。侯曉春說，政府將以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力保障和改善民生，提高人民收入水平，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。二是推進科學施政?！弊詈?，侯曉春表示，要在省委、省政府和市委的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓機遇，乘勢而上，努力推進富民強市，全面建設小康社會，以三次創(chuàng)業(yè)新成就向黨的十八大獻禮！應邀參加昨天大會的有不是市四屆人大代表的：市（地）黨委、人大、政協(xié)的正廳級退休領導，市三屆人大常委會退休領導。大會的主要任務是：總結三屆市委的主要工作及基本經驗，明確今后五年目標任務，組織和動員全市15萬黨員和470萬人民堅持三次創(chuàng)業(yè)，推進富民強市，為奪取全面建設小康社會新勝利而努力奮斗！三屆市委的主要工作二、堅持不懈地抓項目、增投資、強后勁，實現(xiàn)了基礎條件大改變。堅定不移實施“兩個加快”戰(zhàn)略，全市城鎮(zhèn)化率提升近10個百分點，廣安主城區(qū)面積達到30平方公里、。集中財力物力保障和改善民生，辦理惠民實事113711件，圓滿完成了扶貧解困、教育助學、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、飲水安全等民生工程目標，廣大群眾充分享受到了改革發(fā)展成果。投入資金3億元，解決了65萬農村人口飲水安全問題。始終把完善體制機制、拓展發(fā)展空間作為加快發(fā)展的強大動力，著力破除影響科學發(fā)展的體制機制障礙。環(huán)保工作得到加強，“十一五”期間節(jié)能減排目標圓滿實現(xiàn)。堅持和完善人民代表大會制度，出臺了《關于進一步加強人大工作的意見》，支持人民代表大會及其常委會依法履行職能的力度進一步加大。依法治市、依法行政全面推進，科學民主決策制度進一步健全，基層民主建設不斷加強。七、堅持不懈地抓班子、帶隊伍、聚合力，推動了黨的建設大加強。鄧小平理論研究邁上臺階，先后與中央文獻研究室聯(lián)合召開鄧小平改革與發(fā)展思想學術研討會、全國“學習鄧小平理論，努力提高黨的建設科學化水10還是擴大內需和推動經濟發(fā)展方式轉變的重大舉措。把借力重慶、融入重慶作為重要戰(zhàn)略，努力在“一軸一區(qū)塊” 的激烈競爭中奮勇爭先。六是始終堅持“解放思想、保持激情、克難攻堅、嚴守紀律、無私奉獻”20個字工作要求。我們全面推進黨的思想、組織、作風和廉政建設，增強了各級黨組織的生機與活力。成績來之不易，經驗彌足珍貴。我們只有以改革創(chuàng)新的精神推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革，推進科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，才能在紛繁復雜的建設與發(fā)展中贏得先機、贏得主動、贏得未來。我們必須乘勢而上，以只爭朝夕的精神、以海納百川的胸懷擁抱新一輪改革發(fā)展的“春天”。我們必須始終代表先進文化的前進方向，推動文化基礎設施大改善、文化事業(yè)大繁榮、文化產業(yè)大發(fā)展、文化軟實力大提升，為跨越發(fā)展提供堅強的思想保證、強大的精神動力、有力的輿論支持和良好的文化條件。基于以上研判，未來五年，廣安經濟社會發(fā)展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快發(fā)展為主題，以轉變經濟發(fā)展方式為主線，以建設川渝合作示范區(qū)為載體，以改革創(chuàng)新為動力，以保障和改善民生為目標，以黨的建設為保障，堅定不移地轉化三大優(yōu)勢，實施三化聯(lián)動，推進三大跨越，全面推進經濟、政治、文化、社會以及生態(tài)文明建設，努力讓廣安更開放，讓廣安城鄉(xiāng)發(fā)展更協(xié)調，讓廣安百姓過上更加富裕文