【正文】 對被剝奪政治權(quán)利的人員，在本次選舉中被暫停行使選舉權(quán)利的人員，準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利的服刑、勞教和正在被羈押的人員名冊及材料，市選舉工作辦公室將在2011年9月中旬組織集中交接，組織集中交接以后發(fā)生的上述人員的材料，按照《關(guān)于對部分羈押人員暫停行使選舉權(quán)利的通知》隨時移交辦理。四、認(rèn)真做好選民資格審查工作選民資格審查是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，必須嚴(yán)肅認(rèn)真，嚴(yán)格依法辦事。駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)由中央、市屬單位管理的家屬大院（含部隊家屬大院）的家屬，是否參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉，由家屬大院的管理單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會協(xié)商，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會決定。駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的區(qū)屬機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的職工，本市私營、民營、集體企業(yè)事業(yè)單位的從業(yè)人員，以及中外合資、合作、獨(dú)資企業(yè)的中方從業(yè)人員等，應(yīng)當(dāng)參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉。選民小組由選民推選正副小組長各一人，負(fù)責(zé)召開和主持選民小組會議，協(xié)助選區(qū)工作組開展選舉工作。五是劃分選區(qū)要和代表候選人資源的摸底預(yù)測情況緊密結(jié)合起來，通過細(xì)致的工作，為符合條件和結(jié)構(gòu)要求的候選入當(dāng)選創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。法律規(guī)定可以按居住狀況或工作單位劃分選區(qū)。二是要便于區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉工作同步進(jìn)行。二、要結(jié)合實(shí)際科學(xué)合理地劃分選區(qū)選區(qū)是組織選舉、開展選舉活動的基本單位。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)新開發(fā)的小區(qū)及整建制撤村轉(zhuǎn)居的村，移交街道管理的由街道負(fù)責(zé)統(tǒng)計，沒有移交的或沒有完全移交的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)統(tǒng)計。區(qū)選舉委員會各分會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的工作計劃，并按進(jìn)度要求完成。要對本地區(qū)哪些人比較適合被推薦為候選人，做到心中有數(shù)，這樣才能有針對性地依法做好候選人的推薦提名工作，保證各方面代表有一個較好的比例結(jié)構(gòu)，從總體上為優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、提高代表素質(zhì)打好基礎(chǔ)。要把各類單位在職、在編及從業(yè)人員的情況調(diào)查清楚。要把符合選民條件的居民、村民情況調(diào)查清楚，把不同參選范圍的選民情況摸清楚，特別是對“人戶分離”人員狀況、非在崗人員狀況、失業(yè)人員和無業(yè)人員的基本情況要摸清楚。比如：面臨城中村、棚戶區(qū)改造，重點(diǎn)工程建設(shè)等因素，大規(guī)模拆遷造成的“人戶分離”更加突出，且相當(dāng)數(shù)量“人戶分離”選民的去向，掌握起來很困難。農(nóng)轉(zhuǎn)居的居民一般應(yīng)由街道負(fù)責(zé)進(jìn)行核對，街道尚未接管的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)進(jìn)行核對。工作中要嚴(yán)格按照《北京市第十五屆人民代表大會代表選舉辦法》的規(guī)定進(jìn)行。縣人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。人大代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性。要高度重視代表政治素質(zhì)和履職能力的提高，切實(shí)把好代表入口關(guān)。城鎮(zhèn)選區(qū)，可以根據(jù)實(shí)際情況，按照行業(yè)或者單位劃分選區(qū)；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的人口數(shù)能夠產(chǎn)生13名代表的，可以單獨(dú)劃分選區(qū)，不能產(chǎn)生1名代表的，也可以幾個單位聯(lián)合劃分選區(qū)。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，要結(jié)合實(shí)際科學(xué)合理地劃分選區(qū)。第一篇：關(guān)于縣人大代表選區(qū)劃分和代表名額分配的意見(草案)XX縣選舉委員會關(guān)于縣人大代表選區(qū)劃分和代表名額分配的意見（草 案）我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，自11月5日至11月24日為劃分選區(qū)、分配代表名額、進(jìn)行選民登記階段。按照選舉法第二十四條規(guī)定，縣人民代表大會的代表名額分配到選區(qū)，按選區(qū)進(jìn)行選舉。選區(qū)劃分時，應(yīng)注意查清、核實(shí)駐在本行政區(qū)域內(nèi)的各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，以免發(fā)生因單位沒有劃入選區(qū)而造成選民沒有參加選舉的問題。二、代表名額分配根據(jù)選舉法和省人大常委會的決定，這次換屆選舉應(yīng)安排縣人大代表XXX名，代表名額按照選舉法和省選舉實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，由選舉委員會分配并組織實(shí)施。要進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，保證代表的廣泛性和代表性。除個別因工作需要外，各級人大代表之間、同級人大代表與政協(xié)委員之間一般不交叉。這一階段的主要任務(wù)是：核實(shí)人口和選民摸底、選區(qū)劃分、選民資格審查、選民登記、公布選民名單及深入開展宣傳活動。核實(shí)人口和選民摸底的方法步驟是：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、各類企事業(yè)單位在崗人員和從業(yè)人員由各單位核對，街道和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)由街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉組織和公安派出所共同組織人員進(jìn)行核對。這次換屆選舉，不僅面臨區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大同步換屆選舉，也面臨一些比較復(fù)雜的難點(diǎn)問題。主要摸清四個底數(shù)：一是要了解掌握人口狀況。二是要了解掌握各類單位狀況。三是要了解掌握代表候選人資源情況。（二）時間要求核實(shí)人口和選民摸底工作應(yīng)于9月15日以前完成。即：1993年11月8日以前（含8日）出生的 為年滿18周歲。在軍營內(nèi)居住的軍人家屬，沒有成立居委會的，由部隊統(tǒng)計，參加部隊選舉。選區(qū)劃分時，應(yīng)注意查清、核實(shí)駐在本行政區(qū)域內(nèi)的各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，并根據(jù)《北京市第十五屆人民代表大會代表選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定劃入選區(qū)，以免發(fā)生因單位沒有劃入選區(qū)而造成選民沒有參加選舉的問題。三是要便于選民參加選舉活動，便于選民了解代表候選人。根據(jù)代表法的規(guī)定，代表應(yīng)與原選區(qū)選民保持密切聯(lián)系，因此，選區(qū)劃分要考慮代表當(dāng)選后聯(lián)系選民、反映選民意見和建議的需要。選民小組一般以50人左右為宜，最少不能少于10人。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉的參選范圍戶籍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民、村民，均應(yīng)當(dāng)參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉。戶籍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中央、市屬單位的臨時從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地參加區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉，如本人同意也可以參加從業(yè)單位所在地的選舉。在農(nóng)村散居的居民應(yīng)參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉，有工作單位的也可以參加工作單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉。審查停權(quán)的對象是：因危害國家安全或者其他嚴(yán)重刑事犯罪案被羈押，正在受偵查、起訴、審判的人。五、認(rèn)真扎實(shí)地做好選民登記工作選民登記是貫穿選舉全過程中的一項(xiàng)十分重要的工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅、細(xì)致、復(fù)雜的工作，工作量大，法律性、政策性強(qiáng)，必須認(rèn)真對待，依法辦事，做到不重登、不漏登、不錯登。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在崗人員和從業(yè)人員，在現(xiàn)工作單位登記，其中應(yīng)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉的，應(yīng)在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記，如本人同意也可以只在從業(yè)單位登記。退休后又從業(yè)的人員，可以在現(xiàn)從業(yè)單位登記。選民已經(jīng)遷出本市，但是沒有轉(zhuǎn)出戶口的，可以在戶口所在地進(jìn)行登記，也可以發(fā)給選民資格證明，在現(xiàn)居住地參加選舉。具有本市戶口，選舉期間外出的人員，由所在單位登記或者委托他人登記。戶口在外省市現(xiàn)在本區(qū)工作、生活的人員及其他外地臨時來京人員，原則上應(yīng)當(dāng)回戶口所在地參加選舉；在本區(qū)現(xiàn)居住地居住一年以上，或者與現(xiàn)工作單位簽有合法工作合同并已工作一年以上，如本人要求參加選舉，由本人提供戶口所在地原選區(qū)選舉機(jī)構(gòu)或縣級人大常委會辦事機(jī)構(gòu)出具的選民資格證明，持本人身份證和本市暫住證，可以在現(xiàn)居住地進(jìn)行登記，有工作單位的在單位進(jìn)行登記。中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)和外國駐京商社、公司辦事處等單位中的中方員工，按以下辦法登記：有中方組織的，在企業(yè)所在地進(jìn)行登記；無中方組織，但有派遣機(jī)構(gòu)的，如不便在企業(yè)所在地進(jìn)行登記，回派遣機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記；既無中方組織又無派遣機(jī)構(gòu)的，在戶口所在地或現(xiàn)居住地進(jìn)行登記，也可以在企業(yè)所在地進(jìn)行登記。失蹤人員可暫不予登記，選舉日之前復(fù)歸的，應(yīng)當(dāng)及時登記。1不能行使選舉權(quán)利的精神病患者，不能表達(dá)自己意志的嚴(yán)重癡呆人員，以及其他無行為能力的人，不列入選民名單，但必須有監(jiān)護(hù)人或者所在單位或者醫(yī)療單位的證明，并經(jīng)區(qū)選舉委員會確認(rèn)。各選區(qū)要建立若干選民登記小組，每個小組由2—3人組成，在選區(qū)工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本選區(qū)的選民登記工作。同時組織選舉工作人員深入到戶進(jìn)行登記。各選區(qū)的選民登記人員應(yīng)選調(diào)辦事公正、工作細(xì)致、熟悉情況、責(zé)任心強(qiáng)和有一定文化程度的人擔(dān)任，并對他們進(jìn)行認(rèn)真培訓(xùn)，使選民登記人員明確選舉工作的重要性、登記的范圍和政策法律規(guī)定、登記的方法和步驟以及登記的具體做法和要求，同時要實(shí)行崗位責(zé)任制。為防止出現(xiàn)重登，本次選民登記，可采取戶籍與住所一致的選民和戶籍與住所不一致的選民分開進(jìn)行登記的方法。（四）搞好選民登記階段的宣傳工作選民登記是每個選民珍惜自己民主權(quán)利的具體表現(xiàn)，要通過選民登記，增強(qiáng)選民的民主意識和當(dāng)家作主的主人翁意識。匯總后，統(tǒng)一填寫區(qū)選辦印制的“選民登記名冊”。選民名單公告由區(qū)選辦提供規(guī)范樣式，并要注意以下幾點(diǎn)：（一）公布的選民名單后面應(yīng)寫明：“對于公布的選民名單有不同意見，可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會提出申訴。（三）公布的選民名單，要字跡工整、清晰，不能隨意涂改。（五）公布選民名單的同時，要公布投票選舉