【正文】 零余額賬戶用款額度貸：基建撥款—本年基建基金撥款等—財(cái)政授權(quán)支付（三）預(yù)算單位從預(yù)算單位零余額賬戶支取使用時(shí)，會(huì)計(jì)分錄為： 行政單位：借：經(jīng)費(fèi)支出、庫存材料等貸：零余額賬戶用款額度事業(yè)單位：借：事業(yè)支出、材料等貸：零余額賬戶用款額度建設(shè)單位：借：器材采購、建筑安裝工程投資、待攤投資等貸：零余額賬戶用款額度（四）預(yù)算單位從單位零余額賬戶提取現(xiàn)金和支用時(shí)，會(huì)計(jì)分錄為：行政單位：借：現(xiàn)金貸：零余額賬戶用款額度借：經(jīng)費(fèi)支出、庫存材料等貸：現(xiàn)金事業(yè)單位：借：現(xiàn)金貸：零余額賬戶用款額度借：事業(yè)支出、材料等貸：現(xiàn)金建設(shè)單位：借：現(xiàn)金貸：零余額賬戶用款額度借：待攤投資等貸：現(xiàn)金（五）如授權(quán)支出部分的支出構(gòu)成新增固定資產(chǎn)的，應(yīng)同時(shí)登記固定資產(chǎn)賬，會(huì)計(jì)分錄為：借：固定資產(chǎn)貸：固定基金財(cái)政授權(quán)支付額度余額注銷終了，縣財(cái)政局將單位年終結(jié)余用款計(jì)劃額度注銷，同時(shí)，代理銀行和基層預(yù)算單位在12月31日時(shí)點(diǎn)對(duì)賬簽證后，憑銀行對(duì)賬簽證單將基層預(yù)算單位零余額賬戶財(cái)政授權(quán)支付額度余額注銷。及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送各類日常報(bào)表；認(rèn)真做好月度收支預(yù)測(cè)、分析，不斷提高預(yù)算執(zhí)行分析水平；認(rèn)真組織進(jìn)行財(cái)政總決算和部門決算的編報(bào)工作，努力提高決算編報(bào)質(zhì)量和分析水平。二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理，認(rèn)真做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，做好對(duì)賬、算賬、記賬工作，達(dá)到日清月結(jié)；依托財(cái)政管理軟件，在縣鄉(xiāng)財(cái)政部門全面推行會(huì)計(jì)核算管理網(wǎng) 絡(luò)化。國庫工作面臨的壓力更大，任務(wù)更艱巨。（三）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。推行國庫支付終端延伸到單位改革。（二）深化國庫集中支付改革完善對(duì)國庫集中支付手續(xù)和支付流程的監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照有關(guān)報(bào)表要求做好財(cái)政收支旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)和財(cái)政收支統(tǒng)計(jì)信息工作。另一方面，加強(qiáng)收支分析工作。（五）切實(shí)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。根據(jù)省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定，選擇服務(wù)優(yōu)良、實(shí)力雄厚、設(shè)施健全、運(yùn)行安全、支付網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)達(dá)的商業(yè)銀行代理財(cái)政支付清算業(yè)務(wù)。（2）財(cái)政授權(quán)支付程序。（2）財(cái)政授權(quán)支付。按照不同的支付主體，對(duì)不同類型支出分別實(shí)行財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付。（2）購買支出，指預(yù)算單位除工資支出、零星支出之外購買服務(wù)、貨物、工程項(xiàng)目等支出。（3）規(guī)范收入退庫管理。直接繳庫的稅收收入，由納稅人或稅務(wù)代理人提出納稅申報(bào)，經(jīng)征收機(jī)關(guān)審核無誤后，由納稅人通過開戶銀行將稅款繳入國庫單一賬戶?；鶎宇A(yù)算單位分月用款計(jì)劃需逐級(jí)上報(bào)，由一級(jí)預(yù)算單位審核后報(bào)財(cái)政國庫管理部門審批。上述賬戶和專戶要與財(cái)政部門及其支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)、中國人民銀行國庫部門和預(yù)算單位的會(huì)計(jì)核算保持一致，相互核對(duì)有關(guān)賬務(wù)記錄，逐步實(shí)現(xiàn)由國庫單一賬戶核算所有財(cái)政性資金的收入和支出，并通過在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶處理日常支付和清算業(yè)務(wù)。（包括政府非稅收入?yún)R繳專戶和預(yù)算外資金財(cái)政專戶），政府非稅收入?yún)R繳專戶用于非稅收入?yún)R繳結(jié)算、向國庫單一賬戶和預(yù)算外資金財(cái)政專戶繳款，預(yù)算外資金財(cái)政專戶用于與零余額賬戶的支付清算。（四）積極穩(wěn)妥原則。（二）規(guī)范操作原則。一、財(cái)政國庫管理制度改革的指導(dǎo)思想和基本原則我縣財(cái)政國庫管理制度改革的指導(dǎo)思想是：進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)督，提高預(yù)算執(zhí)行水平，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政的發(fā)展要求，結(jié)合我縣實(shí)際，逐步建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財(cái)政國庫管理制度，更好地發(fā)揮財(cái)政在宏觀調(diào)控中的作用。人民銀行國庫部門要嚴(yán)格按照財(cái)政部門批準(zhǔn)的用款額度進(jìn)行資金清算。（三）擇優(yōu)選擇代理銀行。各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。四、財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)步驟和要求按照財(cái)政國庫管理制度改革的總體規(guī)劃和目標(biāo)，我縣改革試點(diǎn)步驟為：去年11月底前做好試點(diǎn)的有關(guān)準(zhǔn)備工作（確定試點(diǎn)單位、代理銀行；開設(shè)改革試點(diǎn)所需相關(guān)賬戶；保證改革試點(diǎn)所需的硬件設(shè)備到位，網(wǎng)絡(luò)暢通；起草完成改革試點(diǎn)方案），從去年12月1日起選擇2個(gè)財(cái)政全額撥款單位，試行財(cái)政國庫集中支付。（五）完善監(jiān)督制約機(jī)制。通過建立現(xiàn)代化的財(cái)政管理信息系統(tǒng)和銀行支付清算系統(tǒng)，為改革的順利實(shí)施提供現(xiàn)代化的技術(shù)支撐。（二）制訂配套制度辦法?！?】【2】【3】【4】三、財(cái)政國庫管理制度改革的配套措施建立現(xiàn)代財(cái)政國庫管理制度，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工資性支付涉及的各預(yù)算單位人員編制、工資標(biāo)準(zhǔn)、開支數(shù)額等，分別由編制部門、人事部門和財(cái)政部門核定。財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付的具體支出項(xiàng)目，由財(cái)政部門另行制定。實(shí)行財(cái)政直接支付的支出包括：工資支出、工程采購支出、物品和服務(wù)采購支出，（轉(zhuǎn)移支付）以及適宜實(shí)行財(cái)政直接支付的其他支出。按照政府支出分類科目標(biāo)準(zhǔn)及支付管理的需要，具體分為：（1）工資支出，指預(yù)算單位的工資性支出。小額零散稅收收入，由征收機(jī)關(guān)于收繳收入的當(dāng)日匯總繳入國庫單一賬戶；直接繳庫以外的非稅收入，由征收機(jī)關(guān)通過政府非稅收入?yún)R繳專戶繳入國庫單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。：（1）直接繳庫程序?！?1 』『 2 』『 3 』『 4 』預(yù)算單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間前將次月的用款計(jì)劃報(bào)財(cái)政部門，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。，經(jīng)同級(jí)人民政府或財(cái)政部門批準(zhǔn)，由財(cái)政部門開設(shè)特設(shè)專戶進(jìn)行管理，用于記錄、核算和反映特殊專項(xiàng)的資金活動(dòng)。（一）建立國庫單一賬戶體系*縣支行開設(shè)國庫單一賬戶，用于記錄、核算、反映財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和納入財(cái)政預(yù)算管理的政府性基金(以下統(tǒng)稱預(yù)算資金)的收入和支出活動(dòng)，并用于與財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶的支付清算。減少資金申請(qǐng)和撥付環(huán)節(jié)，使預(yù)算單位用款更加及時(shí)和便利，同時(shí)，提高財(cái)政支出的透明度，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金支出活動(dòng)全過程的有效監(jiān)管。通過改變財(cái)政資金的賬戶設(shè)置及收繳和撥付方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金活動(dòng)全過程的有效監(jiān)管，增強(qiáng)財(cái)政收支活動(dòng)的透明度。第一篇：財(cái)政國庫深化管理方案 為進(jìn)一步深化我縣財(cái)政國庫管理體制改革，規(guī)范財(cái)政收支行為，加強(qiáng)財(cái)政收支管理監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用效益，按照政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等部門關(guān)于浙江省財(cái)政國庫管理制度改革方案的通知》精神及省財(cái)政廳有關(guān)財(cái)政國庫管理制度改革的指導(dǎo)意見，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本試點(diǎn)方案，財(cái)政國庫深化管理方案。實(shí)行“財(cái)政資金三不變”原則，即財(cái)政國庫集中支付后，不改變預(yù)算單位資金使用權(quán)限、財(cái)務(wù)管理權(quán)限和會(huì)計(jì)核算權(quán)限。（三）便利透明原則。二、財(cái)政國庫管理制度改革的主要內(nèi)容我縣財(cái)政國庫管理制度改革的總體框架為：建立國庫單一賬戶體系，將所有財(cái)政資金都納入國庫單一賬戶體系管理，收入直接繳入國庫或財(cái)政專戶，支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位。，用于記錄、核算和反映實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付的資金活動(dòng)，并與國庫單一賬戶、預(yù)算外資金財(cái)政專戶進(jìn)行支付清算。經(jīng)財(cái)政部門批復(fù)的用款計(jì)劃是辦理各項(xiàng)財(cái)政資金支付的依據(jù)。：財(cái)政收入的收繳分為直接繳