【正文】 的矛盾，隨著我們國家經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，整個社會的利益關(guān)系趨于復(fù)雜，各種矛盾也將趨于多發(fā)和復(fù)雜，人民群眾對于法律知識的渴求也將越加強烈。這三大矛盾包括：公民法制教育的普及率高與法制理念樹立情況不容樂觀之間的矛盾，在法律知識與法律理念普及的問題上，法律知識的獲得并不難，難的是法律理念的樹立和法律素質(zhì)的養(yǎng)成。我省制訂了《法制宣傳教育條例》明確了各單位特別是主抓普法依法治理的司法行政部門普法教育職責(zé)。主要是將五年規(guī)劃確定的目標(biāo)按進行分解，并根據(jù)具體實際，結(jié)合省廳工作要求，確定普法的重點工作，按照動員、實施、總結(jié)等步驟，層層推進，抓好落實。因此，“五五”普法仍然應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)干部作為普法的重點，只是普法的目標(biāo)側(cè)重點不是放在提高法律意識，而是放在增強其法治觀念、法律素養(yǎng)和推進法治社會建設(shè)的自覺性和實際能力上。繼續(xù)抓好重點對象的普法?！八奈濉逼辗▽χ攸c普法對象和重點普法內(nèi)容作了要求?！拔逦濉逼辗繕?biāo)的確立要與省廳工作相一致，與建設(shè)社會主義法治國家。我們在抓好“五五”普法工作的同時，堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，加強基層民主法制建設(shè)，積極推進單位的依法治理工作。二、以人為本，做好不同對象的法制宣傳教育工作：對廣大人民群眾進行法制宣傳教育，確立以法制宣傳為先導(dǎo)，運用各種形式，最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性，齊抓共管，共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。組織領(lǐng)導(dǎo)小組。稿件目標(biāo)：每月向公司報送信息稿件不少于5篇。三、宣傳內(nèi)容重點宣傳黨的路線方針、政策、法律法規(guī)、及時報道各級領(lǐng)導(dǎo)參觀、視察、指導(dǎo)路政部門工作的有關(guān)情況；重點宣傳路政管理、治超工作、服務(wù)投訴、法制建設(shè)、隊伍建設(shè)、“三亂”治理，黨建與精神文明建設(shè)等省局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)完成情況和管理工作中取得的先進經(jīng)驗，作法及存在的問題和不足，及時向上級部門報送重大突發(fā)事件、重大社會動態(tài)、緊急災(zāi)情和特大交通工具事故等。三是積極探索新形勢下路政隊伍建設(shè)的特點和規(guī)律，重視從政策和制度上解決矛盾和困難。（三）科學(xué)指導(dǎo)，穩(wěn)步推進。（二）落實責(zé)任，服務(wù)基層。組織人員整理、挖掘和推廣先進深入感人事跡，通過以點帶面的形式，在全社會樹立路政執(zhí)法人員勤政為民、廉潔奉公、規(guī)范執(zhí)法、以人為本、積極向上的良好形象。（七）開展隊伍建設(shè)工作，積極開展實施“六統(tǒng)一”。結(jié)合隊伍建設(shè)實際，適當(dāng)組織集中訓(xùn)練，請駐地武警部隊的同志擔(dān)任教官，從站姿、坐姿、隊列、行進的規(guī)范動作練起，在內(nèi)務(wù)整理、作息時間、集會紀(jì)律、請示報告等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格要求，養(yǎng)成執(zhí)法人員姿態(tài)規(guī)范、令行禁止的軍人作風(fēng)。（四）熟悉干部職工思想動態(tài)，做到談心機制長效化。三是注重培訓(xùn)內(nèi)容的多樣性，增強培訓(xùn)內(nèi)容的針對性；按照科級干部、中隊級干部、有執(zhí)法主體資格人員等三個層面，有針對性地開展培訓(xùn)。（二）創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式，努力提升綜合執(zhí)法水平。組長：陳 琳 副組長：楊治崗成員：左德林 常麗生 李國忠 趙小靈 狄安石 牛 健領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在路政大隊辦公室。認(rèn)真總結(jié)“規(guī)范路政管理年”活動經(jīng)驗，注重全面推廣創(chuàng)新，以點帶面，持續(xù)推進祁臨高速公路路政管理工作取得新發(fā)展。（三）總結(jié)考核階段（12月1日－12月31日）。四是積極開展對管理相對人提供多元化服務(wù)活動，如提供修車工具、送水送油、急救箱等便民服務(wù)。開展路政相關(guān)法律法規(guī)集中培訓(xùn)活動（8月）按照培訓(xùn)內(nèi)容，堅持集中培訓(xùn)和日常自學(xué)相結(jié)合的方式，重點加強路政隊員的政治理論，法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能和路政管理系統(tǒng)等知識的學(xué)習(xí)，做到理論和實際工作緊密結(jié)合，全面提高路政人員的綜合素質(zhì)。重點開展業(yè)務(wù)知識和技能競賽，嚴(yán)格按照路政管理業(yè)務(wù)，從巡查工程程序、清障操作規(guī)程、內(nèi)業(yè)管理規(guī)范、辦案流程、應(yīng)急反應(yīng)體系構(gòu)建的完善等方面展開競賽，組織開展相應(yīng)的技術(shù)練兵、技能考核開展法律法規(guī)宣傳活動（11月）。開展應(yīng)急救援演練活動（6月）。二是加強輿論宣傳，營造良好氛圍。同時進一步強化標(biāo)準(zhǔn)意識，規(guī)范執(zhí)法形象，嚴(yán)格作風(fēng)紀(jì)律。加大活動期間信息宣傳工作。六、活動的實施步驟“規(guī)范路政管理年”活動從2012年3月1日開始，至12月31日結(jié)束，活動分宣傳準(zhǔn)備、組織實施和總結(jié)考核三個階段。按照“以人為本、以路為本”的原則，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公路安全暢通為出發(fā)點和落腳點，全面貫徹落實交通運輸部《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》（交通運輸部令2011年第9號）的規(guī)定，按照分級負(fù)責(zé)、分類管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動的交通運輸應(yīng)急管理工作機制，加強應(yīng)急預(yù)案管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系；加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力；加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力；加強突發(fā)事件信息報送工作，確保信息渠道暢通；加強應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳，營造良好工作氛圍。（六）規(guī)范路域環(huán)境。嚴(yán)格遵守《交通行政處罰行為規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》、《交通行政處罰程序規(guī)定》和《交通行政執(zhí)法禁令》等有關(guān)規(guī)定，持證上崗、亮證執(zhí)法、依法行政、按程序辦事。（三）規(guī)范路政文書。辦公室主任：楊治崗辦公室副主任：左德林 趙小靈 李國忠 成員：李 軍 趙峻帆 李 文 陳錦華 常晉媛 孟 婕 裴建春 孫志軍 王衛(wèi)星 朱珍珍四、活動內(nèi)容及要求（一）規(guī)范儀容風(fēng)紀(jì)。（五）規(guī)范路域環(huán)境，做到在公路控制區(qū)內(nèi)無違章建筑物和構(gòu)筑物，新增非公路標(biāo)志標(biāo)牌許可率100%。二、工作目標(biāo)（一）深入開展“陽光工程”建設(shè)，不斷提高依法行政能力，全面實行行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、持證上崗制和執(zhí)法失誤責(zé)任追究制。第一篇：祁臨路政大隊路政管理規(guī)范年實施方案晉 ?2012? 號關(guān)于印發(fā)《山西省祁臨高速公路有限責(zé)任公司開展“規(guī)范路政管理年”活動實施方案》的通知路政大隊：現(xiàn)將《山西省祁臨高速公路有限責(zé)任公司開展“規(guī)范路政管理年”活動實施方案》印發(fā)給你們，請按照方案要求，認(rèn)真組織貫徹落實。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以保護祁臨高速公路及其附屬設(shè)施完好為目標(biāo)，加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，強化規(guī)范管理，創(chuàng)優(yōu)交通環(huán)境，建立健全公路路政綜合整治長效機制，全面提升路政管理和綜合服務(wù)能力。（四）各類報表及時上報，票據(jù)使用規(guī)范，加強路賠專戶、行政罰沒戶的管理工作。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立“規(guī)范路政管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：姚惠發(fā) 副組長：陳 琳成 員：楊治崗 左德林 常麗生 李國忠 趙小靈 狄安石 牛 健領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在路政大隊辦公室。嚴(yán)格按照交通運輸部《交通行政執(zhí)法用語規(guī)范》的要求，嚴(yán)禁使用《交通行政執(zhí)法忌語》，行為文明，用語規(guī)范，不說粗話、臟話和無原則的話，不隨意稱呼、嬉笑或說影響當(dāng)事人情緒的言辭。（四）規(guī)范執(zhí)法行為。以“路政服務(wù)大廳”為窗口，按照“一個窗口對外，內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)的服務(wù)模式”和“公開、公正、公平、便民”的原則，依照《行政許可法》、《公路法》、《公路安全保護條例》、《交通行政許可實施程序規(guī)定》規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件和程序，在法定期限內(nèi)實施路政許可。（七）規(guī)范應(yīng)急保暢。以貫徹落實交通運輸部《關(guān)于印發(fā)加強交通運輸行政執(zhí)法形象建設(shè)指導(dǎo)方案的通知》精神和省廳《關(guān)于批轉(zhuǎn)交通執(zhí)法局加強交通運輸行政執(zhí)法形象建設(shè)方案的通知》為契機，按照“執(zhí)法標(biāo)志統(tǒng)一、執(zhí)法證件統(tǒng)一、工作服裝統(tǒng)一、執(zhí)法場所外觀統(tǒng)一、執(zhí)法車輛統(tǒng)一、執(zhí)法辦公用品統(tǒng)一”的相關(guān)規(guī)定，強化標(biāo)準(zhǔn)意識，規(guī)范執(zhí)法形象，嚴(yán)格作風(fēng)紀(jì)律，逐步增強社會公眾對高速公路路政工作的認(rèn)知度和認(rèn)同感，塑造高速公路路政行業(yè)的新形象。路政大隊和各中隊要在3月15日以前召開“規(guī)范路政管理年”活動動員大會，使全體路政人員充分認(rèn)識此次開展“路政管理規(guī)范年”的意義，積極參與，集思廣益，確保該項活動穩(wěn)步推進。按照交通運輸部和省廳關(guān)于“六統(tǒng)一”的相關(guān)要求，積極推進路政大隊的“執(zhí)法標(biāo)志統(tǒng)一、執(zhí)法證件統(tǒng)一、工作服裝統(tǒng)一、執(zhí)法場所外觀統(tǒng)一、執(zhí)法車輛統(tǒng)一、執(zhí)法辦公用品統(tǒng)一”，尤其盡快完成大隊和各路政中隊執(zhí)法場所外觀統(tǒng)一。一是加強對執(zhí)法人員的培養(yǎng)，促其提高對精細(xì)化執(zhí)法的理解。五是構(gòu)筑和諧，在服務(wù)上求“優(yōu)”。開展崗位練兵、技能比武活動（7月）。開展針對高速公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的違法設(shè)置的非公路標(biāo)志標(biāo)牌、違法建構(gòu)筑物、違法占用公路橋梁、涵洞下方的公路用地、沒有行政許可擅自穿跨越高速公路的電線電纜及建構(gòu)筑物施工等危害高速公路安全的違法行為進行集中整治，有效改善道路交通秩序和路域環(huán)境。三是開展政風(fēng)行風(fēng)對面活動，及時接受司乘人員及社會各界提出的意見和建議，有效提高服務(wù)質(zhì)量。（11月）依據(jù)“規(guī)范路政管理年”活動內(nèi)容及要求和路政大隊“七比七看，爭先創(chuàng)優(yōu)”活動競賽方案中的評分標(biāo)準(zhǔn)，評選出“先進中隊、先進班組、優(yōu)秀標(biāo)兵”，通過開展競賽活動形成經(jīng)驗共享、學(xué)有目標(biāo)、趕有方向、互幫互助、共同提高的良好局面。六、活動要求全體路政管理人員要深刻認(rèn)識“規(guī)范路政管理年”活動意義和重要性，路政大隊要把該項工作作為今年工作的重點之重，精心安排部署，加大相關(guān)投入，確保創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實加強隊伍形象建設(shè)規(guī)劃工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立隊伍形象建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過用科學(xué)理論武裝頭腦、發(fā)揮班子骨干的表率作用和開展深入細(xì)致的思想工作，不斷強化政治建設(shè)，使路政執(zhí)法隊伍始終保持蓬勃健康的朝氣、昂揚向上的銳氣、剛正不阿的正氣，為祁臨路政大隊執(zhí)法工作提供不竭的精神動力。采取專家授課與自學(xué)討論相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與體能和隊列訓(xùn)練相結(jié)合、考試與考核相結(jié)合的方式，運用啟發(fā)教育、情景模擬、案例分析、研究討論等手段，多層面