【正文】 度，擴(kuò)大社會(huì)影響。一是政法各部門(mén)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。司法鑒定管理體制改革的目標(biāo)之一就是通過(guò)鑒定人出庭制度的確立，用庭審程序解決當(dāng)事人雙方對(duì)鑒定意見(jiàn)的疑慮和法官對(duì)鑒定意見(jiàn)的采信。?決定?要求司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有在所從事的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，2006年9月司法部印發(fā)了?司法鑒定機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備基本配臵標(biāo)準(zhǔn)?。在司法鑒定管理管理實(shí)踐中，由于缺乏處罰的法律依據(jù)，對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的違規(guī)執(zhí)業(yè)行為只能以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改等行政手段處理，難以達(dá)到糾正違法違規(guī)行為、教育司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人，規(guī)范執(zhí)業(yè)的效果。我國(guó)現(xiàn)有司法鑒定機(jī)構(gòu)除司法行政部門(mén)審批成立的外，還存在有關(guān)部門(mén)根據(jù)工作需要設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)，在前述鑒定機(jī)構(gòu)中既有通過(guò)司法行政部門(mén)年審的鑒定機(jī)構(gòu)，也有未經(jīng)年審而不具備鑒定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)。第四篇：鑒定工作中存在的問(wèn)題及建議酉陽(yáng)縣醫(yī)療司法鑒定工作存在的問(wèn)題及建議一、我縣司法鑒定機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀酉陽(yáng)自治縣法醫(yī)司法鑒定所成立于2003年，現(xiàn)有人員5人。要針對(duì)糧食儲(chǔ)備糧舊庫(kù)年久失修，“帶病”運(yùn)行、檢測(cè)手段落后的實(shí)際，加大對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)儲(chǔ)備糧庫(kù)修建資金投入力度，減輕舊糧庫(kù)改造方面的資金壓力。對(duì)各類(lèi)財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金要進(jìn)行清理歸類(lèi)，該保留的保留，該合并的合并，資金性質(zhì)相近的切實(shí)實(shí)行整合使用。加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度推動(dòng)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：一是加大上下聯(lián)動(dòng)力度。建立尋糧食主產(chǎn)區(qū)的投入傾斜機(jī)制。為確保糧食安全，必須執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策。同時(shí)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的糧食檢驗(yàn)室，糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)設(shè)備老化，檢測(cè)經(jīng)費(fèi)不足，無(wú)法對(duì)糧食品質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，嚴(yán)重影響糧食安全。這些負(fù)擔(dān)嚴(yán)重制約了糧食企業(yè)的發(fā)展，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，也影響了糧食安全。再者，受環(huán)境、土質(zhì)等多方面的影響，能開(kāi)墾為耕地的荒地極為有限，開(kāi)墾的耕地受土質(zhì)環(huán)境的影響，很難達(dá)到被占耕地的同等質(zhì)量。耕地是發(fā)展糧食生產(chǎn)的基本條件之一。糧食是一項(xiàng)社會(huì)效益大，經(jīng)濟(jì)效益較差的產(chǎn)品，與種其他經(jīng)濟(jì)作物相比有較大的差距。近幾年來(lái)，國(guó)家十分關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題，特別是糧食問(wèn)題，先后出臺(tái)了一系列惠民政策，逐步加大了對(duì)“三農(nóng)”的投入。二是衛(wèi)生技術(shù)人員不穩(wěn)定，人才匱乏。逐步改革由村級(jí)衛(wèi)生所承擔(dān)婦幼保健工作，村衛(wèi)生所配備婦幼保健人員；或村衛(wèi)生所無(wú)女醫(yī)務(wù)人員的暫由素質(zhì)較高的村婦女主任擔(dān)任或由鎮(zhèn)、村推薦人員進(jìn)行考試考核，擇優(yōu)到區(qū)婦幼保健院進(jìn)修承擔(dān)婦幼保健工作。根據(jù)《江西省衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程實(shí)施方案》（贛衛(wèi)辦發(fā)【2008】1號(hào)）要求，爭(zhēng)取在“十二〃五”規(guī)劃內(nèi)建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)級(jí)婦幼保健院，打造一流的服務(wù)，樹(shù)立形象服務(wù)，為婦女兒童創(chuàng)造良好的舒適的保健、就醫(yī)服務(wù)環(huán)境。母嬰安全、婦幼保健離不開(kāi)婦幼保健專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，婦幼保 健專(zhuān)業(yè)的發(fā)展需要一支高素質(zhì)的婦幼保健專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，政府醫(yī)改方案要求“到2011年，按照衛(wèi)生能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，婦幼保健機(jī)構(gòu)人員比例達(dá)到合理配臵”、《江西省衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程實(shí)施方案》（贛衛(wèi)辦發(fā)【2008】1號(hào)）及《江西省各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位人員編制標(biāo)準(zhǔn)試行意見(jiàn)》（贛編發(fā)【1986】第172號(hào)）、衛(wèi)生部《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》（衛(wèi)婦社發(fā)?2006?489號(hào)）等規(guī)定，縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)：保健人員按１：１００００人口配備，臨床人員按設(shè)立床位數(shù)以1：，實(shí)行退一補(bǔ)一。（二）加大對(duì)婦幼保健的投入。再是目前社區(qū)大多沒(méi)有具婦保健專(zhuān)業(yè)技術(shù)的保健員，致使社區(qū)婦幼保健工作不能很好地開(kāi)展。（四）在認(rèn)識(shí)上對(duì)婦幼保健工作存在偏差。十多年 來(lái)，退休10多人，調(diào)走3人，從未增編增員。業(yè)務(wù)用房不足，布局不合理，是造成醫(yī)院感染的高風(fēng)險(xiǎn)因素；業(yè)務(wù)用房面不足，影響業(yè)務(wù)工作的拓展；醫(yī)院狹小、房屋破舊，不能給婦女兒童帶來(lái)舒適的就醫(yī)環(huán)境。目前我區(qū)婦幼保健院業(yè)務(wù)用房面積處于全省第109位（全省112所婦幼保健機(jī)構(gòu)），上栗縣、蘆溪縣、蓮花縣婦幼保健院均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，湘東區(qū)婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正在進(jìn)行之中。為滿足工作需要，只有逐年向外招聘人員，產(chǎn)科、婦?？啤罕？频葞状笾饕剖彝馄溉藛T占三分之二，由于編制和待遇原因，一批批外聘人員一旦在院工作嫻熟后則跳槽，迫使醫(yī)院另招新人，造成衛(wèi)生技術(shù)人員特不穩(wěn)定，影響整體技術(shù)水平。但面臨著許多困難，存在許多問(wèn)題，制約著婦幼保健事業(yè)的發(fā)展。新中國(guó)成立初期，孕產(chǎn)婦死亡率為1500人/10萬(wàn)人，嬰兒死亡率為200‰，‰。堅(jiān)決破除孤立審案，不考慮案件的最終執(zhí)行效果，將解決“執(zhí)行難”的意識(shí)植入審判過(guò)程，增強(qiáng)審判人員對(duì)所判案件有效執(zhí)行的意識(shí)，切實(shí)提高執(zhí)行效率。始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”（黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上），將維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益與和諧執(zhí)行有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步完善執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)作機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和保障機(jī)制，不斷優(yōu)化執(zhí)行環(huán)境，建立執(zhí)行救助金制度，創(chuàng)造有利于執(zhí)行工作的條件。二是部分案件的被執(zhí)行人履行能力差，被執(zhí)行人逃廢債務(wù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)個(gè)別典型“老賴”曝光不夠，執(zhí)行救助金制度尚未真正建立。通過(guò)視察發(fā)現(xiàn)，法院在執(zhí)行工作中主要存在以下問(wèn)題：一是“執(zhí)行難”的局面未得到根本扭轉(zhuǎn)，部門(mén)和地方地方保護(hù)主義不同程度存在，一些單位對(duì)法院執(zhí)行協(xié)助配合不夠。建議：一是創(chuàng)新工作思路，完善執(zhí)行機(jī)制。三是加強(qiáng)審執(zhí)配合，搞好分工協(xié)作。資料顯示，兩項(xiàng)重要的指標(biāo)，孕產(chǎn)婦死亡率及嬰兒死亡率，都發(fā)生了根本性的改變。我區(qū)的婦幼保健工作在各級(jí)政府的重視下，在各部門(mén)的支持下，圍繞“一法兩綱”，認(rèn)真履行職責(zé)，采取一系列的措施，大力加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，依法規(guī)范母嬰保健服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平，為保障婦女、兒童健康，提高出生人口素質(zhì)做了一些工作，取得 了一些成績(jī)，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。十多年來(lái)，由于婦幼保健技術(shù)人員工作調(diào)離及自然減少（調(diào)離、退休），又沒(méi)有畢業(yè)生分配補(bǔ)充，出現(xiàn)青黃不接，斷層現(xiàn)象。（二）業(yè)務(wù)用房不足，布局不合理區(qū)婦幼保健院業(yè)務(wù)用房始建于 1988年，建筑面積1071平米，預(yù)制板樓面，現(xiàn)已破舊不堪，墻體磚逐漸風(fēng)化，墻面多處開(kāi)裂，樓面多處漏水。而目前本院30多個(gè)科室僅有7間辦公室，多個(gè)科室擠