【正文】 度，擴大社會影響。一是政法各部門要統(tǒng)一認識。司法鑒定管理體制改革的目標之一就是通過鑒定人出庭制度的確立，用庭審程序解決當事人雙方對鑒定意見的疑慮和法官對鑒定意見的采信。?決定?要求司法鑒定機構應當具有在所從事的業(yè)務范圍內進行司法鑒定所必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室，2006年9月司法部印發(fā)了?司法鑒定機構儀器設備基本配臵標準?。在司法鑒定管理管理實踐中，由于缺乏處罰的法律依據(jù)，對司法鑒定機構和鑒定人的違規(guī)執(zhí)業(yè)行為只能以通報批評、責令整改等行政手段處理，難以達到糾正違法違規(guī)行為、教育司法鑒定機構和鑒定人，規(guī)范執(zhí)業(yè)的效果。我國現(xiàn)有司法鑒定機構除司法行政部門審批成立的外，還存在有關部門根據(jù)工作需要設立的鑒定機構，在前述鑒定機構中既有通過司法行政部門年審的鑒定機構，也有未經年審而不具備鑒定資質的鑒定機構。第四篇：鑒定工作中存在的問題及建議酉陽縣醫(yī)療司法鑒定工作存在的問題及建議一、我縣司法鑒定機構的現(xiàn)狀酉陽自治縣法醫(yī)司法鑒定所成立于2003年，現(xiàn)有人員5人。要針對糧食儲備糧舊庫年久失修，“帶病”運行、檢測手段落后的實際，加大對國有糧食購銷企業(yè)儲備糧庫修建資金投入力度，減輕舊糧庫改造方面的資金壓力。對各類財政支農專項資金要進行清理歸類，該保留的保留，該合并的合并，資金性質相近的切實實行整合使用。加大農田基礎設施建設力度推動主產區(qū)農田基礎設施建設：一是加大上下聯(lián)動力度。建立尋糧食主產區(qū)的投入傾斜機制。為確保糧食安全，必須執(zhí)行最嚴格的耕地保護政策。同時，沒有專門的糧食檢驗室，糧食質量監(jiān)督檢驗設備老化，檢測經費不足，無法對糧食品質進行檢測，嚴重影響糧食安全。這些負擔嚴重制約了糧食企業(yè)的發(fā)展，制約了當?shù)亟洕陌l(fā)展，也影響了糧食安全。再者，受環(huán)境、土質等多方面的影響，能開墾為耕地的荒地極為有限，開墾的耕地受土質環(huán)境的影響，很難達到被占耕地的同等質量。耕地是發(fā)展糧食生產的基本條件之一。糧食是一項社會效益大，經濟效益較差的產品，與種其他經濟作物相比有較大的差距。近幾年來，國家十分關注“三農”問題，特別是糧食問題，先后出臺了一系列惠民政策，逐步加大了對“三農”的投入。二是衛(wèi)生技術人員不穩(wěn)定，人才匱乏。逐步改革由村級衛(wèi)生所承擔婦幼保健工作，村衛(wèi)生所配備婦幼保健人員；或村衛(wèi)生所無女醫(yī)務人員的暫由素質較高的村婦女主任擔任或由鎮(zhèn)、村推薦人員進行考試考核，擇優(yōu)到區(qū)婦幼保健院進修承擔婦幼保健工作。根據(jù)《江西省衛(wèi)生服務能力建設工程實施方案》（贛衛(wèi)辦發(fā)【2008】1號）要求，爭取在“十二〃五”規(guī)劃內建設一所標準化區(qū)級婦幼保健院，打造一流的服務，樹立形象服務，為婦女兒童創(chuàng)造良好的舒適的保健、就醫(yī)服務環(huán)境。母嬰安全、婦幼保健離不開婦幼保健專業(yè)技術人員，婦幼保 健專業(yè)的發(fā)展需要一支高素質的婦幼保健專業(yè)隊伍，政府醫(yī)改方案要求“到2011年，按照衛(wèi)生能力建設標準，婦幼保健機構人員比例達到合理配臵”、《江西省衛(wèi)生服務能力建設工程實施方案》（贛衛(wèi)辦發(fā)【2008】1號）及《江西省各級醫(yī)療衛(wèi)生單位人員編制標準試行意見》（贛編發(fā)【1986】第172號）、衛(wèi)生部《婦幼保健機構管理辦法》（衛(wèi)婦社發(fā)?2006?489號）等規(guī)定，縣級婦幼保健機構：保健人員按１：１００００人口配備，臨床人員按設立床位數(shù)以1：，實行退一補一。（二）加大對婦幼保健的投入。再是目前社區(qū)大多沒有具婦保健專業(yè)技術的保健員，致使社區(qū)婦幼保健工作不能很好地開展。（四）在認識上對婦幼保健工作存在偏差。十多年 來，退休10多人，調走3人，從未增編增員。業(yè)務用房不足，布局不合理，是造成醫(yī)院感染的高風險因素；業(yè)務用房面不足，影響業(yè)務工作的拓展；醫(yī)院狹小、房屋破舊，不能給婦女兒童帶來舒適的就醫(yī)環(huán)境。目前我區(qū)婦幼保健院業(yè)務用房面積處于全省第109位（全省112所婦幼保健機構），上栗縣、蘆溪縣、蓮花縣婦幼保健院均達到標準化建設，湘東區(qū)婦幼保健院標準化建設正在進行之中。為滿足工作需要，只有逐年向外招聘人員，產科、婦保科、兒?？频葞状笾饕剖彝馄溉藛T占三分之二，由于編制和待遇原因，一批批外聘人員一旦在院工作嫻熟后則跳槽，迫使醫(yī)院另招新人，造成衛(wèi)生技術人員特不穩(wěn)定，影響整體技術水平。但面臨著許多困難，存在許多問題，制約著婦幼保健事業(yè)的發(fā)展。新中國成立初期，孕產婦死亡率為1500人/10萬人，嬰兒死亡率為200‰，‰。堅決破除孤立審案，不考慮案件的最終執(zhí)行效果，將解決“執(zhí)行難”的意識植入審判過程，增強審判人員對所判案件有效執(zhí)行的意識，切實提高執(zhí)行效率。始終堅持“三個至上”（黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上），將維護當事人合法權益與和諧執(zhí)行有機結合，進一步完善執(zhí)行領導機制、協(xié)作機制、管理機制、監(jiān)督機制和保障機制，不斷優(yōu)化執(zhí)行環(huán)境，建立執(zhí)行救助金制度，創(chuàng)造有利于執(zhí)行工作的條件。二是部分案件的被執(zhí)行人履行能力差，被執(zhí)行人逃廢債務現(xiàn)象時有發(fā)生，對個別典型“老賴”曝光不夠，執(zhí)行救助金制度尚未真正建立。通過視察發(fā)現(xiàn)，法院在執(zhí)行工作中主要存在以下問題：一是“執(zhí)行難”的局面未得到根本扭轉，部門和地方地方保護主義不同程度存在，一些單位對法院執(zhí)行協(xié)助配合不夠。建議：一是創(chuàng)新工作思路，完善執(zhí)行機制。三是加強審執(zhí)配合，搞好分工協(xié)作。資料顯示，兩項重要的指標，孕產婦死亡率及嬰兒死亡率，都發(fā)生了根本性的改變。我區(qū)的婦幼保健工作在各級政府的重視下，在各部門的支持下，圍繞“一法兩綱”，認真履行職責，采取一系列的措施，大力加強內涵建設，依法規(guī)范母嬰保健服務，不斷提高服務水平，為保障婦女、兒童健康，提高出生人口素質做了一些工作，取得 了一些成績，做出了應有的貢獻。十多年來，由于婦幼保健技術人員工作調離及自然減少（調離、退休），又沒有畢業(yè)生分配補充，出現(xiàn)青黃不接，斷層現(xiàn)象。（二）業(yè)務用房不足，布局不合理區(qū)婦幼保健院業(yè)務用房始建于 1988年，建筑面積1071平米，預制板樓面，現(xiàn)已破舊不堪，墻體磚逐漸風化，墻面多處開裂，樓面多處漏水。而目前本院30多個科室僅有7間辦公室，多個科室擠