【正文】 2012年經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì)的簡(jiǎn)要分析在積極財(cái)政政策和穩(wěn)建貸幣政策這兩大宏觀調(diào)控手段的背景下，我國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增速總體呈放緩趨勢(shì)，但在全球來(lái)看增速還是較快的，財(cái)政赤字和物價(jià)都是可以控制的；外需減少給我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)更大轉(zhuǎn)型壓力；落實(shí)“十二五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，會(huì)使一些產(chǎn)業(yè)減速；房地產(chǎn)調(diào)控、高鐵高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整會(huì)減少投資拉動(dòng)力；政府投資能力受限，內(nèi)需增長(zhǎng)乏力，外需減少使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力減弱，這是全國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。在此，我向大家表示衷心的感謝！回顧過(guò)去一年的財(cái)稅金融審計(jì)工作，成績(jī)令人鼓舞。全縣地方財(cái)政支出180022萬(wàn)元，%。%，比上年增長(zhǎng)73%。大家一定要增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)定信心，克服困難，千方百計(jì)推動(dòng)財(cái)稅工作再上新的臺(tái)階，為黃驊經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！第三篇：副縣長(zhǎng)在全縣財(cái)稅金融審計(jì)工作會(huì)議上的講話副縣長(zhǎng)在全縣財(cái)稅金融審計(jì)工作會(huì)議上的講話同志們：經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究，并報(bào)經(jīng)縣委張翊皓書記同意，今天召開(kāi)這次財(cái)稅金融審計(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，增強(qiáng)增比意識(shí)，強(qiáng)化進(jìn)位觀念，抓早、抓實(shí)、抓細(xì)財(cái)稅金融審計(jì)工作，提高財(cái)稅金融審計(jì)工作服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的能力。加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，完善資金管理辦法，建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)，嚴(yán)格實(shí)行追蹤問(wèn)效，切實(shí)提高資金使用效益。生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，只有不斷改革，不斷創(chuàng)新，才能提供有效的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。堅(jiān)持“量力而行、量財(cái)辦事，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有保有壓”的原則，從嚴(yán)控制行政運(yùn)行成本的過(guò)快增長(zhǎng)。嚴(yán)格稅收征管，改革征管方式，堅(jiān)持依法治稅，杜絕越權(quán)減免稅款，防止稅收“跑、冒、漏、滴”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。財(cái)稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入中央和省扶持的盤子，爭(zhēng)取更多的財(cái)稅扶持政策和轉(zhuǎn)移支付資金，支持全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。財(cái)稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須牢固樹(shù)立“抓財(cái)政就要抓工業(yè)”的理念，圍繞現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)，制定有效的扶持措施，增加社會(huì)資源和民間資本投入，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，盡快形成高稅收的大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)。我們發(fā)展工業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也正是我們涵養(yǎng)稅源、壯大財(cái)政稅收實(shí)力，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)的過(guò)程。三是正確處理征稅與發(fā)展的關(guān)系。一個(gè)地方的財(cái)政如果沒(méi)有幾個(gè)納稅大戶、幾項(xiàng)主體稅種作支撐，收入增長(zhǎng)就很難保證。一是分解任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。面對(duì)財(cái)稅內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾和外部競(jìng)爭(zhēng)的雙重壓力，大家一定要有一個(gè)客觀、正確、清醒的認(rèn)識(shí)，必須把增加稅收、壯大財(cái)力作為經(jīng)濟(jì)工作的重要目標(biāo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新理念，制定落實(shí)生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)、用財(cái)?shù)母黜?xiàng)措施，確保財(cái)政收入持續(xù)健康增長(zhǎng)。第二，當(dāng)前財(cái)稅工作的壓力還很大。第一，過(guò)來(lái)財(cái)稅工作成效顯著。財(cái)從哪里來(lái)？就要靠稅收。希望大家振奮精神，咬定目標(biāo)，扎實(shí)工作，為保障全區(qū)發(fā)展大局、“推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)，建設(shè)美好高港”再做新貢獻(xiàn)！同志們：剛才，國(guó)稅、地稅、財(cái)政三個(gè)部門分別分析了全市的財(cái)稅形勢(shì)，AA同志就做好今年的財(cái)稅工作講了具體意見(jiàn)，我完全同意。三要講原則、守底線。大家肩負(fù)著為全區(qū)發(fā)展聚財(cái)、用財(cái)、管財(cái)?shù)闹卮舐氊?zé)，要像當(dāng)好自己的家、理好自己的財(cái)一樣，既不徇私情，收好每分稅；更精打細(xì)算，用好管好每分錢，真正讓黨委政府放心，讓人民群眾滿意。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決支持審計(jì)部門依法審計(jì)，審計(jì)方案一旦確定，必須嚴(yán)格審計(jì)；審計(jì)結(jié)果一旦形成，不可更改，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要突出對(duì)權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的主要領(lǐng)域、熱點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)督查。金融部門要牢固樹(shù)立服務(wù)地方、服務(wù)企業(yè)的理念，著力搭建銀政、銀企合作新平臺(tái)，創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)，提供更豐富、更便捷的金融產(chǎn)品，努力營(yíng)造更為優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)環(huán)境。二要完善金融體系。千方百計(jì)增加有效信貸投入，加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，重點(diǎn)支持重大工業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和重要民生工程，確保新增貸款主要用于本地信貸、存貸比不斷提高，貸款占GDP比重不斷提升，滿足地方抓轉(zhuǎn)型、快推進(jìn)、惠民生的發(fā)展需求。三、增強(qiáng)金融“造血”功能，既要拓寬融資渠道，又要提升服務(wù)水平。另一方面，要堅(jiān)持有保有壓，財(cái)政資金支出要重點(diǎn)保民生、保企業(yè)、?；窘ㄔO(shè)，尤其要按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求，向改善民生傾斜、向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展傾斜、向加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)傾斜。堅(jiān)持立足自我增財(cái)力、立足發(fā)展增稅收，不與區(qū)爭(zhēng)利、不與兄弟鎮(zhèn)街爭(zhēng)稅。二要優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。要牢固樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)城市”的理念，在充分保障人民群眾、政府、投資者三方利益的前提下，努力提高土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。要以骨干企業(yè)為龍頭，以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，鼓勵(lì)支持企業(yè)深入實(shí)施“六化”戰(zhàn)略，加快新上項(xiàng)目和加大技改投入，切實(shí)發(fā)展好、壯大好工業(yè)企業(yè)存量稅源，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)稅總量的比翼齊飛。重大項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程本身就是增加財(cái)稅的過(guò)程。在當(dāng)前既困難又復(fù)雜的的形勢(shì)下，在政策性減稅越來(lái)越多、剛性支出越來(lái)越大的前提下，如何圓滿完成今年財(cái)稅審計(jì)金融各項(xiàng)任務(wù)，在剛才封區(qū)長(zhǎng)講話的基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求：一、做大財(cái)稅“蛋糕”份額，既要以增量擴(kuò)張強(qiáng)生財(cái)之基，又要以存量提升辟增財(cái)之徑。從高港自身看，積極因素不斷增多。從周邊地區(qū)看，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)咄咄逼人。今年一季度，%，%，%，遠(yuǎn)低于以往10%以上的增長(zhǎng)；消費(fèi)成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“火車頭”，%。同時(shí)，美國(guó)即將進(jìn)入大選周期，將不可避免地在人民幣匯率、中美貿(mào)易、應(yīng)對(duì)氣候變化、人權(quán)等議題上加大對(duì)中國(guó)的指責(zé)；葡萄牙、西班牙、希臘等歐洲國(guó)家陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)，嚴(yán)重影響歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；日本遭受強(qiáng)震和核輻射打擊，經(jīng)濟(jì)將難以在短期內(nèi)擺脫困境；中東、北非多國(guó)政局動(dòng)蕩，導(dǎo)致石油等大宗原材料商品價(jià)格巨幅波動(dòng)、居高不下。如何繼續(xù)保持財(cái)稅收入高速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，既需要我們將財(cái)稅、審計(jì)、金融工作作為全年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，更好地通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃；更需要我們清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的形勢(shì)，努力做到科學(xué)應(yīng)對(duì)、趨利避害。審計(jì)部門管財(cái)有力，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，在促進(jìn)增收節(jié)支、推進(jìn)依法行政、維護(hù)群眾利益、推進(jìn)廉政建設(shè)方面做了大量富有成效的工作，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。六家單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，思路清、措施實(shí)、力度大，值得面上借鑒?？傊?，做好今年的財(cái)稅工作，就是要堅(jiān)持增收節(jié)支并重，深化改革、強(qiáng)化征管、加快發(fā)展，不斷創(chuàng)新生財(cái)之道，凝聚聚財(cái)之力，完善用財(cái)之法，把“全面提速”真正落實(shí)到財(cái)政增收上，落實(shí)到增收富民上。各級(jí)財(cái)稅部門要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不斷提高工作水平，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，努力為地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供財(cái)力保障。做好財(cái)稅工作、不斷增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力，事關(guān)黨和國(guó)家工作大局，事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，事關(guān)人民群眾安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)政治穩(wěn)定。三要增強(qiáng)財(cái)政的宏觀調(diào)控能力。二要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推進(jìn)財(cái)稅改革。一要堅(jiān)決破除部門利益。近年來(lái)，地區(qū)積極推行部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)統(tǒng)一支付、政府采購(gòu)、非稅收入等方面改革，也取得一些成效，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。財(cái)政部門要嚴(yán)格程序管理，敢于動(dòng)真碰硬，配合紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)和浪費(fèi)資金的行為。對(duì)一些臨時(shí)要求追加解決的經(jīng)費(fèi)，要嚴(yán)格按預(yù)算辦事，精打細(xì)算，該壓則壓，該控則控，做到“有預(yù)算不超支，無(wú)預(yù)算不開(kāi)支”，使有限的財(cái)政資金能夠集中起來(lái)用在刀刃上，用在保重點(diǎn)支出上?？傊?，在財(cái)政預(yù)算的安排上要體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、合理支出。調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不僅是緩解財(cái)政困難，規(guī)范政府行為，做好增收節(jié)支的重要措施，也是建立公共型財(cái)政、節(jié)約型財(cái)政、效益型財(cái)政、服務(wù)型財(cái)政的必然要求。要充分研究運(yùn)用有關(guān)政策爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種資源和要素。繼續(xù)抓好國(guó)有企業(yè)的改制、改組、改造，實(shí)現(xiàn)從直接投資、直接辦企向間接投資、間接辦企轉(zhuǎn)變。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)指出的是，各縣（市）黨委、政府要全力關(guān)心支持財(cái)稅部門的工作，依法嚴(yán)厲查處和打擊各種涉稅案件和違法行為，努力營(yíng)造優(yōu)良的財(cái)稅工作環(huán)境，為財(cái)稅增收奠定的良好基礎(chǔ)。今年，地區(qū)提出國(guó)稅、地稅稅收任務(wù)分別增長(zhǎng)20%的目標(biāo)。二要?jiǎng)?chuàng)新聚財(cái)思路，大力組織收入。要努力壯大現(xiàn)有財(cái)源，圍繞八大產(chǎn)業(yè)做好財(cái)源建設(shè)，努力將資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為財(cái)源優(yōu)勢(shì)。希望方方面面都能夠顧全大局，上上下下都能夠團(tuán)結(jié)一心，按照地委、行署的要求做好工作，確保完成今年財(cái)政收入增長(zhǎng)20%以上、力爭(zhēng)突破5億元的目標(biāo)。比如以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)財(cái)政收入占GDP的比重就相對(duì)比較低，二、三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中比重高的地區(qū)，財(cái)政收入占GDP的比重就相對(duì)要高一些。近幾年，地區(qū)GDP每年呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，但財(cái)政收入占GDP的比重都不大。依明同志也對(duì)財(cái)稅工作進(jìn)行了全面的安排和部署。近年來(lái)，特別是“十五”期間，地區(qū)各級(jí)財(cái)稅部門努力克服受自然災(zāi)害、政策性減收等不利因素的影響，不斷加大工作力度，財(cái)政收入保持了穩(wěn)定高速增長(zhǎng)，逾越了4億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。希望大家振奮精神，咬定目標(biāo)，扎實(shí)工作，為保障全區(qū)發(fā)展大局、“推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)，建設(shè)美好高港”再做新貢獻(xiàn)！在地區(qū)財(cái)稅工作會(huì)議上的講話郭 連 山（2006年2月19日）同志們：非常高興參加今天的會(huì)議并和財(cái)稅部門的同志們見(jiàn)面。三要講原則、守底線。大家肩負(fù)著為全區(qū)發(fā)展聚財(cái)、用財(cái)、管財(cái)?shù)闹卮舐氊?zé)，要像當(dāng)好自己的家、理好自己的財(cái)一樣，既不徇私情，收好每分稅；更精打細(xì)算，用好管好每分錢，真正讓黨委政府放心，讓人民群眾滿意。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決支持審計(jì)部門依法審計(jì)，審計(jì)方案一旦確定，必須嚴(yán)格審計(jì)；審計(jì)結(jié)果一旦形成，不可更改，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要突出對(duì)權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的主要領(lǐng)域、熱點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)督查。金融部門要牢固樹(shù)立服務(wù)地方、服務(wù)企業(yè)的理念，著力搭建銀政、銀企合作新平臺(tái)，創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)，提供更豐富、更便捷的金融產(chǎn)品，努力營(yíng)造更為優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)環(huán)境。二要完善金融體系。千方百計(jì)增加有效信貸投入，加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，重點(diǎn)支持重大工業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和重要民生工程，確保新增貸款主要用于本地信貸、存貸比不斷提高，貸款占GDP比重不斷提升，滿足地方抓轉(zhuǎn)型、快推進(jìn)、惠民生的發(fā)展需求。三、增強(qiáng)金融“造血”功能，既要拓寬融資渠道，又要提升服務(wù)水平。另一方面，要堅(jiān)持有保有壓，財(cái)政資金支出要重點(diǎn)保民生、保企業(yè)、?；窘ㄔO(shè)，尤其要按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求，向改善民生傾斜、向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展傾斜、向加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)傾斜。堅(jiān)持立足自我增財(cái)力、立足發(fā)展增稅收，不與區(qū)爭(zhēng)利、不與兄弟鎮(zhèn)街爭(zhēng)稅。二要優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。要牢固樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)城市”的理念，在充分保障人民群眾、政府、投資者三方利益的前提下，努力提高土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。要以骨干企業(yè)為龍頭，以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，鼓勵(lì)支持企業(yè)深入實(shí)施“六化”戰(zhàn)略，加快新上項(xiàng)目和加大技改投入，切實(shí)發(fā)展好、壯大好工業(yè)企業(yè)存量稅源，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)稅總量的比翼齊飛。重大項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程本身就是增加財(cái)稅的過(guò)程。在當(dāng)前既困難又復(fù)雜的的形勢(shì)下，在政策性減稅越來(lái)越多、剛性支出越來(lái)越大的前提下，如何圓滿完成今年財(cái)稅審計(jì)金融各項(xiàng)任務(wù)，在剛才封區(qū)長(zhǎng)講話的基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求：一、做大財(cái)稅“蛋糕”份額，既要以增量擴(kuò)張強(qiáng)生財(cái)之基，又要以存量提升辟增財(cái)之徑。從高港自身看，積極因素不斷增多。從周邊地區(qū)看，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)咄咄逼人。今年一季度，%，%，%，遠(yuǎn)低于以往10%以上的增長(zhǎng)；消費(fèi)成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“火車頭”，%。同時(shí)，美國(guó)即將進(jìn)入大選周期，將不可避免地在人民幣匯率、中美貿(mào)易、應(yīng)對(duì)氣候變化、人權(quán)等議題上加大對(duì)中國(guó)的指責(zé)；葡萄牙、西班牙、希臘等歐洲國(guó)家陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)，嚴(yán)重影響歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；日本遭受強(qiáng)震和核輻射打擊，經(jīng)濟(jì)將難以在短期內(nèi)擺脫困境；中東、北非多國(guó)政局動(dòng)蕩，導(dǎo)致石油等大宗原材料商品價(jià)格巨幅波動(dòng)、居高不下。如何繼續(xù)保持財(cái)稅收入高速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，既需要我們將財(cái)稅、審計(jì)、金融工作作為全年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，更好地通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃；更需要我們清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的形勢(shì)，努力做到科學(xué)應(yīng)對(duì)、趨利避害。審計(jì)部門管財(cái)有力，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，在促進(jìn)增收節(jié)支、推進(jìn)依法行政、維護(hù)群眾利益、推進(jìn)廉政建設(shè)方面做了大量富有成效的工作，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。六家單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，思路清、措施實(shí)、力度大，值得面上借鑒。剛才，封新華同志作了一個(gè)很全面的工作報(bào)告，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。2010年，全區(qū)財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入增幅始終名列全市前茅，一般預(yù)算收入中稅收占比達(dá)到近90%，財(cái)政工作再次榮獲全市一等獎(jiǎng)。在“五年翻兩番”目標(biāo)體系中，財(cái)稅指標(biāo)不僅是“含金量”最高、“說(shuō)服力”最強(qiáng)的核心指標(biāo)，更是影響全區(qū)發(fā)展大局、牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵指標(biāo)。最近，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾將美國(guó)國(guó)債評(píng)級(jí)展望從“穩(wěn)定”下調(diào)為“負(fù)面”，穆迪下調(diào)了美國(guó)銀行抵押貸款業(yè)務(wù)評(píng)級(jí)，這在一定程度上表明導(dǎo)致國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)的深層次隱患仍未被消除，未來(lái)極有可能出現(xiàn)“二次探底”或新一輪經(jīng)濟(jì)衰退。自去年底實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)兩大最新變化：經(jīng)濟(jì)降溫、通脹升溫。在二季度通脹形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，國(guó)家將頻繁利用行政手段抑制通脹，也極有可能繼續(xù)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率，進(jìn)一步收緊貨幣流動(dòng)性。最近，市委、市政府調(diào)整了考評(píng)體系，既注重增量考核，更加大了對(duì)總量的考核權(quán)重，這對(duì)我們繼續(xù)保持全市領(lǐng)先地位提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。特別是揚(yáng)子江藥業(yè)、中航船舶、三福船舶、益海糧油等重點(diǎn)企業(yè)的增產(chǎn)擴(kuò)效，以及萬(wàn)向精工、統(tǒng)一食品、華潤(rùn)啤酒、科冕木業(yè)等工業(yè)項(xiàng)目和明發(fā)、紅星美凱龍、時(shí)代廣場(chǎng)、金港國(guó)際商業(yè)廣場(chǎng)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的加快建設(shè)，將會(huì)新增不少稅源。牢固確立“招商選資就是招財(cái)引稅”的理念，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，大力引進(jìn)科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大公司來(lái)我區(qū)設(shè)立地區(qū)總部；加快跨江聯(lián)動(dòng)合作，促進(jìn)蘇南、上海產(chǎn)業(yè)整建制轉(zhuǎn)移；要加強(qiáng)對(duì)日本強(qiáng)震后汽車、電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分析，將日資、臺(tái)資作為當(dāng)前對(duì)外招商的重點(diǎn)。二要聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。要科學(xué)整合各類資源，不斷加大城市動(dòng)遷改造、土地出讓、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)力度，在推動(dòng)城市能級(jí)快速提升的同時(shí)，大幅提高房產(chǎn)稅、建筑營(yíng)業(yè)稅、土地使用稅、土地增值稅、耕占稅收入。1—4月，各園區(qū)、鎮(zhèn)街完成財(cái)政收入不理想，大多未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，希望各責(zé)任單位要引起高度重視，切實(shí)加大工作力度。三要強(qiáng)化大局意識(shí)。一方面，要充分發(fā)揮好財(cái)稅政策“四兩撥千斤”的激勵(lì)導(dǎo)向作用，綜合運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、減稅、補(bǔ)助、擔(dān)保等財(cái)稅手段，打好財(cái)稅政策與產(chǎn)業(yè)政策、貨幣政策的組合拳，引