【文章內(nèi)容簡介】 民創(chuàng)業(yè)潛能，真正讓創(chuàng)業(yè)的激情滲透到每一個基層組織。二要聚焦轉(zhuǎn)型升級，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以骨干企業(yè)為龍頭，以提升企業(yè)競爭力為目標(biāo)，鼓勵支持企業(yè)深入實施“六化”戰(zhàn)略，加快新上項目和加大技改投入，切實發(fā)展好、壯大好工業(yè)企業(yè)存量稅源，在轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和財稅總量的比翼齊飛。要繼續(xù)推動“工貿(mào)分離”，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)不斷降本增稅；要加快發(fā)展軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，提升發(fā)展特色旅游業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動服務(wù)業(yè)成為財稅擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要增長點。三要加快城市建設(shè)，提升城市能級。要科學(xué)整合各類資源，不斷加大城市動遷改造、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)力度，在推動城市能級快速提升的同時，大幅提高房產(chǎn)稅、建筑營業(yè)稅、土地使用稅、土地增值稅、耕占稅收入。要牢固樹立“經(jīng)營城市”的理念，在充分保障人民群眾、政府、投資者三方利益的前提下，努力提高土地資產(chǎn)經(jīng)營水平。當(dāng)前，在大力培植稅源的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管。一要確?！皶r間過半、任務(wù)過半”。1—4月，各園區(qū)、鎮(zhèn)街完成財政收入不理想，大多未達(dá)到序時進(jìn)度，希望各責(zé)任單位要引起高度重視，切實加大工作力度。二要優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。完成財政收入要實實在在，堅持以工商稅收為主，不能將非稅收入作為主攻方向。要進(jìn)一步加大餐飲、娛樂等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的稅收稽查力度，創(chuàng)新征管模式，堵塞征管漏洞，規(guī)范稅收管理，確保服務(wù)業(yè)稅源不流失，促進(jìn)全區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。三要強(qiáng)化大局意識。堅持立足自我增財力、立足發(fā)展增稅收，不與區(qū)爭利、不與兄弟鎮(zhèn)街爭稅。二、發(fā)揮財稅“杠桿”職能，既要突出激勵導(dǎo)向作用，又要優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)。財稅政策是調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，也是改善民生的有效手段。一方面，要充分發(fā)揮好財稅政策“四兩撥千斤”的激勵導(dǎo)向作用，綜合運(yùn)用獎勵、貼息、減稅、補(bǔ)助、擔(dān)保等財稅手段，打好財稅政策與產(chǎn)業(yè)政策、貨幣政策的組合拳，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造、科技創(chuàng)新和節(jié)能減排力度，引導(dǎo)信貸資金、企業(yè)資金、民間資金不斷擴(kuò)大投入規(guī)模。另一方面，要堅持有保有壓，財政資金支出要重點保民生、保企業(yè)、保基本建設(shè)，尤其要按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的要求，向改善民生傾斜、向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展傾斜、向加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)傾斜。要正確處理增加政府支出和節(jié)約行政經(jīng)費(fèi)的關(guān)系，進(jìn)一步推進(jìn)財政預(yù)算決算公開，壓縮一般性行政支出，嚴(yán)格控制“公款吃喝、公車消費(fèi)、公費(fèi)出國”費(fèi)用，切實降低行政成本，使有限的財政資金真正用在刀刃上。財政、審計等部門要抓緊研究制定公務(wù)消費(fèi)相關(guān)制度和細(xì)則，加強(qiáng)精細(xì)化管理，努力實現(xiàn)持卡消費(fèi)、按章核銷。要進(jìn)一步加強(qiáng)公用基礎(chǔ)設(shè)施、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、政法綜治等領(lǐng)域的公有資產(chǎn)管理，按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化”的要求，探索組建公有資產(chǎn)投資管理經(jīng)營公司，實現(xiàn)所有者、經(jīng)營者和使用者相分離，確保公有資產(chǎn)不斷保值增值；要堅決制止公有資產(chǎn)占有、使用、評估和處置過程中的各種違法違紀(jì)行為，對造成公有資產(chǎn)流失的相關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。三、增強(qiáng)金融“造血”功能，既要拓寬融資渠道，又要提升服務(wù)水平。金融是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“血液”。在當(dāng)前金融政策趨緊、轉(zhuǎn)型要求較高的背景下，各金融機(jī)構(gòu)要更加注重信貸資源的優(yōu)化配置，把優(yōu)質(zhì)金融資源投向需求最大、見效最快、效益最好的領(lǐng)域和企業(yè)，撬動和助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一要擴(kuò)張信貸總量。千方百計增加有效信貸投入，加大對中小企業(yè)的支持力度，重點支持重大工業(yè)項目、重點基礎(chǔ)設(shè)施和重要民生工程，確保新增貸款主要用于本地信貸、存貸比不斷提高，貸款占GDP比重不斷提升，滿足地方抓轉(zhuǎn)型、快推進(jìn)、惠民生的發(fā)展需求。金融資源是寶貴資源，越是政策偏緊越要積極上爭。各金融機(jī)構(gòu)要多跑泰州南京，爭取在信貸規(guī)模、審批權(quán)限和存貸比控制上獲得更多政策傾斜。各園區(qū)、城投中心要積極與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)銜接、對接項目，爭取獲得更多的信貸資金份額。二要完善金融體系。進(jìn)一步完善信用擔(dān)保體系，做大做強(qiáng)現(xiàn)有擔(dān)保公司，鼓勵建立多種形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，拓寬融資領(lǐng)域、增強(qiáng)擔(dān)保能力，著力破解中小企業(yè)融資瓶頸。創(chuàng)造條件盡快實現(xiàn)金融商業(yè)機(jī)構(gòu)全區(qū)范圍全覆蓋，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行的組建工作，積極吸引更多外埠金融機(jī)構(gòu)入駐，構(gòu)建全方位、多層次的金融服務(wù)體系。三要創(chuàng)新服務(wù)理念。金融部門要牢固樹立服務(wù)地方、服務(wù)企業(yè)的理念，著力搭建銀政、銀企合作新平臺，創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)，提供更豐富、更便捷的金融產(chǎn)品，努力營造更為優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)環(huán)境。四、強(qiáng)化審計“免疫”功效，既要加強(qiáng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題，又要注重整改解決問題。能不能把有限的資金用在最需要的地方，使各項投資更好地促進(jìn)發(fā)展、改善民生，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“免疫系統(tǒng)”的審計部門責(zé)任重大。一方面，要全面強(qiáng)化對教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)產(chǎn)品的審計督查，突出對城建、交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)等公共基礎(chǔ)設(shè)施的過程監(jiān)督，加大對城投中心等政府性投融資平臺的經(jīng)常性監(jiān)督，確保各項惠民利民資金落實到位。要突出對權(quán)力運(yùn)行的審計監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的主要領(lǐng)域、熱點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計督查。另一方面，審計的根本目的是為了在揭示問題的基礎(chǔ)上更好地解決問題。審計部門要充當(dāng)好黨委政府的“眼睛”、發(fā)揮好參謀助手作用，在嚴(yán)格依法審計、查深查透問題的基礎(chǔ)上，把解決問題作為強(qiáng)化監(jiān)督的重要手段，認(rèn)真落實審計決定，積極督察審計整改，幫助被審計單位明白“錯在哪里、如何改正”；要善于發(fā)展共性問題和制度漏洞，提出有的放矢、切實可行的解決意見和辦法，實現(xiàn)審計資源和審計成果的充分利用；要善于發(fā)現(xiàn)總結(jié)被審計單位工作中的成功經(jīng)驗和先進(jìn)做法，積極在全區(qū)范圍內(nèi)予以宣傳推廣。各級各部門要自覺接受審計督查，凡審計查出問題的單位，要認(rèn)真落實整改措施，確保審計決定落實到位。區(qū)委、區(qū)政府堅決支持審計部門依法審計，審計方案一旦確定，必須嚴(yán)格審計；審計結(jié)果一旦形成，不可更改，必須嚴(yán)格執(zhí)行。財稅審計金融干部都是人民的理財人，崗位重要，身份特殊。希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，切實抓緊、抓實、抓出成效。一要當(dāng)好家、理好財。大家肩負(fù)著為全區(qū)發(fā)展聚財、用財、管財?shù)闹卮舐氊?zé)，要像當(dāng)好自己的家、理好自己的財一樣，既不徇私情，收好每分稅；更精打細(xì)算，用好管好每分錢，真正讓黨委政府放心，讓人民群眾滿意。二要增本領(lǐng)、精業(yè)務(wù)。當(dāng)前，財稅政策、金融工具更新很快，大家只有不斷學(xué)習(xí)，才能緊跟時代腳步、適應(yīng)崗位需求。要多學(xué)習(xí)、勤操練，努力成為熟悉法規(guī)、精通業(yè)務(wù)的行家里手。三要講原則、守底線。財稅審計金融干部整天與錢打交道，時刻面臨著利益的考驗和誘惑。要始終保持清醒頭腦，劃清公私界限、筑牢思想防線、守住清廉底線，使自己的工作生活始終處于健康的狀態(tài)、陽光的心態(tài)。同志們，做好財稅審計金融工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家振奮精神，咬定目標(biāo)，扎實工作，為保障全區(qū)發(fā)展大局、“推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)，建設(shè)美好高港”再做新貢獻(xiàn)！同志們：剛才，國稅、地稅、財政三個部門分別分析了全市的財稅形勢，AA同志就做好今年的財稅工作講了具體意見，我完全同意。財稅工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。財政，沒有財，就沒有政。不管哪一級政府、哪一個國家，要建立政權(quán)，首先要有財。財從哪里來？就要靠稅收。我來到黃驊工作以后，一直關(guān)注財政稅收形勢，包括國稅、地稅的分析材料，以及每個月的財政收入的報表，我一直都在看。上周，市政府還專門召開市長辦公會，分析了一季度財稅收入形勢。對我市的財稅工作，給我總的印象和感覺有兩點： 。第一，過來財稅工作成效顯著。近三年來，%、%%，三年翻了一番。今年一季度，財政收入也實現(xiàn)了“開門紅”。財稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作，成績可以肯定。第二，當(dāng)前財稅工作的壓力還很大。剛才，董市長和三位局長，從不同的角度分析了當(dāng)前我市的財稅形勢，感覺壓力還非常大：一是財源基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。二是財政收支矛盾依然突出。三是縣市之間競爭日趨激烈。面對財稅內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾和外部競爭的雙重壓力，大家一定要有一個客觀、正確、清醒的認(rèn)識，必須把增加稅收、壯大財力作為經(jīng)濟(jì)工作的重要目標(biāo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新理念，制定落實生財、聚財、理財、用財?shù)母黜棿胧?，確保財政收入持續(xù)健康增長。下面，就做好今年的財稅工作，再提四點要求：一、強(qiáng)化措施，切實加強(qiáng)稅收征管經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，關(guān)鍵在資金。做好財稅工作，首要的目標(biāo)，就是要保證可用財力的持續(xù)增長，確保為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供持續(xù)、可靠的財力支撐。稅務(wù)部門要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，在確保增收上下功夫，實現(xiàn)應(yīng)收盡收。一是分解任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。國稅局、地稅局要將收入任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、具體化，明確稅種、稅源，責(zé)任落實到單位、到人。要強(qiáng)化考核，從年初抓緊，以月保季，以季保年，努力實現(xiàn)各項稅收均衡入庫。二是嚴(yán)格征收，加強(qiáng)監(jiān)控。一個地方的財政如果沒有幾個納稅大戶、幾項主體稅種作支撐，收入增長就很難保證?，F(xiàn)在大多數(shù)大企業(yè)納稅意識較強(qiáng)，稅收征管比較正常，但也有部分納稅大戶明顯存在避稅問題。對此，我們不能只看他們交了多少稅，關(guān)鍵要看他們應(yīng)該交多少稅，要進(jìn)一步加強(qiáng)分析監(jiān)控，確保把應(yīng)該收的稅收上來。同時，要重視零星稅種，特別在目前骨干企業(yè)稅源增收乏力的情況下，必須加強(qiáng)對小稅的征管，如交通運(yùn)輸稅、車船稅等，要深入挖潛，做到大稅、小稅平等看待、統(tǒng)籌兼顧。三是正確處理征稅與發(fā)展的關(guān)系。要在依法治稅，確保完成收入任務(wù)的基礎(chǔ)上，不搞“殺雞取卵”，不收“過頭稅”，杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”和有稅不收等現(xiàn)象。特別是對已經(jīng)到期的稅收優(yōu)惠政策要及時恢復(fù)征收。二、注重涵養(yǎng)稅源，培育經(jīng)濟(jì)增長點要跳出“就財政論財政”的圈子，更多地從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的視角抓好財稅工作。我們發(fā)展工業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的同時，也正是我們涵養(yǎng)稅源、壯大財政稅收實力，實現(xiàn)財稅增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)的過程。一要積極培植工業(yè)骨干財源。目前，我市一產(chǎn)種植業(yè)比重過大，特別是免征農(nóng)業(yè)稅后，冬棗產(chǎn)業(yè)又有待進(jìn)一（）步做大，農(nóng)業(yè)財源將失去基礎(chǔ)地位；第三產(chǎn)業(yè)雖有快速發(fā)展，但受人口數(shù)量、發(fā)展程度的制約，暫時還難以形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因此，只有工業(yè)才是財稅增長的關(guān)鍵，是實現(xiàn)財政形勢根本好轉(zhuǎn)的希望。財稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須牢固樹立“抓財政就要抓工業(yè)”的理念，圍繞現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)，制定有效的扶持措施，增加社會資源和民間資本投入，加大項目建設(shè)力度，盡快形成高稅收的大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)。二要進(jìn)一步壯大園區(qū)“群體”財源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舍得花“血本”做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)，學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗，大膽探索市場化開發(fā)模式，“以商招商，引商建園”，盡快為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財源建設(shè)構(gòu)筑新的發(fā)展平臺。三要最大限度地盤活政策財源。財稅部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策，爭取更多的項目納入中央和省扶持的盤子，爭取更多的財稅扶持政策和轉(zhuǎn)移支付資金，支持全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三、堅持科學(xué)理財，狠抓增收節(jié)支根據(jù)我市收支矛盾突出、財政不寬裕的實際，財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須樹立過緊日子的思想，切實抓好開源節(jié)流、增收節(jié)支工作，確保當(dāng)好家、理好財。一是預(yù)算收入要堅決完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、稅務(wù)分局要強(qiáng)化稅收征管，科學(xué)制定稅收計劃，使稅收增長與經(jīng)濟(jì)增長的速度、質(zhì)量、效益相適應(yīng)。嚴(yán)格稅收征管，改革征管方式，堅持依法治稅，杜絕越權(quán)減免稅款，防止稅收“跑、冒、漏、滴”，實現(xiàn)應(yīng)收盡收。同時，財政局要依法征繳非稅收入。財稅部門要進(jìn)一步完善“源頭控收、以票管收、依法征收”的征管機(jī)制，全面提升征管質(zhì)量，確保完成全年任務(wù)。二是預(yù)算安排要打緊支出。堅持“量力而行、量財辦事，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有保有壓”的原則，從嚴(yán)控制行政運(yùn)行成本的過快增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財力的安排上，也要集中財力辦大事、握緊拳頭保重點，避免“撒胡椒面”，特別要努力做到“四個確?！保矗捍_保工資按時發(fā)放、確保社會大局穩(wěn)定、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、確保社會保障支出需要。在此基礎(chǔ)上，增加建設(shè)支出和社會公益事業(yè)支出。四、深化財政體制改革，構(gòu)建公共財政框架公共財政，就是以眾人之財、辦眾人之事。生財、聚財、用財涉及到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，只有不斷改革，不斷創(chuàng)新，才能提供有效的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。因此，財稅部門要認(rèn)真研究，進(jìn)一步深化部門綜合預(yù)算改革，統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金，提高預(yù)算管理水平；全面提升政府采購運(yùn)行質(zhì)量，規(guī)范采購行為，擴(kuò)大政府采購范圍，不斷提高政府采購效率和財政資金節(jié)約率；不斷擴(kuò)大財政監(jiān)管的覆蓋面，加強(qiáng)精細(xì)化管理，凡與財政資金繳納、撥付有關(guān)的項目和單位，財政部門都應(yīng)該監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化財政投資評審工作，促進(jìn)政府支出監(jiān)督關(guān)口前移。加強(qiáng)財政性資金到項目的全過程監(jiān)控，做到?？顚Ｓ?。加強(qiáng)專項資金管理，完善資金管理辦法，建立專項資金項目庫，嚴(yán)格實行追蹤問效，切實提高資金使用效益。加強(qiáng)政府債權(quán)債務(wù)管理，探索政府財政債務(wù)還貸機(jī)制，防范和化解財政運(yùn)行風(fēng)險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)守財政紀(jì)律，特別是換屆期間，絕不允許擴(kuò)范圍、超標(biāo)準(zhǔn)、多名目發(fā)放各類獎金補(bǔ)助。同志們，2007年全市財稅工作的任務(wù)十分艱巨。大家一定要增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅定信心，克服困難，千方百計推動財稅工作再上新的臺階，為黃驊經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！第三篇：副縣長在全縣財稅金融審計工作會議上的講話副縣長在全縣財稅金融審計工作會議上的講話同志們：經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究，并報經(jīng)縣委張翊皓書記同意，今天召開這次財稅金融審計工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，增強(qiáng)增比意識，強(qiáng)化進(jìn)位觀念，抓早、抓實、抓細(xì)財稅金融審計工作，提高財稅金融審計工作服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的能力。任廷浬縣長在會議結(jié)束時還將作重要講話，請大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會他的講話精神，并認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。一、關(guān)于2011年財稅金融審計工作的簡要回顧2011年，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和嚴(yán)重旱情帶來的不利影響，全縣財稅金融審計工作戰(zhàn)線的同志，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實積極的財政政策和各項財稅金融措施，緊緊圍繞“兩區(qū)一帶”戰(zhàn)略部署，以融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)為戰(zhàn)略取向，緊扣“兩加一推”主基調(diào)，突出“三化同步”主戰(zhàn)略，深入開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動，努力開辟財源稅源，認(rèn)真組織財稅收入，切實加大融資力度，積極服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理有序安排支出，加強(qiáng)財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和金融監(jiān)管，千方百計支持經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，努力改善民生和促進(jìn)社會進(jìn)步，較好地完成了各項任務(wù)。，%，比上年增長73%。稅收總收入完成38735萬元，%，%。在地方財政收入中，稅收收入完成22741萬元，%，%?？h內(nèi)金融機(jī)構(gòu)各項存款余額427512萬元，%；各項貸款余額211093萬元，%，其中中長期貸款182950萬元，%；不良貸款余額7098萬元，%。全縣地方財政支出180022萬元