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正文內(nèi)容

農(nóng)村土地確權(quán)工作流程-全文預(yù)覽

  

【正文】 單位一同到省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)取作業(yè)區(qū)電子版影像數(shù)據(jù)、國(guó)土提供的行政區(qū)界線數(shù)據(jù)(行政區(qū)界線最低到村一級(jí)),測(cè)繪公司技術(shù)人員制作工作底圖。一、入戶調(diào)查測(cè)繪公司對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、村組工作人員進(jìn)行入戶調(diào)查表格填寫培訓(xùn),村組工作人員填寫表格,村組人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、測(cè)繪公司技術(shù)人員分別審核填寫完成的表格。十、歸檔管理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案是指確權(quán)登記頒證過(guò)程形成的,對(duì)國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等各種形式和載體的文件材料,包括領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議材料、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄,農(nóng)村土地承包合同、登記薄,以村組為單位的公示圖、承包地塊公示圖,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記信息申報(bào)表、戶主聲明書、委托書、公示無(wú)異議聲明書等?!冻邪貕K調(diào)查表》交給農(nóng)戶確認(rèn)信息并完善本地塊指界人,調(diào)查員和審核人分別由技術(shù)員和包村干部填寫。在達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的前提下盡可能保證公示圖的美觀。大地塊內(nèi)農(nóng)戶地塊信息必須完整、準(zhǔn)確(農(nóng)戶戶主姓名、實(shí)測(cè)面積),在出圖比例尺標(biāo)準(zhǔn)下保證任意地塊內(nèi)的標(biāo)注信息清晰可見。公示圖的圖幅名稱、土地承包信息詳情、大地塊名稱等必要信息必須準(zhǔn)確、符合格式標(biāo)準(zhǔn)。(4)進(jìn)行內(nèi)業(yè)軟件勾繪大地塊時(shí),嚴(yán)禁私自放大邊界和縮小邊界,以及移動(dòng)大地塊的某一條邊界。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):核心標(biāo)準(zhǔn)“摳出來(lái)的圖與一輪公示圖一致,不準(zhǔn)多地、不準(zhǔn)少地”。(4)確保圖表一致(以同一地塊表為基礎(chǔ),校對(duì)航拍圖上標(biāo)注的信息,若兩者不一致,向村組核實(shí),完善圖表)。農(nóng)戶小地塊的面積、地塊編碼、農(nóng)戶姓名要標(biāo)注準(zhǔn)確清楚。該表格必須在二輪公示之前完成相應(yīng)的填寫工作。四、一輪公示村組工作人員將入戶調(diào)查階段所填表格及地塊指認(rèn)完成的工作底圖張貼在村組公示欄內(nèi),通知農(nóng)戶前來(lái)確認(rèn)圖表信息是否正確屬實(shí)。先用紅筆將大地塊邊界勾畫清楚,再用黑筆將大地塊內(nèi)農(nóng)戶的小地塊按照《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》的順序依次勾畫清楚,并在小地塊內(nèi)填寫農(nóng)戶戶主姓名(與身份證姓名一致),合同面積、地塊編碼等信息。測(cè)繪公司根據(jù)行政區(qū)界線,利用地理信息軟件制作村圖并打印。測(cè)繪公司技術(shù)員指導(dǎo)《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、《戶主表》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記信息申報(bào)表》3張表格的填寫。(五)提出登記申請(qǐng)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證有什么工作是需要農(nóng)戶配合的:(一)確認(rèn)自己的地塊。在坳里鄉(xiāng)的試點(diǎn)工作也是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,探討解決問(wèn)題,為我市全面鋪開此項(xiàng)工作積累經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)過(guò)程,因此,需要在座的同志們從思想上引起高度重視,加強(qiáng)協(xié)調(diào),緊密配合,做到合理安排,環(huán)環(huán)相扣,相信在坳里的試點(diǎn)工作一定會(huì)在取得經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。各自的工作職責(zé)主要是:技術(shù)單位的職責(zé):地籍權(quán)屬調(diào)查,影像底圖判讀,實(shí)地測(cè)繪勘丈,宗地制圖,面積量算,分類匯總,表格填寫,收集資料,建立數(shù)據(jù)庫(kù)等。(八)資料歸檔階段。公告時(shí)間為1530天。①初審:審核申請(qǐng)書、申請(qǐng)登記項(xiàng)目、權(quán)屬證明、調(diào)查結(jié)果等,提出確認(rèn)情 況及初步意見。土地確權(quán)應(yīng)盡可能全面考慮各方利益,在有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和土地可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上,化解矛盾,解決爭(zhēng)議。(6)作業(yè)技術(shù)隊(duì)伍主要利用第二次土地調(diào)查的成果資料,采用影像判讀、航測(cè)成圖與實(shí)地測(cè)量相結(jié)合的技術(shù)路線,開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查,建制鎮(zhèn)調(diào)查和村莊調(diào)查,從而進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證。(4)對(duì)有爭(zhēng)議的界線,能調(diào)解的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,不能現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的,雙方填寫《爭(zhēng)議緣由書》存檔。(2)按調(diào)查計(jì)劃,向調(diào)查宗地相鄰單位發(fā)送指界通知,組織進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查指界。因省里正準(zhǔn)備研究出臺(tái)農(nóng)民宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)的有關(guān)規(guī)定,所以這塊工作先放后一步,先完成集體土地所有權(quán)證的發(fā)證工作,待省里的規(guī)定出臺(tái)后,再全面鋪開這兩個(gè)項(xiàng)工作。(三)提出申請(qǐng)及申報(bào)飛地階段。(二)發(fā)布通告階段。此階段的工作主要有:成立機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、權(quán)屬資料整理,編制工作方案,收集有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。農(nóng)村集體土地所有權(quán)證包括了“林權(quán)證”、“草原證”“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證”等,它相當(dāng)于身份證,其他證相當(dāng)于“工作證”。1土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記結(jié)束后,將外業(yè)和內(nèi)業(yè)全部成果按照分級(jí)分類要求,及時(shí)移交發(fā)包方,做到證地圖簿一致。對(duì)農(nóng)戶在承包土地面積、形狀、位置、四至等有異議的,及時(shí)進(jìn)行外業(yè)補(bǔ)測(cè)和內(nèi)業(yè)檢查、修改。按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查流程》和甲方要求制定并打印發(fā)包方、承包方、承包地塊調(diào)查表格、承包合同書、測(cè)繪申請(qǐng)書、委托申請(qǐng)書、無(wú)異議聲明書、調(diào)查確認(rèn)書、登記簿等材料。對(duì)相關(guān)工作人員和村組配合人員進(jìn)行必要的技術(shù)和工作流程培訓(xùn)。以村為單位,制作承包地塊分布圖和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查信息公示表》,交由村公示。1編制農(nóng)戶家庭土地承包合同、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記簿、農(nóng)戶承包地塊坐落示意圖,保證一戶一圖,做好農(nóng)戶的登記信息確認(rèn)簽字,并逐戶打印農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。第二篇:農(nóng)村土地確權(quán)流程農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作流程及具體操作辦法包括每個(gè)村組的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地,通俗的說(shuō)就是包括每個(gè)村組所有的山水田林路。下面我就具體的操作程序給大家做個(gè)詳細(xì)的說(shuō)明:(整個(gè)程序包括九個(gè)部分)(一)工作準(zhǔn)備階段。村小組收集:主要是權(quán)屬資料:1)土改時(shí)、“四固定”或農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期的土地所有證、資料; 2)山林所有權(quán)證; 3)土地承包合同; 4)山林糾紛調(diào) 解書;5)有關(guān)農(nóng)村土地權(quán)屬制度的歷史資料及集體土地所有權(quán)形成和演變的其它資料等。這次通告的方式主要有以下兩種:一是張?zhí)?;二是直接送達(dá)申請(qǐng)人。(3)集體建設(shè)用地使用權(quán)證和農(nóng)民宅基地使用權(quán)證由土地使用者申請(qǐng),也就是誰(shuí)使用誰(shuí)申請(qǐng)。具體操作是:(1)由鄉(xiāng)政府、國(guó)土分局、村組干部和技術(shù)隊(duì)伍,組成外業(yè)調(diào)查組,分四個(gè)小組,每組35人。經(jīng)雙方認(rèn)定的界線,雙方指界人要在《地籍調(diào)查表》上簽字蓋章。缺席者如有異議,15日內(nèi)提出重新劃界申請(qǐng)的,須承擔(dān)重新調(diào)查所產(chǎn)生的全部費(fèi)用,否則視同對(duì)確定的界線無(wú)異議。(2)有利于生產(chǎn)生活和社會(huì)穩(wěn)定的原則。(五)權(quán)屬審核階段。對(duì)審核后的農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查結(jié)果分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社區(qū)、村委會(huì)進(jìn)行公示公告,進(jìn)一步征求土地登記申請(qǐng)者及其有關(guān)權(quán)益者意見,保證登記審核的準(zhǔn)確性、可靠性。頒證人對(duì)領(lǐng)證人提交的證明文件進(jìn)行查驗(yàn),確認(rèn)無(wú)誤的,向領(lǐng)證人頒發(fā)證書;領(lǐng)證人同時(shí)在《土地證書簽收簿》上簽名??傊谡麄€(gè)程序中,要以技術(shù)單位為骨干,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村委組織協(xié)調(diào)為關(guān)鍵,市集體土地發(fā)證辦公室積極工作為基礎(chǔ)。總之,農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作涉及面廣,政策性強(qiáng),情況復(fù)雜,工作難度大,尤其是土地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作需要占去很大的人力、物力和財(cái)力,而且還不能立竿見影。隨著農(nóng)村土地確權(quán)工
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