海城市農(nóng)村土地確權(quán)考評細(xì)則-全文預(yù)覽
【正文】 地市場治理整頓成果。對公示中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行糾錯改正后準(zhǔn)備第二輪公示。四是承包方申請變更戶主的，填寫承包方代表變更申請書（一式一份），有村上領(lǐng)導(dǎo)審核后加蓋村委會蓋章作作為依據(jù)并同步變更圖表一致，收集變更后的承包方身份證及戶口簿等資料，更新該戶的信息文件夾。二、XXX村土地承包確權(quán)工作開展情況XXX村土地承包確權(quán)外業(yè)調(diào)查及制圖等工作由XXX具體負(fù)責(zé)。（四）農(nóng)民的心理因素不能忽略。（三）農(nóng)戶指認(rèn)測繪公司憑借上一輪工作底圖農(nóng)田，和社區(qū)居民組隊(duì)長一起逐戶指認(rèn)地塊，對于農(nóng)戶不認(rèn)可的權(quán)屬登記信息進(jìn)行擱置，對認(rèn)可的田塊由原承包責(zé)任人進(jìn)行簽字按指紋確認(rèn)，為 下一步公示打下基礎(chǔ)。在坳里鄉(xiāng)的試點(diǎn)工作也是一個發(fā)現(xiàn)問題，探討解決問題，為我市全面鋪開此項(xiàng)工作積累經(jīng)驗(yàn)的一個過程，因此，需要在座的同志們從思想上引起高度重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，做到合理安排，環(huán)環(huán)相扣，相信在坳里的試點(diǎn)工作一定會在取得經(jīng)驗(yàn)的同時按時保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。各自的工作職責(zé)主要是：技術(shù)單位的職責(zé)：地籍權(quán)屬調(diào)查，影像底圖判讀，實(shí)地測繪勘丈，宗地制圖，面積量算，分類匯總，表格填寫，收集資料，建立數(shù)據(jù)庫等。（八）資料歸檔階段。公告時間為1530天。①初審：審核申請書、申請登記項(xiàng)目、權(quán)屬證明、調(diào)查結(jié)果等，提出確認(rèn)情 況及初步意見。土地確權(quán)應(yīng)盡可能全面考慮各方利益，在有利于維護(hù)社會穩(wěn)定和土地可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上，化解矛盾，解決爭議。(6)作業(yè)技術(shù)隊(duì)伍主要利用第二次土地調(diào)查的成果資料，采用影像判讀、航測成圖與實(shí)地測量相結(jié)合的技術(shù)路線，開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查，建制鎮(zhèn)調(diào)查和村莊調(diào)查，從而進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證。(4)對有爭議的界線，能調(diào)解的現(xiàn)場調(diào)解，不能現(xiàn)場調(diào)解的，雙方填寫《爭議緣由書》存檔。(2)按調(diào)查計(jì)劃，向調(diào)查宗地相鄰單位發(fā)送指界通知，組織進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查指界。因省里正準(zhǔn)備研究出臺農(nóng)民宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)的有關(guān)規(guī)定，所以這塊工作先放后一步，先完成集體土地所有權(quán)證的發(fā)證工作，待省里的規(guī)定出臺后，再全面鋪開這兩個項(xiàng)工作。（三）提出申請及申報(bào)飛地階段。（二）發(fā)布通告階段。此階段的工作主要有：成立機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、權(quán)屬資料整理，編制工作方案，收集有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。農(nóng)村集體土地所有權(quán)證包括了“林權(quán)證”、“草原證”“土地承包經(jīng)營權(quán)證”等，它相當(dāng)于身份證，其他證相當(dāng)于“工作證”。公示期間承包方、發(fā)包方進(jìn)行確認(rèn)，及時解決發(fā)現(xiàn)問題，并再次進(jìn)行公示，直至無問題為止。專業(yè)公司根據(jù)大地塊實(shí)地測量結(jié)果與村承包地塊實(shí)地測量結(jié)果形成地塊分布圖，圖面背景為高清影像圖，圖上內(nèi)容包括宗地界線、經(jīng)營權(quán)人姓名等。（10分）根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》要求，對權(quán)屬數(shù)據(jù)信息進(jìn)行調(diào)查，填寫《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》?；A(chǔ)資料完備。成立領(lǐng)導(dǎo)小組。（5分）各鎮(zhèn)（區(qū)）政府成立獨(dú)立的業(yè)務(wù)部門，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村土地確權(quán)、流轉(zhuǎn)管理服務(wù)、農(nóng)村土地糾紛調(diào)解、設(shè)施農(nóng)用地監(jiān)管及農(nóng)民權(quán)益保障等工作。（5分）各鎮(zhèn)（區(qū)）及試點(diǎn)村要制定適合本鎮(zhèn)、村實(shí)際的具體確權(quán)工作方案。權(quán)屬調(diào)查明晰。試點(diǎn)村利用鋼尺等測量設(shè)備，對承包農(nóng)戶的每塊承包地塊進(jìn)行實(shí)地測量、核量，并標(biāo)繪在調(diào)查底圖上，形成承包地塊調(diào)查底圖。（25分）各試點(diǎn)村將土地臺賬、承包合同匯總表、實(shí)測核量結(jié)果、地塊分布圖、公示表進(jìn)行張榜公示，公示時間不少于7天。海城市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局 二〇一四年八月十八日第二篇：農(nóng)村土地確權(quán)流程農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作流程及具體操作辦法包括每個村組的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地，通俗的說就是包括每個村組所有的山水田林路。下面我就具體的操作程序給大家做個詳細(xì)的說明：（整個程序包括九個部分）（一）工作準(zhǔn)備階段。村小組收集：主要是權(quán)屬資料：1）土改時、“四固定”或農(nóng)業(yè)合作化時期的土地所有證、資料； 2）山林所有權(quán)證； 3）土地承包合同； 4）山林糾紛調(diào) 解書；5）有關(guān)農(nóng)村土地權(quán)屬制度的歷史資料及集體土地所有權(quán)形成和演變的其它資料等。這次通告的方式主要有以下兩種：一是張?zhí)?；二是直接送達(dá)申請人。(3)集體建設(shè)用地使用權(quán)證和農(nóng)民宅基地使用權(quán)證由土地使用者申請，也就是誰使用誰申請。具體操作是：(1)由鄉(xiāng)政府、國土分局、村組干部和技術(shù)隊(duì)伍，組成外業(yè)調(diào)查組，分四個小組，每組35人。經(jīng)雙方認(rèn)定的界線，雙方指界人要在《地籍調(diào)查表》
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