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關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知(建質(zhì)[2009]87號)-全文預(yù)覽

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【正文】 不得擅自修改、調(diào)整專項方案。該報告作為專項方案修改完善的指導(dǎo)意見。第十條 專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。不需專家論證的專項方案,經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位,由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。(七)計算書及相關(guān)圖紙。(三)施工計劃:包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃。第六條 建筑工程實行施工總承包的,專項方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。第四條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱“建筑工程”)的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。(三)開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。(三)可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。(二)提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點集中荷載700Kg以上。附件二:超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍一、深基坑工程(一)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。(三)人工挖擴(kuò)孔樁工程。六、拆除、爆破工程(一)建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。(三)懸挑式腳手架工程。(二)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。三、模板工程及支撐體系(一)各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。第二十五條 本辦法自頒布之日起實施。第二十一條 專家?guī)斓膶<覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件:(一)誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn);(二)從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗;(三)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對專項方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理;對不按專項方案實施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報告;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項方案實施情況。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案,施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。實行施工總承包的,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。第十一條 專家論證的主要內(nèi)容:(一)專項方案內(nèi)容是否完整、可行;(二)專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;(三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。(五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。第七條 專項方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進(jìn)行論證。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。二〇〇九年六月十二日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知建質(zhì)[2009]87號各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委,江蘇省、山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,中央管理的建筑企業(yè):為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對危險性較大的分部分項工程安全管理,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,我們組織修定了《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。施工、監(jiān)理單位要按照《福建省建設(shè)廳關(guān)于建立建設(shè)工程施工現(xiàn)場重大危險源報告制度的通知》(閩建建[2009]12號文)要求,強(qiáng)化各個環(huán)節(jié)管理,完善報告制度,切實采取有效措施遏制重大事故發(fā)生。第四十九條 本條例自2011年7月1日起施行。第四十五條 違反本條例規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級:(一)未按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、程序?qū)ι婕敖Y(jié)構(gòu)安全的隱蔽工程、分項分部工程進(jìn)行驗收的;(二)未按照建筑工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計及合同約定進(jìn)行檢測的;(三)委托未取得檢測資質(zhì)的單位檢測的。違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定報送工程檔案的,處五萬元以上十萬元以下罰款;涂改、偽造工程檔案,造成損失的,依法賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章 法律責(zé)任第三十九條 本條例規(guī)定的行政處罰,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者依法委托其所屬的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實施。第五章 監(jiān)督檢查第三十五條 縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)監(jiān)督檢查國家、省有關(guān)建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行情況;(二)監(jiān)督檢查建筑工程各方責(zé)任主體的質(zhì)量、安全行為和質(zhì)量、安全生產(chǎn)保證體系;(三)受理建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)方面的舉報和投訴;(四)查處違反建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的行為;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第三十四條 施工單位在工程竣工驗收前,應(yīng)當(dāng)將工程檔案移交建設(shè)單位。第三十一條 安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件有下列情形之一的,施工單位不得使用:(一)國家明令淘汰或者禁止使用的;(二)超過制造廠家規(guī)定的使用年限的;(三)經(jīng)檢驗達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;(四)沒有完整安全技術(shù)檔案的;(五)沒有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,建立健全企業(yè)內(nèi)部教育培訓(xùn)制度,對管理人員和作業(yè)人員每年進(jìn)行不少于二次的工程質(zhì)量和安全培訓(xùn)。施工單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職工程質(zhì)量管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)取得考核合格證后方可任職,并在證書有效期延期前接受相關(guān)培訓(xùn)。第四章 施工單位的責(zé)任第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任體系、預(yù)防控制體系和檔案管理體系,按照設(shè)計文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工,對建筑工程的施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)??偙O(jiān)理工程師的變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位同意,報工程項目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合國家頒布的設(shè)計文件編制深度規(guī)定。第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑工程竣工驗收合格之日起十五日內(nèi),依法辦理竣工驗收備案手續(xù),并及時將竣工決算和結(jié)算情況報工程項目所在地設(shè)區(qū)的市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在組織竣工驗收前,向縣級以上城建檔案監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請工程檔案預(yù)驗收;預(yù)驗收合格的,由縣級以上城建檔案監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)出具認(rèn)可文件。第十四條 投資額在三十萬元以上或者建筑面積在三百平方米以上的建筑工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取施工許可證前,向工程項目所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督申請,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十日內(nèi)辦結(jié)建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將安全防護(hù)文明施工措施費計入工程造價。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向施工單位提供工程款支付擔(dān)保,保證按期支付工程款。第八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)質(zhì)工程和安全文明施工激勵機(jī)制,對提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。具體監(jiān)督管理工作可以依法委托其所屬的建筑工程質(zhì)量、安全、稽查、施工圖審查、工程擔(dān)保、標(biāo)準(zhǔn)定額、城建檔案等監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi),從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱建筑工程)的新建、擴(kuò)建和改建等有關(guān)活動以及對其實施監(jiān)督管理,適用本條例。(三)開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。(三)可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。(二)提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點集中荷載700Kg以上。附件二超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍一、深基坑工程(一)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。(三)人工挖擴(kuò)孔樁工程。六、拆除、爆破工程(一)建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。(三)懸挑式腳手架工程。(二)采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。三、模板工程及支撐體系(一)各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。第二十五條 本辦法自頒布之日起實施。第二十一條 專家?guī)斓膶<覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件:(一)誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn);(二)從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗;(三)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對專項方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理;對不按專項方案實施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報告;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項方案實施情況。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案,施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。實行施工總承包的,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。第十一條 專家論證的主要內(nèi)容:(一)專項方案內(nèi)容是否完整、可行;(二)專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;(三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。(五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。第七條 專項方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進(jìn)行論證。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。第一篇:關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知(建質(zhì)[2009]87號)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知(建質(zhì)[2009]87號)各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委,江蘇省、山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,中央管理的建筑企業(yè):為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對危險性較大的分部分項工程安全管理,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,我們組織修定了《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。第三條 本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。其中,起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的,其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。第八條 專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。第九條 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善專項方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實施。如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則,應(yīng)當(dāng)針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。第二十四條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實際,依照本辦法制定實施細(xì)則。二、土方開挖工程開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。四、起重吊裝及安裝拆卸工程(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。(二)附著式整體和分片提升腳手架工程。(六)新型及異型腳手架工程。(二)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。(六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上,施工總荷載15kN/m2及以上;集中線荷載20kN/m2及以上。四、腳手架工程(一)搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。(二)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。(二)跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理條例(1999年11月30日山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過2011年3月30日山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議修訂)第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)建筑法、安全生產(chǎn)法等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。第五條 縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。第七條 提倡采用先進(jìn)的管理方法和符合建筑工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能要求的新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任書的約定,對勘察、設(shè)計、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理、檢測等單位和機(jī)構(gòu)實施檢查,并組織協(xié)調(diào)解決工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理中的有關(guān)重大問題。確需修改的,由原勘察設(shè)計單位進(jìn)行修改,并由建設(shè)單位將修改后的施工圖送原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特
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