【正文】 項創(chuàng)新、務(wù)實之舉，在平安穩(wěn)定抓法上要著力凸顯“大”字內(nèi)涵，即領(lǐng)導(dǎo)認識要高、組織保障要強、參與單位要多、覆蓋范圍要廣、推進力度要大、責任落實要靠、保障機制要全。通過建設(shè)鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心，形成橫向到邊、縱向到底的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，完善全員發(fā)動、全員參與的農(nóng)村治安防控體系，構(gòu)建部門聯(lián)動、上下互動的管理格局，合力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，傾力預(yù)防和減少農(nóng)村各種違法犯罪，全力保障農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展，使農(nóng)村安定有序、充滿活力，使農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、和睦相處，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們從順應(yīng)“四個需要”出發(fā)，在客觀總結(jié)黎明鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心試點工作基礎(chǔ)上，于今年6月份在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了綜治維穩(wěn)中心建設(shè)。全面維護社會的平安穩(wěn)定，重點在基層，關(guān)鍵也在基層。邊防派出鄉(xiāng)綜治辦、武裝部動警力40人對可疑車輛、人員進行全面布控、排查，嚴打“牲畜被盜”及防范行動開展有序。把全鄉(xiāng)劃分成3個管理區(qū)，進一步完善3個警務(wù)室，8個村全部建立治安聯(lián)防組織，成立“義務(wù)110”隊利用出租車不間斷開展義務(wù)巡邏，形成有效地巡邏機制和防范網(wǎng)絡(luò)。四、加強社會管理 創(chuàng)新社會建設(shè)的主要做法一是采取多種形式，深入學習宣傳。我鄉(xiāng)是一個少數(shù)民族聚集鄉(xiāng)，少數(shù)民族占人口總數(shù)比例的95%，目前有宗教場所一個（扎斯肯庫熱喇嘛廟），全鄉(xiāng)宗教人士12人（喇嘛11人，阿訇1名）。信訪案件主要以原250煤礦下崗職工解決就業(yè)及生活問題明顯。排查各類治安和安全隱患達到有效治理。三、維穩(wěn)中心指揮部署，完成集中整治工作（一）決策預(yù)防、預(yù)警機制緊繃。成立義務(wù)聯(lián)防“110”隊，成員絕大部分為*****鄉(xiāng)出租車司機，義務(wù)“110”聯(lián)防隊平日來往乘運，動態(tài)信息掌握全面，制定治安防范工作實施方案及聯(lián)防隊管理辦法，各聯(lián)防組織開展治安有巡邏記錄。鄉(xiāng)政府機關(guān)、派出所、衛(wèi)生院、中心哈校、勞動保障所等逐一安裝內(nèi)保監(jiān)控設(shè)備，技術(shù)防范資金投入明顯加大，安全保障體系逐步完善。三是平安建設(shè)保障工程方面 “三防”措施落實到位，社會治安形勢平穩(wěn)。二是平安建設(shè)民心工程方面，搶險救助尤為突出。在平安建設(shè)工作中，繼續(xù)堅持積小平安建大平安。專設(shè)集中辦公場所，將鄉(xiāng)政府機關(guān)一半辦公室用于綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，包括綜治辦、邊防派出所、武裝部、司法所、基層辦、民宗辦、信訪辦、民政辦等，配備必要的辦公設(shè)施，做到各項工作職責、制度、流程上墻；三是健全組織機構(gòu)。按照上級要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實際制定并下發(fā)2011年綜合治理、平安建設(shè)工作計劃，與綜治成員單位、責任村隊簽訂《目標管理責任書》落到實處。三是堅持每月召集派出所、武裝部、司法所等部門進行維穩(wěn)聯(lián)席會議。構(gòu)建和諧*****鄉(xiāng)具備良好的群眾基礎(chǔ)和法制環(huán)境。進一步發(fā)揮中心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，對人民調(diào)解、行政調(diào)解不成功的案件，如有必要及時做好當事人的穩(wěn)控工作，并按司法機關(guān)的要求為司法調(diào)解提供必要的材料與相關(guān)的支持。這就要求我們做好村委會工作人員的培訓(xùn)教育工作，提高村委會工作人員自身的調(diào)解能力和水平，真正發(fā)揮人民調(diào)解在解決矛盾糾紛中的重要作用；二是做好行政調(diào)解工作。綜治信訪維穩(wěn)中心自身就是一個大調(diào)解的平臺，其成員中包括人民調(diào)解與行政調(diào)解的單位，下一步工作中需要探尋如何發(fā)揮這個平臺的作用構(gòu)建大調(diào)解的網(wǎng)絡(luò)。嚴格按照《信訪條例》及相關(guān)法律法規(guī)的要求做好各個信訪案件的接待及處理工作，依法保障 6 信訪人的合法權(quán)益，著力杜絕越級訪、違法上訪等行為，維護信訪秩序。進一步完善各種相關(guān)工作制度，加大對工作人員的培訓(xùn)，提高中心工作人員的素質(zhì)和能力，研究探討并進一步豐富中心矛盾糾紛排查與調(diào)解的工作方法，提高工作效率；加強對各成員單位在矛盾糾紛調(diào)處過程的指導(dǎo)和監(jiān)督，保證中心工作順利并有效率的開展。今年12月12日至13日，組織專門的工作隊伍，對各村（居）工作站進行年終考核工作，并將這此考核成績列入鄉(xiāng)年終考核評比主要項目中，實行“一票否決”制度。（六）繼續(xù)深化鄉(xiāng)村二級平強建設(shè)工作，加強對各村（居）工作站建設(shè)支持力度。加強和完善社區(qū)矯正工作，今年我鄉(xiāng)成立專門了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對我鄉(xiāng)社區(qū)矯正對象進行仔細排追蹤，并登記建檔對其進行思想教育、實施管控。結(jié)合民主法制示范村和新農(nóng)村建設(shè)開展無毒社區(qū)、創(chuàng)建無毒社區(qū)工作。今年組織了二次流動人口及出租屋管理專項整治活動，做到了解流動人口的底細，清楚掌握各出租屋的具體情況。中心成立以來會同司法所及其他相關(guān)部門深入鄉(xiāng)中小學開展法制教育，舉辦法制講座、課程10余場次，組織專項針對校園安全隱患排查整治2次。大力整治校園周邊治安環(huán)境。多次組織教師和學生學習《教師法》、《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。司法所的全體工作人員以維護社會穩(wěn)定和促進和諧社會建設(shè)為目標，進一步加大人民調(diào)解力度，參于中心調(diào)解案件22宗，占中心受理總數(shù)的71%通過人民調(diào)解委員會的調(diào)解，化解了大量的矛盾糾紛。今年我中心，共受理上級交辦信訪案件10件，答復(fù)10件。要求工作人員嚴格按照《信訪條例》的要求開展信訪工作。通過多種形式加強對《信訪條例》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。（二）繼續(xù)加強和完善信訪工作信訪工作是綜治信訪維穩(wěn)中心的重要工作內(nèi)容之一，同時信訪工作也是群眾向政府反映訴求的重要渠道。并繼續(xù)實行屬地管理原則和領(lǐng)導(dǎo)責任制原則。長期堅持定期排查與針對性排查、廣泛排查與重點排查相結(jié)合。為我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的健康發(fā)展、實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了有利條件。（四）解決和落實好“獎與懲”的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必按照縣委、政府的要求，將綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，解決好村綜治維穩(wěn)工作站工作人員的工資報酬、基本的辦公經(jīng)費和必要的裝備，力所能及幫助解決好工作中遇到的困難和問題。（一）解決好認識問題?；鶎泳C治維穩(wěn)人員培訓(xùn)，絕大部分是由我鎮(zhèn)進行，由于缺乏培訓(xùn)經(jīng)費，沒有統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)資料，培訓(xùn)內(nèi)容單一，大多是以會代訓(xùn)，加之綜治維穩(wěn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，達不到預(yù)期的目的。同時，相應(yīng)的綜治維穩(wěn)人員很多時間往往安排參與到一些中心工作中，而沒有把主要精力放在抓綜治維穩(wěn)工作上。Xx鎮(zhèn)行政便民服務(wù)中心xxxx年成立后，服務(wù)事項涵蓋了戶籍、民政、農(nóng)業(yè)、計生、國土、規(guī)劃、司法等，實行政府管理，合署辦公的工作機制。（五）解決和落實好“獎與懲”的問題。（三）解決好“有錢辦事”的問題。（一）解決好認識問題。（三）對基層綜治組織、人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)力度不夠。各村雖然設(shè)立了綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，但作用發(fā)揮不盡如人意，有的形同虛設(shè)，只是應(yīng)付相關(guān)考核了事，究其原因，是認識上出現(xiàn)偏差，存在“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”。第一篇：關(guān)于加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)的思考2010年楚警第87期司晉督培訓(xùn)交流發(fā)言稿尊敬的老師及各位戰(zhàn)友：大家好！我叫李學堅，來自西雙版納州勐?？h公安局，根據(jù)學校培訓(xùn)安排，今天我有幸代表西雙版納州參訓(xùn)學員在這里和大家一起交流學習，下面我結(jié)合自己的實際工作，就如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作談幾點我個人的看法。二、當前工作中存在的主要問題（一）思想認識上出現(xiàn)偏差。按照縣委常委擴大會議要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心專職人員名額作了明確規(guī)定，并在每個村委會設(shè)有一名綜治維穩(wěn)專職干部，但由于諸多的原因，均由其他崗位工作人中兼職，影響了日常工作的正常開展。當前要堅持人力、物力、財力向基層傾斜，緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)、編制、人員、經(jīng)費、工作”五落實的要求，加強基層綜治工作規(guī)范化建設(shè)，真正做到層層有人領(lǐng)導(dǎo)，層層有人辦事，層層真抓實干。正確的決策，好的工作思路，必須要有人來抓落實，有良好的工作作風來保證其貫徹落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治綜治維穩(wěn)辦公室作為協(xié)助黨委、政府維護社會治安和社會穩(wěn)定的職能部門，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭組織協(xié)調(diào)，整合公安、司法行政、民政、社會保障、信訪、人民法庭等基層維護社會治安和社會穩(wěn)定的資源和力量，通過建立協(xié)作配合、精干高效、便民利民的工作平臺，落實工作例會、首問責任、情況報告、分流督辦、檢查考核等工作制度，建立健全信息聯(lián)享、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、區(qū)域聯(lián)防、突出問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)的工作機制。一、我鎮(zhèn)維穩(wěn)中心建設(shè)現(xiàn)狀Xx鎮(zhèn)在原有行政便民服務(wù)中心及信訪接待室的基礎(chǔ)上，通過完善，建立了鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心。我鎮(zhèn)在xxxx年雖然設(shè)立了綜治維穩(wěn)中心，并進行了掛牌，但作用發(fā)揮不盡如人意，綜治維穩(wěn)中心專職工作人員存在交叉管理現(xiàn)象，究其原因，是我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心是在原有鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳、信訪投訴中心和矛盾糾紛調(diào)解中心的基礎(chǔ)上建立的，全體人員合署辦公，存在黨委、政府共同管理，階段性工作容易出現(xiàn)偏差，存在“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”。（三）上級部門對基層綜治組織、人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)力度不夠。三、幾點思考及建議要堅持人力、物力、財力向基層傾斜，緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)、編制、人員、經(jīng)費、工作”五落實的要求，加強基層綜治中心規(guī)范