【正文】 項(xiàng)創(chuàng)新、務(wù)實(shí)之舉，在平安穩(wěn)定抓法上要著力凸顯“大”字內(nèi)涵，即領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)要高、組織保障要強(qiáng)、參與單位要多、覆蓋范圍要廣、推進(jìn)力度要大、責(zé)任落實(shí)要靠、保障機(jī)制要全。通過(guò)建設(shè)鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心，形成橫向到邊、縱向到底的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，完善全員發(fā)動(dòng)、全員參與的農(nóng)村治安防控體系，構(gòu)建部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)的管理格局，合力化解農(nóng)村各類(lèi)矛盾糾紛，傾力預(yù)防和減少農(nóng)村各種違法犯罪，全力保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，使農(nóng)村安定有序、充滿(mǎn)活力，使農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、和睦相處，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。我們從順應(yīng)“四個(gè)需要”出發(fā)，在客觀總結(jié)黎明鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，于今年6月份在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了綜治維穩(wěn)中心建設(shè)。全面維護(hù)社會(huì)的平安穩(wěn)定，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵也在基層。邊防派出鄉(xiāng)綜治辦、武裝部動(dòng)警力40人對(duì)可疑車(chē)輛、人員進(jìn)行全面布控、排查，嚴(yán)打“牲畜被盜”及防范行動(dòng)開(kāi)展有序。把全鄉(xiāng)劃分成3個(gè)管理區(qū)，進(jìn)一步完善3個(gè)警務(wù)室，8個(gè)村全部建立治安聯(lián)防組織，成立“義務(wù)110”隊(duì)利用出租車(chē)不間斷開(kāi)展義務(wù)巡邏，形成有效地巡邏機(jī)制和防范網(wǎng)絡(luò)。四、加強(qiáng)社會(huì)管理 創(chuàng)新社會(huì)建設(shè)的主要做法一是采取多種形式，深入學(xué)習(xí)宣傳。我鄉(xiāng)是一個(gè)少數(shù)民族聚集鄉(xiāng)，少數(shù)民族占人口總數(shù)比例的95%，目前有宗教場(chǎng)所一個(gè)（扎斯肯庫(kù)熱喇嘛廟），全鄉(xiāng)宗教人士12人（喇嘛11人，阿訇1名）。信訪案件主要以原250煤礦下崗職工解決就業(yè)及生活問(wèn)題明顯。排查各類(lèi)治安和安全隱患達(dá)到有效治理。三、維穩(wěn)中心指揮部署，完成集中整治工作（一）決策預(yù)防、預(yù)警機(jī)制緊繃。成立義務(wù)聯(lián)防“110”隊(duì)，成員絕大部分為*****鄉(xiāng)出租車(chē)司機(jī)，義務(wù)“110”聯(lián)防隊(duì)平日來(lái)往乘運(yùn)，動(dòng)態(tài)信息掌握全面，制定治安防范工作實(shí)施方案及聯(lián)防隊(duì)管理辦法，各聯(lián)防組織開(kāi)展治安有巡邏記錄。鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)、派出所、衛(wèi)生院、中心哈校、勞動(dòng)保障所等逐一安裝內(nèi)保監(jiān)控設(shè)備，技術(shù)防范資金投入明顯加大，安全保障體系逐步完善。三是平安建設(shè)保障工程方面 “三防”措施落實(shí)到位，社會(huì)治安形勢(shì)平穩(wěn)。二是平安建設(shè)民心工程方面，搶險(xiǎn)救助尤為突出。在平安建設(shè)工作中，繼續(xù)堅(jiān)持積小平安建大平安。專(zhuān)設(shè)集中辦公場(chǎng)所，將鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)一半辦公室用于綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，包括綜治辦、邊防派出所、武裝部、司法所、基層辦、民宗辦、信訪辦、民政辦等，配備必要的辦公設(shè)施，做到各項(xiàng)工作職責(zé)、制度、流程上墻；三是健全組織機(jī)構(gòu)。按照上級(jí)要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制定并下發(fā)2011年綜合治理、平安建設(shè)工作計(jì)劃，與綜治成員單位、責(zé)任村隊(duì)簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》落到實(shí)處。三是堅(jiān)持每月召集派出所、武裝部、司法所等部門(mén)進(jìn)行維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議。構(gòu)建和諧*****鄉(xiāng)具備良好的群眾基礎(chǔ)和法制環(huán)境。進(jìn)一步發(fā)揮中心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，對(duì)人民調(diào)解、行政調(diào)解不成功的案件，如有必要及時(shí)做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作，并按司法機(jī)關(guān)的要求為司法調(diào)解提供必要的材料與相關(guān)的支持。這就要求我們做好村委會(huì)工作人員的培訓(xùn)教育工作，提高村委會(huì)工作人員自身的調(diào)解能力和水平，真正發(fā)揮人民調(diào)解在解決矛盾糾紛中的重要作用；二是做好行政調(diào)解工作。綜治信訪維穩(wěn)中心自身就是一個(gè)大調(diào)解的平臺(tái)，其成員中包括人民調(diào)解與行政調(diào)解的單位，下一步工作中需要探尋如何發(fā)揮這個(gè)平臺(tái)的作用構(gòu)建大調(diào)解的網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格按照《信訪條例》及相關(guān)法律法規(guī)的要求做好各個(gè)信訪案件的接待及處理工作，依法保障 6 信訪人的合法權(quán)益，著力杜絕越級(jí)訪、違法上訪等行為，維護(hù)信訪秩序。進(jìn)一步完善各種相關(guān)工作制度，加大對(duì)工作人員的培訓(xùn)，提高中心工作人員的素質(zhì)和能力，研究探討并進(jìn)一步豐富中心矛盾糾紛排查與調(diào)解的工作方法，提高工作效率；加強(qiáng)對(duì)各成員單位在矛盾糾紛調(diào)處過(guò)程的指導(dǎo)和監(jiān)督，保證中心工作順利并有效率的開(kāi)展。今年12月12日至13日，組織專(zhuān)門(mén)的工作隊(duì)伍，對(duì)各村（居）工作站進(jìn)行年終考核工作，并將這此考核成績(jī)列入鄉(xiāng)年終考核評(píng)比主要項(xiàng)目中，實(shí)行“一票否決”制度。（六）繼續(xù)深化鄉(xiāng)村二級(jí)平強(qiáng)建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)各村（居）工作站建設(shè)支持力度。加強(qiáng)和完善社區(qū)矯正工作，今年我鄉(xiāng)成立專(zhuān)門(mén)了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)我鄉(xiāng)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行仔細(xì)排追蹤，并登記建檔對(duì)其進(jìn)行思想教育、實(shí)施管控。結(jié)合民主法制示范村和新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展無(wú)毒社區(qū)、創(chuàng)建無(wú)毒社區(qū)工作。今年組織了二次流動(dòng)人口及出租屋管理專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，做到了解流動(dòng)人口的底細(xì)，清楚掌握各出租屋的具體情況。中心成立以來(lái)會(huì)同司法所及其他相關(guān)部門(mén)深入鄉(xiāng)中小學(xué)開(kāi)展法制教育，舉辦法制講座、課程10余場(chǎng)次，組織專(zhuān)項(xiàng)針對(duì)校園安全隱患排查整治2次。大力整治校園周邊治安環(huán)境。多次組織教師和學(xué)生學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。司法所的全體工作人員以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)一步加大人民調(diào)解力度，參于中心調(diào)解案件22宗，占中心受理總數(shù)的71%通過(guò)人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解，化解了大量的矛盾糾紛。今年我中心，共受理上級(jí)交辦信訪案件10件，答復(fù)10件。要求工作人員嚴(yán)格按照《信訪條例》的要求開(kāi)展信訪工作。通過(guò)多種形式加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。（二）繼續(xù)加強(qiáng)和完善信訪工作信訪工作是綜治信訪維穩(wěn)中心的重要工作內(nèi)容之一，同時(shí)信訪工作也是群眾向政府反映訴求的重要渠道。并繼續(xù)實(shí)行屬地管理原則和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制原則。長(zhǎng)期堅(jiān)持定期排查與針對(duì)性排查、廣泛排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合。為我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。（四）解決和落實(shí)好“獎(jiǎng)與懲”的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必按照縣委、政府的要求，將綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，解決好村綜治維穩(wěn)工作站工作人員的工資報(bào)酬、基本的辦公經(jīng)費(fèi)和必要的裝備，力所能及幫助解決好工作中遇到的困難和問(wèn)題。（一）解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題?；鶎泳C治維穩(wěn)人員培訓(xùn)，絕大部分是由我鎮(zhèn)進(jìn)行，由于缺乏培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)資料，培訓(xùn)內(nèi)容單一，大多是以會(huì)代訓(xùn)，加之綜治維穩(wěn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，達(dá)不到預(yù)期的目的。同時(shí)，相應(yīng)的綜治維穩(wěn)人員很多時(shí)間往往安排參與到一些中心工作中，而沒(méi)有把主要精力放在抓綜治維穩(wěn)工作上。Xx鎮(zhèn)行政便民服務(wù)中心xxxx年成立后，服務(wù)事項(xiàng)涵蓋了戶(hù)籍、民政、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、國(guó)土、規(guī)劃、司法等，實(shí)行政府管理，合署辦公的工作機(jī)制。（五）解決和落實(shí)好“獎(jiǎng)與懲”的問(wèn)題。（三）解決好“有錢(qián)辦事”的問(wèn)題。（一）解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題。（三）對(duì)基層綜治組織、人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)力度不夠。各村雖然設(shè)立了綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，但作用發(fā)揮不盡如人意，有的形同虛設(shè)，只是應(yīng)付相關(guān)考核了事，究其原因，是認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差，存在“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”。第一篇：關(guān)于加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)的思考2010年楚警第87期司晉督培訓(xùn)交流發(fā)言稿尊敬的老師及各位戰(zhàn)友：大家好！我叫李學(xué)堅(jiān)，來(lái)自西雙版納州勐?？h公安局，根據(jù)學(xué)校培訓(xùn)安排，今天我有幸代表西雙版納州參訓(xùn)學(xué)員在這里和大家一起交流學(xué)習(xí)，下面我結(jié)合自己的實(shí)際工作，就如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作談幾點(diǎn)我個(gè)人的看法。二、當(dāng)前工作中存在的主要問(wèn)題（一）思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差。按照縣委常委擴(kuò)大會(huì)議要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心專(zhuān)職人員名額作了明確規(guī)定，并在每個(gè)村委會(huì)設(shè)有一名綜治維穩(wěn)專(zhuān)職干部，但由于諸多的原因，均由其他崗位工作人中兼職，影響了日常工作的正常開(kāi)展。當(dāng)前要堅(jiān)持人力、物力、財(cái)力向基層傾斜，緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、工作”五落實(shí)的要求，加強(qiáng)基層綜治工作規(guī)范化建設(shè)，真正做到層層有人領(lǐng)導(dǎo)，層層有人辦事，層層真抓實(shí)干。正確的決策，好的工作思路，必須要有人來(lái)抓落實(shí)，有良好的工作作風(fēng)來(lái)保證其貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治綜治維穩(wěn)辦公室作為協(xié)助黨委、政府維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的職能部門(mén)，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭組織協(xié)調(diào)，整合公安、司法行政、民政、社會(huì)保障、信訪、人民法庭等基層維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的資源和力量，通過(guò)建立協(xié)作配合、精干高效、便民利民的工作平臺(tái)，落實(shí)工作例會(huì)、首問(wèn)責(zé)任、情況報(bào)告、分流督辦、檢查考核等工作制度，建立健全信息聯(lián)享、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、區(qū)域聯(lián)防、突出問(wèn)題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)的工作機(jī)制。一、我鎮(zhèn)維穩(wěn)中心建設(shè)現(xiàn)狀Xx鎮(zhèn)在原有行政便民服務(wù)中心及信訪接待室的基礎(chǔ)上，通過(guò)完善，建立了鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心。我鎮(zhèn)在xxxx年雖然設(shè)立了綜治維穩(wěn)中心，并進(jìn)行了掛牌，但作用發(fā)揮不盡如人意，綜治維穩(wěn)中心專(zhuān)職工作人員存在交叉管理現(xiàn)象，究其原因，是我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心是在原有鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳、信訪投訴中心和矛盾糾紛調(diào)解中心的基礎(chǔ)上建立的，全體人員合署辦公，存在黨委、政府共同管理，階段性工作容易出現(xiàn)偏差，存在“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”。（三）上級(jí)部門(mén)對(duì)基層綜治組織、人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)力度不夠。三、幾點(diǎn)思考及建議要堅(jiān)持人力、物力、財(cái)力向基層傾斜，緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、工作”五落實(shí)的要求，加強(qiáng)基層綜治中心規(guī)范