【正文】 【項(xiàng)目建議書】 25 0204060801001201401601990 1995 1996 1997 1998 1999 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx05000100001500020xx0250003000035000地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）人均生產(chǎn)總值（元） 圖 211 鐘山區(qū) GDP 和人均 GDP 發(fā)展過程 0%20%40%60%80%100%1990 1995 1996 1997 1998 1999 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 圖 212 鐘山區(qū)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程 2. 3 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合分析 項(xiàng)目影響范圍內(nèi)各地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展橫向?qū)Ρ热绫?6 及圖213 所示： 【項(xiàng)目建議書】 26 表 6 地區(qū)生產(chǎn)總值發(fā)展速度橫向?qū)Ρ缺? 年份 地區(qū)生產(chǎn)總值發(fā)展速度 六盤水市 畢節(jié)地區(qū) 鐘山區(qū) 水城縣 赫章縣 1990 % % % % % 1991 % % % % % 1992 % % % % % 1993 % % % % % 1994 % % % % % 1995 % % % % % 1996 % % % % % 1997 % % % % % 1998 % % % % % 1999 % % % % % 20xx % % % % % 20xx % % % % % 20xx % % % % % 20xx % % % % % 20xx % % % % % 20xx % % % % % 20xx % % % % % 20xx % % % % % 20xx % % % % % 注：數(shù)據(jù)來源于《貴州六十年》 。 項(xiàng)目直接影響區(qū)內(nèi)的主要社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和增長情況見表 3～ 5，及圖 27～ 12。 表 2 六盤水市 歷年社會經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo) 年份 人口 （萬人） 國內(nèi)生產(chǎn) 總值（億元） 第一產(chǎn)業(yè) （億元） 第 二產(chǎn)業(yè) （億元） 第三產(chǎn)業(yè) （億元） 人均生產(chǎn)總值 （元） 1990 729 1995 1942 1996 2113 1997 2309 1998 2548 1999 2735 20xx 2832 20xx 3108 20xx 3800 20xx 4348 20xx 5526 20xx 6892 20xx 8053 20xx 9844 20xx 12944 增長率 19901995 % % % % % % 199520xx % % % % % % 20xx20xx % % % % % % 20xx20xx % % % % % % 注 : 《貴州六十年》、《貴州統(tǒng)計年鑒》 ，增長率按可比價計算；人 口為年末常駐人口。其中，一般預(yù)算收入 【項(xiàng)目建議書】 18 億元，比上年增長 %；一般預(yù)算支出 億元，比上年增長 %。三次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全面增長，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為 億元，比上年增長 6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為 億元，比上年增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值為 億元，比上年增長 %。 0501001502002503003504004501990 1995 1996 1997 1998 1999 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx0100020xx30004000500060007000地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）人均生產(chǎn)總值（元） 圖 23 畢節(jié)地區(qū) GDP 和人均 GDP 發(fā)展過程 【項(xiàng)目建議書】 16 表 1 畢節(jié)地區(qū)歷年 社會經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo) 年份 人口 （萬人） 生產(chǎn)總值 （億元） 第一產(chǎn)業(yè) （億元） 第二產(chǎn)業(yè) （億元） 第三產(chǎn)業(yè) （億元） 人均生產(chǎn)總值 （元） 1990 453 1991 525 1992 585 1993 774 1994 911 1995 1105 1996 1463 1997 1514 1998 1668 1999 1794 20xx 1769 20xx 1831 20xx 20xx 20xx 2223 20xx 2711 20xx 3200 20xx 3711 20xx 4580 20xx 5761 增長率 19901995 % % % % % % 199520xx % % % % % % 20xx20xx % % % % % % 20xx20xx % % % % % % 注 : 《貴州六十年》、《貴州統(tǒng)計年鑒》 ，增長率按可比價計算；人口為年末常駐人口。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達(dá) 億元，增長 %。第一產(chǎn)業(yè)增加 【項(xiàng)目建議書】 15 值為 億元，比上年增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值為 億元，比上年增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值為 億元，比上年增長 %，三次產(chǎn)業(yè)比重由 1990 年的 55∶ 22∶ 23 變?yōu)?20xx 年的 26∶ 42∶ 32。 圖 22 六盤水市旅游資源分布圖 隨著株六鐵路復(fù)線、水柏鐵路、內(nèi)昆鐵路、六盤水南編組站的建成，加上滇黔鐵路、內(nèi)昆鐵路，六盤水將處于華南、西南鐵路大通道交匯點(diǎn)，形 成北上四川入江，南下廣西入海，東出湖南到華東，西進(jìn)云南進(jìn)入東南亞的鐵路大 “十 ”字，六盤水將成為西南地區(qū)又一重要的鐵路樞紐城市，不僅徹底改變西南路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增加路網(wǎng)的靈活性，增加內(nèi)陸省份與沿海港口城市的聯(lián)系，而且對保證鐵路四通八達(dá)，安全營運(yùn)，促進(jìn)相關(guān)地區(qū)的物資交流、繁榮市場及發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)都有著重要作用?？λ固刈匀伙L(fēng)貌、古文化遺址、 30 多個民族燦爛的民俗民風(fēng)和民間文化，猶如顆顆明珠鑲嵌在這塊烏蒙大地。煤儲量居全省 前列 ?？砷_發(fā)水力資源 萬千瓦，占理論蘊(yùn)藏量的 60%。過境客水主要為北盤江及三岔河干流客水。其中珍稀種類有國家一級保護(hù)動物華南虎（野生華南虎現(xiàn)已絕跡）、黑葉猴、金錢豹（市內(nèi)近年未發(fā)現(xiàn)）、云豹、斑羚、蘇門羚；國家二級保護(hù)動物獼猴、穿山甲、林麝；國家三 級保護(hù)動物西南黑熊、大靈貓、小靈貓、豹貓。爬行類動物分屬龜鱉目、蜥蜴目、蛇目，有 8 科 33 種。 【項(xiàng)目建議書】 12 2）動物資源 區(qū)內(nèi)野生動物：魚類有 35 個品種，分屬 4 目 8 科。植被在水平分布上表現(xiàn)出南北過渡和東西過渡的特征。 六盤水地處滇黔川桂四省結(jié)合部，長江水系和珠江水系的分水嶺地帶，具有較為豐富的自然資源。 【項(xiàng)目建議書】 11 4）旅游資源 全區(qū)屬于巖溶地貌區(qū)，天然景觀奇特而優(yōu)美，其中 “織金洞 ”被譽(yù)為“天下奇觀 ”，既是國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，又是從事巖溶研究的理想場所；黔西與大方交界處的 “百里杜鵑 ”、大方與納雍交界處的 “六沖河（九洞天） ”為省級風(fēng)景名勝區(qū)；被譽(yù)為 “高原明珠 ”的威寧草海是省級自然保護(hù)區(qū)，也是國家鳥類保護(hù)區(qū)。全地區(qū)有 7 個縣市屬于全國生漆基地縣， 5 個縣市屬于全國烤煙基地縣， 2 個縣屬于全國核桃基地縣。河川徑流總量在 130 億立方米左右，水能資源理論儲量 222 萬千瓦，可開發(fā)的裝機(jī)容量 160 萬千瓦，占理論蘊(yùn)藏量的 %，目前火電和水電總裝機(jī)容量已達(dá) 660萬千瓦。 圖 21 項(xiàng)目影響區(qū)劃圖 項(xiàng)目影響區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展 【項(xiàng)目建議書】 10 畢節(jié)地區(qū) ： 畢節(jié)地區(qū)現(xiàn)轄國土總面積 26853 平方公里，占貴州省總面積的 %，共轄 1 市 7 縣 1 區(qū) 250 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）。 1987年 12 月 15 日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷水城特區(qū)，以原水城特區(qū)的水城、大河、汪家寨、大灣、老鷹山、觀音山 6 個鎮(zhèn)和城關(guān)、教場、麒麟、德塢、鳳凰、白膩、月照、煤廠、以德、藝奇、納福、三合、二塘 13個鄉(xiāng)為鐘山區(qū)的行政區(qū)劃，為縣級行政區(qū)劃。 水城縣： 解放初期，水城縣隸屬畢節(jié)地區(qū)。 1987 年 12 月 15 日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷水城特區(qū)，以原水城特區(qū)的水城、大河、汪家寨、大灣、老鷹山、觀音山 6 個鎮(zhèn)和城關(guān)、教場、麒麟、德塢、鳳凰、白 膩、月照、煤廠、以德、藝奇、納福、三合、二塘 13 個鄉(xiāng)為鐘山區(qū)的行政區(qū)劃；其余 98 個鄉(xiāng)為水城縣的行政區(qū)域，縣人民政府駐地鐘山區(qū)。 今轄畢節(jié)、大方、黔西、金沙、織金、納雍、威寧、赫章、百里杜鵑風(fēng)景名勝區(qū) 1 市 7 縣 1 區(qū) 250 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）。 歷史沿革 畢節(jié)地區(qū)： 1936 年，中國工農(nóng)紅軍二、六軍團(tuán)長征進(jìn)入畢節(jié)地區(qū)，在區(qū)內(nèi)建立了中華蘇維埃川滇黔省革命委員會，領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建黔西北革命根據(jù)地。山巒眾多，延綿起伏；溝壑縱橫，深谷險峻。畢節(jié)地區(qū)大部分地方屬于北亞熱帶溫涼濕潤季風(fēng)氣候，水熱資源適中。42′50″之間，是長江水系和珠江水系的分水嶺，地處川、滇、黔、桂四省結(jié)合部。 六盤水市位于貴州省西部，處于云貴高原一、二級臺地斜坡上，北緯 25176。21′～ 27176。 （ 6）貴州省人民政府 78 號令《貴州省征占用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》、貴州省國土資源廳《貴州省征地 ——年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價測算成果資料匯編（草案）》和有關(guān)資料。 擬建中的赫章至六盤 水 高速公路是對 “ 國高 ” 、 “ 省高 ” 覆蓋空白區(qū)域的加密， 是貴州省 規(guī)劃高速公路網(wǎng)的補(bǔ)充 。 六盤水市有國家高速公路滬昆線、杭瑞線縱、橫交叉通過， 市內(nèi)已經(jīng)建成通車的有國高滬昆高速盤縣境段，長 公里。 20xx 年初，《貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn)，根據(jù)規(guī)劃，畢節(jié)地區(qū)的所有縣均有 “ 國高 ” 或 “ 省高 ” 通過 。而鎮(zhèn)雄縣、威信縣位于昭通市西部， 緊 靠貴州省赫章縣，是昭通市的資源富集區(qū)。已知礦產(chǎn)資源 33 種，探明儲量22 種。六盤水市資源豐富，煤、鐵、錳、鋅等 【項(xiàng)目建議書】 3 礦產(chǎn)資源達(dá) 30 余種，其中煤炭資源遠(yuǎn)景儲量 844 億噸 ，探明儲量 180億噸，保有儲量 億噸。 畢節(jié)地區(qū)位于貴州省西 北 部，地處川、滇、黔三省接合部的中心，擁有豐富的礦產(chǎn)、生物、水能和旅游資源， 其中煤炭可開采儲量 257億噸，居貴州全省之首，占貴州已探明的煤炭儲量的 48%以上；鐵礦探明儲量 億噸，占全省探明儲量的 %。截至 20xx 年年底，貴州已建成高速公路 924 公里，是為數(shù)不多的高速公路里程未超過 1000 公里的省之一，建設(shè)任務(wù)十分艱巨。按照國家西部大開發(fā)的總體部署和胡錦濤總書記的重要講話精神，貴州省提出 “實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越 ”的總體構(gòu)想，力爭用十五年的時間實(shí)現(xiàn)全省人民生活水平總體上由溫飽到總體小康再到全面小康的歷史性跨越。胡錦濤總書記非常關(guān)注貴州發(fā)展，要求貴州要 “實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越 ”。 【項(xiàng)目建議書】 1 項(xiàng)目建議書 一、 建設(shè)背景和編制依據(jù) 建設(shè)背景 貴州省位于祖國西南腹地，與川、渝、湘、桂、滇五省區(qū)市毗鄰，是西南地區(qū)通往珠江三角洲、環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和長江中下游地區(qū)的交通樞紐。 黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，并從全國發(fā)展大局出發(fā)做出 “繼續(xù)深入推進(jìn)西部大開發(fā) ”的戰(zhàn)略部署。 在黨和國家對西部大開發(fā)戰(zhàn)略的指導(dǎo)和支持下，貴州省迎來了難得的歷史機(jī)遇。分別占總規(guī)模的 34%和 66%。全省 現(xiàn)已有 1500多公里的高速公路進(jìn)入了前期工作，為今明 兩年多條高速公路的開工建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 六盤水市位于貴州西部，地處川、滇、黔、桂四省結(jié)合部，是長江上游和珠江上游的分水嶺。 昭通市素有資源 “金三角 ”之美譽(yù)。生物資源種類繁多，蘋果、天麻、杜仲、魔芋等特色產(chǎn)品馳名省