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事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度-全文預(yù)覽

  

【正文】 中可實(shí)行固定資產(chǎn)管理效果與領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)考核掛鉤制度,以督促各級(jí)事業(yè)單位嚴(yán)格遵守并規(guī)范執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī),提高管理人員的法制意識(shí),明確落實(shí)資產(chǎn)的管理責(zé)任,增強(qiáng)并牢固樹(shù)立依法管理國(guó)有資產(chǎn)的意識(shí)。4規(guī)范事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施 規(guī)范事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施、落實(shí)責(zé)任固定資產(chǎn)管理必須確立以“錢(qián)物分離、互相牽制、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則,開(kāi)展清產(chǎn)核資,對(duì)所有家底進(jìn)行全面徹底清理。此外,除學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以外,很多事業(yè)單位因規(guī)模較小,財(cái)務(wù)部門(mén)通常會(huì)兼任資產(chǎn)管理部門(mén),而財(cái)務(wù)部門(mén)既負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購(gòu)置工作,又負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理工作,且不談此類(lèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置已嚴(yán)重違反了不相容職務(wù)必須適當(dāng)分離的規(guī)定,僅僅因?yàn)橐蝗硕鄭?,疏忽和遺漏就難以規(guī)避。事業(yè)單位資產(chǎn)流失的原因是多方面的,建議各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī),建立健全管理制度,有關(guān)國(guó)資部門(mén)及執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,要嚴(yán)肅處理,確保國(guó)有資產(chǎn)安全、完整。,沒(méi)有明確合理規(guī)定在后續(xù)計(jì)量中,《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)核算原值,沒(méi)有計(jì)提折舊的要求,只提取修購(gòu)基金。部分事業(yè)單位對(duì)此項(xiàng)規(guī)定認(rèn)識(shí)不足,未按規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的評(píng)估,甚至未經(jīng)審核、審批程序即自行處置,一方面滋生私下交易,低價(jià)轉(zhuǎn)讓、出售,造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失,同時(shí)也對(duì)上級(jí)主管部門(mén)掌握下屬事業(yè)單位的資產(chǎn)配置狀況構(gòu)成障礙,還在一定程度上影響了預(yù)算資金的未來(lái)分配決策。二是會(huì)計(jì)人員有意無(wú)意漏記固定資產(chǎn)賬的現(xiàn)象常有發(fā)生,對(duì)某些單位為個(gè)人配置的手機(jī)、筆記本電腦等歸個(gè)人使用的公物,會(huì)計(jì)人員往往有意不記入固定資產(chǎn)賬,還有些單位由于會(huì)計(jì)人員為兼職人員或者無(wú)證上崗,不具備會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)而無(wú)意間漏記固定資產(chǎn)賬;三是大部分行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的改擴(kuò)建增加部分未按規(guī)定計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值;四是移交不清,有些單位在領(lǐng)導(dǎo)變更移交及人員調(diào)整調(diào)動(dòng)時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)不按規(guī)定進(jìn)行移交,固定資產(chǎn)僅有總賬而無(wú)明細(xì)賬,尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn),人員變動(dòng)頻繁,造成單位2事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題固定資產(chǎn)賬面數(shù)連續(xù)多年保持不變。不按規(guī)定進(jìn)行定期清理盤(pán)點(diǎn),固定資產(chǎn)“家底”不清。長(zhǎng)此以往,固定資產(chǎn)自然賬實(shí)難符。“重投資,輕管理”由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理中存在不同程度的吃“大鍋飯”問(wèn)題,平時(shí)只關(guān)心固定資產(chǎn)物質(zhì)形態(tài)的使用,沒(méi)有把固定資產(chǎn)同時(shí)作為價(jià)值形態(tài)來(lái)進(jìn)行管理。而與之相對(duì)應(yīng)的則是導(dǎo)致一些機(jī)構(gòu)或部門(mén)因資金匱乏,一些必要的辦公和研究設(shè)備無(wú)法購(gòu)置,工作開(kāi)展受到了相當(dāng)大的限制,過(guò)剩與緊缺兩種畸形的局面并存。即從社會(huì)范圍來(lái)看事業(yè)單位固定資產(chǎn)分布在非生產(chǎn)領(lǐng)域,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益;②使用目的的服務(wù)性。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)主要用于科研、行政管理;其價(jià)值大到幾萬(wàn)元、上百萬(wàn)元的儀器、設(shè)備設(shè)施,小到幾百元的辦公用品等。對(duì)此必須給予高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。出售時(shí),按實(shí)際收到的價(jià)款,借:銀行存款貸:專(zhuān)用基金修購(gòu)基金 同時(shí),借:固定基金 貸:固定資產(chǎn)六、修購(gòu)基金的計(jì)提問(wèn)題根據(jù)魯財(cái)文字〔1998〕53號(hào)文件規(guī)定,事業(yè)單位的修購(gòu)基金,按照當(dāng)年事業(yè)收入及經(jīng)營(yíng)收入的1%5%提取,并分別在修繕費(fèi)和設(shè)備費(fèi)中各列支50%。事業(yè)單位固定資產(chǎn)的報(bào)廢,一般設(shè)備經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷(xiāo),大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報(bào)廢,應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的鑒定,報(bào)主管部門(mén)或國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),具體審批權(quán)限由財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)規(guī)定。借:固定資產(chǎn)貸:固定基金四、自制的固定資產(chǎn)和在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)自制的固定資產(chǎn),按所耗費(fèi)的工料等 借:事業(yè)支出貸:銀行存款(或相關(guān)科目)同時(shí),借:固定資產(chǎn) 貸:固定基金改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)。對(duì)不需要安裝即可使用的設(shè)備,借款利息計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用。為解決這一矛盾,筆者認(rèn)為,不防采取這樣一種辦法:因?yàn)樵谶@種情況下購(gòu)入的固定資產(chǎn)主要用于開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng),即為實(shí)現(xiàn)事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入。目前,事業(yè)單位面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了重大變化,財(cái)政撥款的部分占事業(yè)單位全部收入的比重逐年下降。有些單位在會(huì)計(jì)處理上存在著這樣的問(wèn)題,即直接將固定資產(chǎn)的購(gòu)置費(fèi)用列入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出之中,形成帳外設(shè)備。此類(lèi)固定資產(chǎn)的購(gòu)置應(yīng)列入政府采購(gòu),由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。事業(yè)單位的內(nèi)部則需要建立合理、完善的考核機(jī)制,檢驗(yàn)、評(píng)定資產(chǎn)管理工作在崗人員的業(yè)務(wù)成果,以此明確、鞏固更崗位的職責(zé),充分落實(shí)各項(xiàng)政策與制度,最后通過(guò)實(shí)施獎(jiǎng)懲措施提高各項(xiàng)管控工作的效率、質(zhì)量。事業(yè)單位的固定資產(chǎn),通過(guò)定期的查賬、評(píng)估,不僅能夠及時(shí)了解資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值、使用情況等,同時(shí)還能重新調(diào)整固定資產(chǎn)的使用年限,保證資產(chǎn)使用效率的最大化。(二)制定大型固定資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于事業(yè)單位的大型固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)單位內(nèi)部的運(yùn)作情況、固定資產(chǎn)的價(jià)值與數(shù)量,結(jié)合地方性規(guī)劃與政策,以成本效益、總量控制、資源貢獻(xiàn)為原則,綜合考慮單位當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、百姓生活質(zhì)量、人員綜合素質(zhì)等因素,針對(duì)性質(zhì)、技術(shù)要求、使用范圍不同的固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)、合理的布局,合理制定大型固定資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn),在有效使用全部已投入固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,用好庫(kù)存、閑置部分的固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)的整體使用效率。再次,成本核算不完整。首先,價(jià)值背離。此外,我國(guó)存有許多事業(yè)項(xiàng)目是通過(guò)當(dāng)?shù)卣J款、國(guó)外貸款來(lái)維持運(yùn)作的,明顯改善了事業(yè)單位的生存環(huán)境、業(yè)務(wù)條件,有效推動(dòng)了事業(yè)單位的發(fā)展,但仍有部分的事業(yè)單位錯(cuò)誤認(rèn)為其自身無(wú)需支出資金、還款主要由當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)責(zé),從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置,而一些事業(yè)單位的客觀條件無(wú)法滿(mǎn)足固定資產(chǎn),繼而造成大量浪費(fèi)。在此種制度、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定下,事業(yè)單位固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值無(wú)法真實(shí)、全面、準(zhǔn)確體現(xiàn)固定資產(chǎn)的新折舊程度。此外,固定資產(chǎn)管理人員的思想認(rèn)識(shí)不足、綜合素質(zhì)較差,固定資產(chǎn)管理工作依賴(lài)于財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)的統(tǒng)一管理,也不利于各項(xiàng)管控制度的落實(shí),使得管理活動(dòng)失控、失效。在此期間,事業(yè)單位的一些非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)需要轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),極易出現(xiàn)弄虛作假、暗箱操作等違法、違規(guī)現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位改革、發(fā)展的進(jìn)程。近些年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、體制改革的不斷完善,事業(yè)單位固定資產(chǎn)的價(jià)值、數(shù)量越發(fā)龐大,從而對(duì)固定資產(chǎn)的管理提出了新的要求。 Support接到申請(qǐng)單,確認(rèn)其升級(jí)的必要,申請(qǐng)升級(jí)硬件,請(qǐng)款單后應(yīng)附《固定資產(chǎn)維修(升級(jí))申請(qǐng)單》; IT部門(mén)應(yīng)將《固定資產(chǎn)維修(升級(jí))申請(qǐng)單》復(fù)印件交行政部,并進(jìn)行《收貨領(lǐng)用單》的變更;。,以便財(cái)務(wù)月末計(jì)提折舊的準(zhǔn)確。并在《收貨領(lǐng)用單》上簽字確認(rèn)。.《固定資產(chǎn)采購(gòu)申請(qǐng)表》原件保存在財(cái)務(wù)部存檔。同時(shí)附報(bào)價(jià)單及《固定資產(chǎn)采購(gòu)申請(qǐng)表》原件。第一篇:事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度固定資產(chǎn)管理制度:指單位價(jià)值大于2000元人民幣并使用期限超過(guò)1年的。:,填寫(xiě)《固定資產(chǎn)采購(gòu)申請(qǐng)表》,后附不少于三家的采購(gòu)報(bào)價(jià)單(可由產(chǎn)品線、采購(gòu)部幫助詢(xún)價(jià)),并經(jīng)部門(mén)經(jīng)理、CEO簽字確認(rèn),交由行政部。使用人須在《收貨領(lǐng)用單》上簽字。,可填寫(xiě)《固定資產(chǎn)暫借單》,不做帳務(wù)處理,但規(guī)定48小時(shí)歸還。.《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》原件由財(cái)務(wù)保存。:《固定資產(chǎn)維修(升級(jí))申請(qǐng)單》,部門(mén)經(jīng)理簽字認(rèn)可,交由IT Support處理。第二篇:事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度探討事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度探討摘要:目前,我國(guó)事業(yè)單位所含有的固定資產(chǎn),主要是指在國(guó)家相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)該單位所占有、使用的單位價(jià)值,所屬年限超過(guò)一年并在使用的過(guò)程中保持基本的初始物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)部分。近些年,隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的日益完善,我國(guó)事業(yè)單位的生存與發(fā)展不僅需要適應(yīng)全新的社會(huì)環(huán)境與快速變化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,同時(shí)還要明確劃分經(jīng)營(yíng)性單位與非經(jīng)營(yíng)性單位。一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題(一)思想認(rèn)識(shí)、綜合素質(zhì)的不足近些年,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)與電子信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的普及、應(yīng)用,對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理,我國(guó)有關(guān)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)已通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,而事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處理等等重要活動(dòng)、事項(xiàng)也需要按程序?qū)徟?、按預(yù)算執(zhí)行,雖然大幅減緩了事業(yè)單位自行管理的壓力,但也在一定程度上削弱了固定資產(chǎn)管理人員的主動(dòng)性、積極性以及管理意識(shí),以至于固定資產(chǎn)沒(méi)能及時(shí)得到維修、保養(yǎng),或是超常規(guī)使用、破壞性使用,最終導(dǎo)致固定資產(chǎn)的使用效率低下、損耗加快、使用壽命縮短,而這也是固定資產(chǎn)流失的主要原因之一。目前,針對(duì)我國(guó)事業(yè)單位所實(shí)行的會(huì)計(jì)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求,事業(yè)單位在購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí),需要將其全部支出以原有價(jià)值的形式列入單位當(dāng)期的總支出,不計(jì)提折舊。一些事業(yè)單位在接收由社會(huì)提供的固定資產(chǎn)時(shí),并未綜合考慮其原有固定資產(chǎn)的價(jià)值、數(shù)量等情況,而錯(cuò)誤的認(rèn)為“不要白不要、有總比沒(méi)有強(qiáng)、”,由此導(dǎo)致部分固定資產(chǎn)難以發(fā)揮其應(yīng)有作用,在產(chǎn)生了大量閑置的同時(shí),也無(wú)法保證接收資源的質(zhì)量,以至于國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失、浪費(fèi)。原有的核算方式存在著諸多的弊端需要改進(jìn)。該種核算的方式按照賬面原有的數(shù)目進(jìn)行核算,凈資產(chǎn)的
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