【正文】 層建設(shè)年活動實施方案》，派駐工作組駐村工作；縣直單位沒有包抓的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排干部包村，實現(xiàn)抓基層基礎(chǔ)工作全覆蓋。選派駐村工作組。廣泛動員部署。抓好農(nóng)家書屋建設(shè)、二人臺送戲下鄉(xiāng)等文化惠民活動。二是提高醫(yī)療保障水平。機體內(nèi)各種細胞平衡發(fā)育、協(xié)調(diào)互助，肌體才會健康。重點圍繞維護農(nóng)民基本權(quán)益、強化村級“三資”管理、發(fā)展集體經(jīng)濟和農(nóng)村公益事業(yè)等村級重大事項，以及與多數(shù)村民利益密切相關(guān)的重要問題，推進“一清四議兩公開一審計”工作法，探索建立“黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會決策、村委會執(zhí)行、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督”的村級管理新模式，加強村級事務(wù)監(jiān)管力度，強化村“兩委”干部廉政意識，促進村級組織正常運轉(zhuǎn)。提升免疫力是維持機體各項功能正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，維護社會和諧穩(wěn)定就必須夯實這個基礎(chǔ)。三是完善服務(wù)體系。重點抓好xxx、xxx等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，促進主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)覆蓋到村戶，全力推進“一村一品”建設(shè)，帶動蔬菜種植由大路品種向精細特菜轉(zhuǎn)變。（四）強健壯大計劃，培強發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。對能夠自己解釋說明、調(diào)解處理的，由工作組自行處理；需要由村級組織解決處理的，要督促村黨支部、村委會依法依規(guī)妥善解決；需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決處理的，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決處理，在解決問題過程中密切干群關(guān)系，樹立工作組良好形象。因此，各級黨員干部要增強政治敏銳性，架起黨群、干群“連心橋”。構(gòu)建全面對標、認真承諾、亮牌示范、奪旗爭星等動力機制，激發(fā)窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力。采取請進來和走出去相結(jié)合的方式，邀請清華大學、中國農(nóng)大等高校專家學者，對村黨支部書記、村主任就創(chuàng)新社會管理、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)進行專題培訓；組織500名村“兩委”干部赴山東壽光、甘肅武山等地考察學習，提升引領(lǐng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展能力。一是深入推進黨員“雙育”工程。通過整合資源，建成一批集黨建、團建、婦建、農(nóng)民工協(xié)會建設(shè)等多位一體的村級活動場所。注重入黨積極分子的培養(yǎng)，重點抓好高校返鄉(xiāng)畢業(yè)生，農(nóng)村青年致富能手，外出流動人員，復(fù)員退伍軍人等群體的入黨工作。根據(jù)工作目標完成情況，對村黨組織書記進行考核定級，不斷加強村干部管理，力爭“一好雙強”型村黨組織書記達70%以上。實施培強“細胞工程”，共分為六項計劃推進：（一）營養(yǎng)輸送計劃，筑牢基層組織戰(zhàn)斗堡壘。二、主要任務(wù)中央在全國范圍內(nèi)開展基層組織建設(shè)年活動，省市委開展加強基層建設(shè)活動是落實中央部署的重大舉措。（四）社會環(huán)境更加和諧。（二）運行機制更加規(guī)范?，F(xiàn)制定如下實施方案：一、總體要求以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“強班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”活動主題，以統(tǒng)籌推進群眾工作為基礎(chǔ)，以1千名干部下基層為抓手，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民致富增收為重點，以提升人民群眾幸福指數(shù)為目標，把黨的聲音和溫暖帶下去，把群眾的意愿和呼聲摸準確，把各種矛盾和問題解決好，讓群眾得實惠，讓干部受教育，為全縣調(diào)整轉(zhuǎn)型、綠色崛起奠定堅實基礎(chǔ)。基層建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要認真履行職責，加強組織協(xié)調(diào)，認真溝通聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)活動健康開展，確?；顒尤〉脤嵭А＾k公室發(fā)揮好具體責任人的職責，搞好謀劃布置、工作任務(wù)落實。五、措施保障（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。從2012年2月13日起，按照縣委實施意見規(guī)定，包村干部定期進駐所包村開展工作。（一）廣泛發(fā)動，集中部署階段（2012年2月中旬）。幫助解決群眾生活方面的突出問題。一是深入分析，掌握實情。幫助村級組織建立健全各項規(guī)章制度。（二）強堡壘，夯實組織保證。包村干部按照基層建設(shè)年活動摸底表相關(guān)信息深入做好摸底工作，向村民介紹加強基層建設(shè)年活動的重大意義，讓村民了解包村工作的主要工作內(nèi)容，統(tǒng)一思想認識，增強參與活動的積極性和主動性。也要使全行員工改變工作作風，提高工作能力。第二篇：基層建設(shè)年活動實施方案關(guān)于開展加強基層建設(shè)年活動實施方案為扎實推進省、市、縣關(guān)于加強基層建設(shè)年活動的決策部署，全面做好我行加強基層建設(shè)年活動，按照“強班子、促發(fā)展、惠民生、促穩(wěn)定”的基層建設(shè)年活動要求，結(jié)合我行實際，制定如下實施方案。七、信息報送各有關(guān)單位要按照工作內(nèi)容和時間節(jié)點開展工作。專項督導(dǎo)組和工作組要建立檢查考核制度，在評先評優(yōu)中實行一票否決，并與其它建設(shè)項目掛鉤。充分發(fā)揮村民在項目建設(shè)中的主體作用，幫扶村“兩委”要明確23名熱心村民或老黨員為村民質(zhì)量監(jiān)督員，對施工全過程進行監(jiān)督。建立健全政府監(jiān)督、專業(yè)抽檢、群眾參與、施工自檢“四級”質(zhì)量保證體系。施工單位要具備符合條件的主要施工人員和攪拌機、機械振搗、機械切縫、鋼模板等主要機械設(shè)備。五、建設(shè)程序和保障措施（一）項目審核?；鶎雍穸纫话銥?5厘米。以水泥碎石（礫石）混凝土路面為主，路面面層厚度18厘米，水泥混凝土標號C25。包括工程設(shè)計、施工圖審批、質(zhì)量監(jiān)督和工程驗收工作。（二）各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）交通運輸局要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確人員構(gòu)成及主要職責。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動辦公室和項目辦公室。其中，省交通運輸廳為牽頭單位。各幫扶村建設(shè)規(guī)模和補助資金使用情況由各縣交通運輸部門報設(shè)區(qū)市交通運輸局，各市匯總后報省交通運輸廳備案。資金使用由幫扶村村委會提出申請，經(jīng)駐村工作組組長簽字確認，報幫扶項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核，縣交通運輸部門對項目進行驗收后，由縣基層建設(shè)年辦公室審核簽字，報縣財政局支付。首先，（區(qū)）的599個貧困村，每村10萬元；（區(qū)）的922個貧困村；其次，；第三，省國資委落實的2萬噸水泥分配給唐山市1萬噸（河北鋼鐵集團、開灤集團各5000噸）、秦皇島市5000噸（省建投）、邢臺市5000噸（冀中能源）；冀東水泥廠捐贈的10萬噸水泥平均分配到唐山、承德、保定、邢臺四市，；第四，省直有關(guān)部門將資金落實到項目后報省交通運輸廳，使每個幫扶村都達到20萬元。主街道未硬化的3510個村，每村硬化一條主街道；已硬化一條主街道的1500個村，每村大修或再硬化一條主街道，長度1000米。一、目標任務(wù)2012年10月底前,完成全省5010個幫扶村主街道硬化工作。（二）分配原則以縣（市、區(qū)）為單位，按照每個幫扶村補助20萬元，統(tǒng)籌分配省補資金和物資。補助資金5月20日前撥付各設(shè)區(qū)市、直管縣財政。對于建設(shè)里程不足1公里的幫扶村的補助資金，可在縣政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，經(jīng)縣級交通部門提出意見，由縣級財政在全縣范圍統(tǒng)籌調(diào)劑使用，調(diào)劑資金必須全部用于村街道路硬化或延伸道路建設(shè)，確保全縣道路建設(shè)規(guī)模。全省的主街道硬化工作由省交通運輸廳、省財政廳、省發(fā)改委、省扶貧辦、省委農(nóng)工部、省文明辦、省國資委七個單位協(xié)調(diào)組織。具體如下：（一）省交通運輸廳成立由廳長高金浩同志為組長，其他有關(guān)副廳級領(lǐng)導(dǎo)為副組長，廳機關(guān)有關(guān)處室、廳直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的基層建設(shè)年幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責交通幫扶工作的總體謀劃、組織推進和協(xié)調(diào)督導(dǎo)。同時，省交通運輸廳成立11個專項督導(dǎo)組，每組由1名廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊，定期進行督導(dǎo)。（三）縣（市、區(qū)）交通運輸局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下負責建設(shè)項目的技術(shù)指