【正文】 進(jìn)行密切跟蹤，及時(shí)提出指導(dǎo)意見和應(yīng)對(duì)措施。四是打造好產(chǎn)業(yè)特色。采取以商招商、高位推動(dòng)、重點(diǎn)突破等方式方法開展招商引資工作，瞄準(zhǔn)全國(guó)500強(qiáng)及浙江、福建等地重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)招商，建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)制度，實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商戰(zhàn)略，完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定招商規(guī)劃，針對(duì)國(guó)家扶持產(chǎn)業(yè)及核心產(chǎn)業(yè)，按照“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈培育產(chǎn)業(yè)集群、壯大核心企業(yè)、建設(shè)重大項(xiàng)目”的思路，以變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地為核心，圍繞機(jī)電、輕化、食藥、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)走向進(jìn)行招商，重點(diǎn)研究現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品配套、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。按照“規(guī)模建園、產(chǎn)業(yè)立園、特色興園”的思路，通過創(chuàng)新管理方式，提升服務(wù)理念，不斷加大園區(qū)建設(shè)力度，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集度，打造強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)建特色明顯的工業(yè)集中區(qū)。抓住一切有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)加快在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。二是著力抓一批新引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。緊緊咬住重大項(xiàng)目不放松，積極謀劃，引進(jìn)和儲(chǔ)備一批重大工業(yè)項(xiàng)目，充分利用國(guó)家增加4萬億投資，沿海產(chǎn)業(yè)加快向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大產(chǎn)業(yè)對(duì)接和產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目招商的力度，著力引進(jìn)一批能左右我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，提高引進(jìn)項(xiàng)目的層次和水平，形成建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批的滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，圍繞節(jié)能減排、高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)。立足提高城市生活品質(zhì)的要求，充分發(fā)揮崇仁麻雞品牌優(yōu)勢(shì)，圍繞衛(wèi)生、安全、無公害、綠色、有機(jī)及營(yíng)養(yǎng)、方便、休閑等主要發(fā)展方向，推廣應(yīng)用食品生產(chǎn)新技術(shù)，積極實(shí)施“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品工程”及“品牌創(chuàng)新工程”，加快規(guī)?；a(chǎn)，提高都市型食品加工、綠色、休閑及保健食品，重點(diǎn)扶持天地緣、躍鳴、福星實(shí)業(yè)、蝎王酒、天牧樹莓等企業(yè)做強(qiáng)做大，使之成為全省乃至全國(guó)有一定影響的食品工業(yè)，打造綠色食品基地。三是加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到24億元，稅收5500萬元。立足資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)狀和市場(chǎng)潛力，集中各種生產(chǎn)要素，以傾力打造“江西省變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地”核心，兼顧發(fā)展食品藥品、輕化、紡織服裝、有色金屬產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持30戶骨干企業(yè)，在生產(chǎn)要素上優(yōu)先安排，在服務(wù)上重點(diǎn)保證，引導(dǎo)大企業(yè)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)層次，加快生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張，同時(shí)積極培育新上企業(yè)及經(jīng)過重點(diǎn)扶持能很快成長(zhǎng)壯大的企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組。第五篇：2009年全縣工業(yè)發(fā)展意見2009年全縣工業(yè)發(fā)展意見2009年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑的壓力更加突出，影響我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定因素明顯增多，壓力很大，為保持我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地發(fā)展，特制定2009年全縣工業(yè)發(fā)展意見：一、總體思路堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移地實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，以“保增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，抓創(chuàng)新，促發(fā)展”為目標(biāo),加快“江西省變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和產(chǎn)業(yè)集聚水平,使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用更加有力；進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)綜合效益；以工業(yè)園區(qū)為載體，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)群，壯大經(jīng)濟(jì)總量，培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁；實(shí)施名牌戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品科技含量。（4）、對(duì)在我市投資的經(jīng)省以上有關(guān)部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，視項(xiàng)目的投資額度、技術(shù)含量、貢獻(xiàn)大小分別給與10100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)金額不超過100萬元。為了便于投資者在我市進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)，市政府?dāng)M在統(tǒng)籌安排全市工業(yè)結(jié)構(gòu)布局的同時(shí)，規(guī)劃一塊規(guī)模適度的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)，由政府投資對(duì)示范區(qū)進(jìn)行水通、電通、路通，同時(shí)要加大示范區(qū)的保護(hù)力度，努力改善投資環(huán)境，保護(hù)投資者利益，吸引更多人在我市投資，不斷加快我市結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。認(rèn)真開展好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年活動(dòng)。三是要加大招商引資力度，充分利用外地、國(guó)外資金參與我市的結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)上述原則，結(jié)合我市工業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)向目錄確定如下（附后）。加快節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，改末端治理為生產(chǎn)全過程控制。在發(fā)展壯大我市能源、冶金、化工和建材四大支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要積極引進(jìn)新技術(shù)、新工藝進(jìn)行產(chǎn)品深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)品鏈條，真正將濟(jì)源的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)是： 以豫光集團(tuán)為龍頭，發(fā)展鉛鋅合金、電池和礦燈及其它產(chǎn)品深加工，形成鉛產(chǎn)業(yè)鏈（冶煉合金電池、礦燈、電動(dòng)車等），鋅產(chǎn)業(yè)鏈（冶煉合金、電鍍等）和酸產(chǎn)業(yè)鏈（冶煉制酸化肥及其它合成產(chǎn)品）。積極培育具有我市特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的集聚。本意見自發(fā)布之日起實(shí)施，此前出臺(tái)的相關(guān)政策，凡與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)單體建筑面積不少于2000平方米的二層及多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的業(yè)主和企業(yè)，按當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)廠房竣工面積給予一定數(shù)額的補(bǔ)助。市政府安排引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)資金，主要以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式用于布局調(diào)整、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)改委、工商、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)、規(guī)劃等部門，要加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控，根據(jù)我市現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際和國(guó)家政策法規(guī)的變化情況，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目審批、建設(shè)用地、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、安全生產(chǎn)等方面，及時(shí)調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)審批準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)投資行為。1積極探索合作建園按照“錯(cuò)位發(fā)展、互為補(bǔ)充”原則，積極探索與國(guó)外、境外和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在我市合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，鼓勵(lì)市內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)在我市園區(qū)投資創(chuàng)辦園中園。培育壯大骨干企業(yè)，引導(dǎo)關(guān)聯(lián)企業(yè)和社會(huì)資源向骨干企業(yè)集聚，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，在技改資金、財(cái)政貼息、擔(dān)保融資等方面，對(duì)骨干企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)傾斜，支持骨干企業(yè)加快技術(shù)改造，提升產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)輻射和帶動(dòng)能力。以港口鎮(zhèn)2009年實(shí)現(xiàn)的財(cái)政收入為基數(shù)，確定今后三年財(cái)政體制上解數(shù)，按照收入增量獎(jiǎng)勵(lì)原則，不再確定港口鎮(zhèn)支出基數(shù)，收入增量全部獎(jiǎng)勵(lì)港口鎮(zhèn)。對(duì)中溪工業(yè)集中區(qū)、寧墩工業(yè)集中區(qū)內(nèi)適宜發(fā)展的區(qū)域，可結(jié)合現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件和資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展科技含量高的汽車零部件和特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)集群，原則上不再新布局與產(chǎn)業(yè)集群無關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。將港口生態(tài)工業(yè)園區(qū)打造成為省級(jí)以上生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。提升壯大汽車零部件、耐磨鑄件、電子電器三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展節(jié)能建材與新能源應(yīng)用及生物醫(yī)藥、電子信息三大新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。提升壯大汽車零部件、耐磨鑄件、電子電器三大產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展節(jié)能建材與新能源應(yīng)用及生物醫(yī)藥、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能，充分尊重市場(chǎng)選擇，科學(xué)、合理、規(guī)范調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，防止無序競(jìng)爭(zhēng)，杜絕隨意性、低水平重復(fù)建設(shè)。樹立全市工業(yè)“一盤棋”思想，以園區(qū)為工業(yè)發(fā)展載體，充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，做專做精特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的形成與延伸，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)區(qū)集聚集群發(fā)展，逐步形成專業(yè)分工明確、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效應(yīng)顯著的產(chǎn)業(yè)集群。符合上述6條標(biāo)準(zhǔn)要求，且建筑面積在1萬平方米（含1萬平方米）以上的，由各區(qū)申報(bào)，經(jīng)市加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，報(bào)市加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定，可認(rèn)定為都市工業(yè)小區(qū)；建筑面積在1萬平方米以下的，可認(rèn)定為都市工業(yè)樓宇。三、工業(yè)小區(qū)（樓宇）及其入駐企業(yè)的一切活動(dòng)符合城區(qū)環(huán)境與技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)認(rèn)定和考核達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）可享受上述扶持政策。各相關(guān)職能部門要采取“一個(gè)窗口受理、一廳式辦理、一條龍服務(wù)”，定時(shí)或不定時(shí)上門集中辦公等各種有效形式為入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（五）充分發(fā)揮科技孵化器的作用，大力培育科技型中小企業(yè)。（二）都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）發(fā)展需要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先納入當(dāng)年城市建設(shè)計(jì)劃，有關(guān)部門要重點(diǎn)安排都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）周邊的道路、排水以及水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。（四）加強(qiáng)管理，形成規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。市內(nèi)五區(qū)要整合現(xiàn)有資源，通過政府扶持和市場(chǎng)化運(yùn)作，建設(shè)都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）。市經(jīng)委牽頭，規(guī)劃局、建委、環(huán)保局等部門參加，按照因地制宜、培育和發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制市、區(qū)的都市工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。二、總體思路和發(fā)展目標(biāo)按照“銜接支柱產(chǎn)業(yè)、體現(xiàn)各區(qū)特色、建設(shè)工業(yè)小區(qū)（樓宇）、形成產(chǎn)業(yè)集群”的總體思路，充分利用市內(nèi)五區(qū)的區(qū)位、交通、物流、人才、信息、技術(shù)、資金等優(yōu)勢(shì)，結(jié)合企業(yè)改制、城中村改造、停緩建工程和空閑商務(wù)樓的利用，積極實(shí)施“退二進(jìn)二”，盤活存量資產(chǎn)，加快都市工業(yè)小區(qū)（樓宇）的建設(shè)，大力發(fā)展“三有三高兩更”（有技術(shù)含量、有就業(yè)容量、有經(jīng)濟(jì)效益，高附加值、高層次、高投入，更具規(guī)模、更有質(zhì)量）的都市型工業(yè)?！皟?yōu)化辦”要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的作用。一要規(guī)范涉企收費(fèi)管理。著力抓好企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，積極融入企業(yè)家人才市場(chǎng)，產(chǎn)生具有較高層次和創(chuàng)新能力的優(yōu)秀管理人才和科技人才，力爭(zhēng)早日建立起一支市場(chǎng)化、社會(huì)化、職業(yè)化的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。一要財(cái)政每年安排100萬元“促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展基金”，用于扶持中小企業(yè)發(fā)展；建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供融資服務(wù)；補(bǔ)充中小企業(yè)信用擔(dān)保基金；對(duì)有發(fā)展前景的重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）技術(shù)改造進(jìn)行貸款貼息；對(duì)新產(chǎn)品開發(fā)和新技術(shù)推廣的進(jìn)行補(bǔ)助；對(duì)企業(yè)管理技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)；對(duì)突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等。二要加大資金扶持力度。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)網(wǎng)和城網(wǎng)改造，進(jìn)一步改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高供電能力和供電質(zhì)量；穩(wěn)步推進(jìn)電力資源整合工作，確定符合我縣實(shí)際的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)供電價(jià)格，吸引更多的企業(yè)進(jìn)入園區(qū)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。二要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境，加大招商引資力度，轉(zhuǎn)變招商方式，創(chuàng)新招商手段，突出產(chǎn)業(yè)招商。通過各種措施要實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，延長(zhǎng)企業(yè)的生命力，引導(dǎo)礦產(chǎn)品加工企業(yè)提高附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，使企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。凡是優(yōu)勢(shì)礦種，一律不得賣原礦，必須經(jīng)過一道或幾道加工工序后方可出境。成立礦產(chǎn)資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全縣礦產(chǎn)的規(guī)劃、開采、利用和管理。通過努力，全縣上下形成一種議工業(yè)、抓工業(yè)、主攻工業(yè)、服務(wù)工業(yè)的良好氛圍。三要完善、匯總各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。一要大力營(yíng)造發(fā)展工業(yè)的輿論環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，礦管局、工業(yè)園區(qū)辦、外經(jīng)貿(mào)局主要負(fù)責(zé)人兼任副主任。境內(nèi)已探明的礦產(chǎn)資源有稀土、鎢、鉬、