【正文】 少和避免重復交叉；將相同和相近的職能交由一個部門承擔。（四）建立科學合理的制度，完善行政運行機制（1）要在全國范圍內建立科學的公共財政制度。（二）人事制度的改 人事制度改革，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的重要內容，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革人員分流的重中之重。在改革不配套和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費嚴重不足的情況下，使精簡人員與分流人員不能夠獲得穩(wěn)定的生活來源，因此這成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員精簡與分流的嚴重障礙。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量行政事務并未減少，因此精簡人員就變得異常艱難。（二）傳統(tǒng)觀念影響傳統(tǒng)觀念的影響對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革也存在著重大的影響。四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革難點的成因分析行政體制改革的難題主要在于機構改革中的操作性困難與行政人員對行政體制改革的觀念性和行為性滯阻，這實際上構成了行政體制改革的最大阻力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能“缺位”和“錯位”并存，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管了許多不該管、管不了、管不好的事情，而應有的社會管理和公共服務職能沒有到位，為“三農(nóng)”服務的能力較弱。單一的行政化傾向，使得社會服務和社會管理方面的工作始終剛性有余而柔性不足，政府的經(jīng)濟成本、政治成本和道義成本居高不下。因此，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革已經(jīng)成為構建社會主義和諧社會必不可少的重要內容。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，理順關系，分清責任，切實解決現(xiàn)行管理體制中存在的問題，建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的行政管理體系，這既是貫徹中央精神，加強地縣鄉(xiāng)黨政機關的思想、組織、作風建設，建設文明、高效、廉潔的黨政機關的重要措施，又是深化經(jīng)濟體制改革，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。隨著時代的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構進行了多次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,但是陷入了“精簡—膨脹—再精簡—再膨脹”的怪圈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能越位、錯位現(xiàn)象仍然相當嚴重。改革期間，發(fā)現(xiàn)頂風違紀的，堅決予以嚴肅查處。五要嚴肅工作紀律。可以把在編人員設為主崗，履行崗位主要職責，不在編人員設為輔崗，即崗位助理，消化富余人員。各鎮(zhèn)要根據(jù)“三定”方案，抓好內設機構的組建運轉，事業(yè)單位整合，干部職工調整配備工作。二要制定好“三定”方案。在人員劃轉過程中，要平穩(wěn)過渡，避免引發(fā)新的矛盾。領導職數(shù)按有關文件規(guī)定執(zhí)行，不能突破。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，尤其是整合的事業(yè)單位的職責進行梳理，明確其工作職責和工作范圍。要依據(jù)法律法規(guī)，從有利于經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關應當保留、取消、劃出、劃入和增加職能以及承擔的責任?？h編辦要認真做好機構整合、職能界定、人員編制等工作，組織、人社、財政、檔案等部門要認真做好人員、資產(chǎn)、檔案劃轉工作，確保改革順利推進。按照市上批準的《洛南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案》，全縣共撤銷6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即撤銷陳耳鎮(zhèn)、駕鹿鄉(xiāng)、廟臺鄉(xiāng)、上寺店鄉(xiāng)、王嶺鄉(xiāng)和廟坪鄉(xiāng)。即推進政企、政事、政資和政府與市場中介組織分開，全面梳理政府職能，把一些輔助性、技術性、專業(yè)性事務交給事業(yè)單位和市場中介組織，進一步下放管理權限，進一步減少對微觀經(jīng)濟的干預，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。一要科學界定職能，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變。二、切實把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的重點這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，不是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構數(shù)量的簡單撤并，也不是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機械合并或名稱的簡單變更，而是通過機制創(chuàng)新和制度建設，解決行政管理體制不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求的問題。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所在2002年機構改革時沒有完全整合到位，致使上下兩張皮，給工作帶來了諸多不便等等。按照省市統(tǒng)一部署，我們必須盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務。2007年，根據(jù)省委、省政府關于擴大試點范圍的要求，我市在商南縣進行了試點，我縣在巡檢鎮(zhèn)進行了試點。目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制還不能完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，對于加強基層政權建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、密切黨群干群關系具有十分重要的意義。這次機構改革中許多成功的作法，為行政管理體制改革，探索了路子、積累了經(jīng)驗，我鄉(xiāng)將借這次機構改革的東風，進一步深化行政管理體制改革，加快民主化、規(guī)范化、制度化建設進程，不斷為建立和完善現(xiàn)代行政管理體制打下基礎。在這次競爭上崗中，大家準備充分，演講認真精彩，充分展示自己優(yōu)勢，通過競爭，許多同志受到了強烈的震動，感到危機就在自己身邊，真正明白了今天不愛崗明天就落崗，今天不敬業(yè)明天就難以擇業(yè)的深刻含義，工作作風發(fā)生了明顯轉變，在改革期間，機關勞動紀律、工作態(tài)度，工作效率都有明顯的改革觀，各部門工作井井有條，保證了改革中各項管理工作順利進行。促進了機關作風的轉變。在這次機關機構改革中，我鄉(xiāng)按照精簡、統(tǒng)一，效能的原則，科學合理的設置上報機關機構和人員編制，并嚴格執(zhí)行縣委、縣政府下達的機構設置和人員編制數(shù)，行政人員編制30名，其中領導職數(shù)核定為8名，事業(yè)人員編制核定為39名。其中，農(nóng)業(yè)綜合服務中心編制6名，配備主任1名、副主任2名；財經(jīng)服務中心編制9名，配備主任1名、副主任2名；社會事務綜合服務中心編制8名，配備主任1名、副主任2名；計劃生育服務中心編制12名，配備主任1名、副主任2名；村鎮(zhèn)建設服務中心編制4名，配備主任1名、副主任2名。改進領導方法，創(chuàng)新管理方式，提高行政效率和工作效率是改革的要求。通過統(tǒng)一理論測試，民主測評，競崗演說，組織考核，成績公示等程序，一批素質高，能力強的干部脫穎而出，在新的工作崗位上走馬上任。嚴細認真的思想工作和積極穩(wěn)妥地組織實施，避免了大的思想波動，絕大多數(shù)干部職工表現(xiàn)出了講政治、講大局、講團結、講風格的高尚情操。充分宣傳發(fā)動，做好思想工作，是搞好改革的基礎，機構變化，人員縮編，進退去留，都牽涉到干部職工切身利益。因此在改革過程中，鄉(xiāng)黨委、政府自始至終把改革作頭等大事來抓，成立了由鄉(xiāng)黨委書記于杰任組長，黨委副書記、政府鄉(xiāng)長續(xù)秉秋為副組長，班子其他領導為成員的領導小組，確保機關穩(wěn)定和改革中各項工作順利推進。4月底，認真完成前期準備組織工作。第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革總結doc大田莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作總結4月22日召開全縣機構改革領導動員大會，23日我鄉(xiāng)成立機構改革領導小組，制定了方案實施，召開了全鄉(xiāng)機構改革領導動員會議。這次機構改革的主要目的是為了適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，雖然告一段落，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構管理體制改革是一項長期的、需要不數(shù)深化的工作。管理水平可以從多層面、多角度體現(xiàn)出來，主要在三個層次上：一是股室負責人，二是干部職工，從這二個不同層面反映我鎮(zhèn)的管理水平和干部素質。要紀律嚴明，包括工作紀律、生活紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、廉政紀律等都要自覺遵守。要經(jīng)常查找不足，不斷提高工作標準，無論是業(yè)務工作，還是思想政治工作、行政管理工作，都要有高標準、嚴要求，努力爭取把工作做得更好。認真的態(tài)度，無論干什么事，都要認認真真，一絲不茍；務實的態(tài)度，實事求是，踏實、扎實、肯干、實干；積極的態(tài)度，迎難而上，熱情、積極，主動承擔工作任務，及時解決矛盾問題；創(chuàng)新的態(tài)度，不滿足一般性的工作要求，在做好日常性工作的基礎上，要深化認識，深入研究，爭取在重要環(huán)節(jié)有所突破和創(chuàng)新。作風建設的基本要求我不講了，重點強調五個方面：一是狀態(tài)。要實實在在，實事求是，每一個中心所、每一個人分管的每一項工作、干的每一件事都要具體實在，對中心所的職能研究、上級的要求、目前還存在哪些問題，以后怎么解決等方方面面的情況，都要理清、研細、搞實，開好頭。研究工作首先要清，對崗位工作的內容、方向、法規(guī)、政策、標準、要求和措施，都要一清二楚，做到心中有數(shù)。三要嚴肅財經(jīng)紀律。所有調整崗位的人員不僅要把工作交代清楚，還要對接替你工作的同志教程序、教方法。二、認真做好機構改革的后續(xù)工作我鎮(zhèn)機構改革雖然告一段落，但后續(xù)工作還有很多，必須繼續(xù)給予足夠重視，把相關工作切實落到實處，鞏固機構改革成果。這是我鎮(zhèn)機構改革進行得圓滿、平穩(wěn)的重要基礎，也是機構改革的主要成效之一。（三）改革進一步促進了和諧站所建設。（二）改革優(yōu)化了站所人員結構、增強了集體合力。第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革總結大會講話******機構改革總結大會講話同志們：根據(jù)縣委關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的實施意見，我鎮(zhèn)的機構改革工作，按照“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的要求，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，圓滿地完成了階段性任務，達到了預期的目的，雖然取得了一定的成績，但還未進行全面總結，我們對機構改革工作還是不能放松。通過機構改革，我鎮(zhèn)機關、站所變得更加精干高效。站所人員崗位進行了一次全面的優(yōu)化組合，對提高站所的凝聚力、戰(zhàn)斗力具有重要意義。這次機構改革涉及的工作崗位全部得到了落實，無一人落選、待崗。為我鎮(zhèn)下步的“選人用人”工作，擇優(yōu)選配干部、合理配備機關工作人員探索了一條新路子，為我鎮(zhèn)機關建立新的用人機制積累經(jīng)驗。涉及職能調整的站所必須盡快辦結、辦清職能移交，不允許拖拖拉拉，不允許糊糊涂涂，不允許有所保留。在交接工作中，要妥善移交涉密資料，完善移交手續(xù)，明確工作責任，嚴防失泄密事件發(fā)生。崗位調整，對干部來說是新挑戰(zhàn)、新考驗，同時也帶來了新情況、新問題，需要我們認真研究。三要“實”。作風是一個隊伍素質的外在反映，也是一個團隊工作質量、工作效率的重要基礎，作風建設永無止境。二是態(tài)度。要自我加壓，樹立追求卓越、精益求精的精神，既實事求是又開拓創(chuàng)新。五是紀律。四、提高管理水平每一位同志都要認識到自己責任的重大。近期的反映好多了，也說明機關的作風在轉變。這次機構改革中許多成功的作法，為機構管理體制改革，探索了路子、積累了經(jīng)驗，我鎮(zhèn)將借這次機構改革的東風，進一步深化機構管理體制改革，加快民主化、規(guī)范化、制度化建設進程，不斷為建立和完善現(xiàn)代機構管理體制打下基礎。方案經(jīng)批準后，我鄉(xiāng)迅速進入角色，全面開展機構改革工作。機構改革，是關系到全鄉(xiāng)發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事，政策性強，時間緊，任務重，難度大，要求高。在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領導下，改革領導小組具體組織實施，每個階段、每個步驟、每個環(huán)節(jié)都緊緊圍繞改革方案，并安排得緊湊而又穩(wěn)妥，保證了改革按黨委的部署實施。第三是通過大小會議，支部活動等各種機會打招呼，對大家講清組織上既要堅持政策的嚴肅性，也要盡可能照顧一些同志的實際困難，讓干部職工放下思想包袱。改革領小組經(jīng)過反復研究和認真推敲，對全鄉(xiāng)30個行政崗位，39個事業(yè)崗位引入競爭機制，在全機關中公開實行競爭上崗。優(yōu)化結構組合，轉變政府職能，是搞好改革的目的。核定事業(yè)編制39名。三、取得的主要成效此次鄉(xiāng)鄉(xiāng)機構改革，按照“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的要求，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，圓滿地完成了任務，達到了預期的目的，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在：精簡了機關機構和人員編制。在改革中，我們按照人事制度改革的要求，在機構