【正文】 不執(zhí)行，違反制度不追究，造成的后果比沒有制度更嚴重。一是要通過一定的平臺和形式，廣泛地開展宣傳教育和培訓(xùn)，對制度出臺的背景、指導(dǎo)思想、具體規(guī)定、操作流程及獎懲等進行詳細的解釋，讓大家領(lǐng)會制度精神、熟知制度內(nèi)容、強化制度意識，以認識上的“共鳴”，促進行動上的踐行。四是建立定期清理制度，對已經(jīng)過的制度，要及時廢止，并根據(jù)社會和企業(yè)發(fā)展變化情況不斷調(diào)整和完善制度，與時俱進，增強制度剛性運行效力?？茖W(xué)完善的制度是其執(zhí)行力的前提。紀檢監(jiān)察部門應(yīng)認真做好違法違紀案件的查辦工作。要通過學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)來落實科學(xué)發(fā)展觀。報告還指出，“加強公務(wù)員隊伍研究，全面提高公務(wù)員素質(zhì)。嚴重影響資源配置的效率和經(jīng)濟的發(fā)展，政府行為市場化和企業(yè)化的傾向?qū)е铝苏δ艿幕兒褪б约吧鐣畹臒o序，一個社會長期得不到發(fā)展就會使社會各個方面的矛盾和不穩(wěn)定因素不斷積累，以致于最后危及社會和政治的穩(wěn)定。政府官員與企業(yè)私下結(jié)合，對企業(yè)進行所謂的參股或以“為企業(yè)辦實事”的名義介入企業(yè)活動。而社會效率直接關(guān)系到社會進步發(fā)展的速度。然后，腐敗影響社會公平和效率。商家為了獲得某地或者某產(chǎn)品的使用權(quán)、不惜重金賄賂官員，官員又禁不住誘惑，抱著僥幸的心理，同意了商家的想法，于是，腐敗就開始了，有了第一次，就必有第二次，有些事，是不能說停，就能停下來。可是在中國進入市場改革時期，人們逐漸清楚地認識到向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型需要把政府和企業(yè)分開。作為其結(jié)果，市民和生意人為了把事情辦成就會送禮或行賄，而收禮和受賄的官員就必定干違法的事情。在中國這種過去實行計劃經(jīng)濟的發(fā)展中國家，本身就存在一些固有的問題。反腐懲惡，整治群眾身邊的腐敗問題，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，使不敢腐的震懾作用得到發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。國際法資料選編[Z].北京：北京法律知識出版社，1982。[2]中華人民共和國條約集（第19集）[Z].北京：人民出版社，1973。（5）“一國兩制”是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。（四）新時期大陸應(yīng)該如何處理好兩岸關(guān)系。從外部環(huán)境上講，自從馬英九主政臺灣以來，馬英九在競選時的承諾一直很難實現(xiàn)，馬團隊的民調(diào)也一直回落，臺灣民眾也頗有意見。美國雖然表面上不斷表態(tài)樂見兩岸的和解。在可預(yù)見的將來，美國對海峽兩岸的政策不會根本改變。正像鄧小平同志所指出的，臺灣問題歸根是美國問題。未來兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流合作將進一步深化并全方位拓展；兩岸關(guān)系將進入合作與摩擦交替上升的新時期；兩岸關(guān)系與島內(nèi)政治合作的銜接將越來越緊密；如何獲取民心、爭取民意支持將是未來兩岸都要關(guān)注的焦點。我們必須清醒地認識到，當前影響臺海安全穩(wěn)定的根源并未消除，“臺獨”分裂勢力及其活動仍是兩岸和平發(fā)展的主要現(xiàn)實威脅，解決臺灣問題的長期性、復(fù)雜性、艱巨性不容低估。近年以來，馬當局繼續(xù)推行“外交休兵”政策，暫時放棄了16年前的“加入聯(lián)合國”的活動，轉(zhuǎn)而與大陸協(xié)商彈性參與國際組織，反映出“一寸求和”的新思維。”隨著時間的推移，臺灣方面要價越來越高。所謂臺灣島內(nèi)形成“共識”，實際上就是一種“托詞”，如果民進黨一直反對，島內(nèi)將永無共識；兩岸對話還要夾帶國際因素，這顯然表明兩岸政治互信有待進一步增強和強化。接下來兩岸關(guān)系的發(fā)展將不可避免地觸及政治議題，兩岸關(guān)系“先易后難”、“先急后難”、“先經(jīng)后政”、越到后來越難。先是中斷近十年的“兩會”恢復(fù)制度性協(xié)商，在大陸臺灣先后舉行四次重要會談，達成12項經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定；再就是取得了包括全面直接雙向“三通”、MOU在內(nèi)的一系列具有里程碑意義的重要成果，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系進入全面、快速發(fā)展階段。海峽兩岸關(guān)系也日益緊張。蔣介石、蔣經(jīng)國統(tǒng)治臺灣時期雖也曾揚言要反攻大陸，成立偽中央政府，但可以看出他們依然承認臺灣是中國領(lǐng)土的一部分，他們也堅持的是一個中國原則。正當人民解放軍一鼓作氣完全解放臺灣，美國派出第七艦隊橫亙在臺灣海峽，阻止人民解放軍解放臺灣。參考文獻:[1]人民政協(xié)網(wǎng)：《兩岸經(jīng)合》，2014年1月14日.[2]華夏經(jīng)緯網(wǎng)：《人民日報》2014年1月2日20版.第二篇：形勢與政策論文——兩岸關(guān)系論新時期兩岸關(guān)系的發(fā)展形勢作者：謝鵬義【摘要】：眾所周知臺灣問題由來已久，其間經(jīng)歷了諸多的演變和發(fā)展，臺灣問題也變得越來越復(fù)雜化、多樣化、國際化，新時期如何處理海峽兩岸關(guān)系關(guān)系重大，這對于中央政府來說是一個巨大的歷史考驗，本文就臺灣問題的歷史由來、演變發(fā)展，新時期兩岸關(guān)系呈現(xiàn)和可能出現(xiàn)的新特點三個方面來闡述臺灣問題，進而給出了自己關(guān)于新時期大陸處理兩岸關(guān)系的觀點和建議。論壇發(fā)表的共同倡議提出：兩岸媒體應(yīng)繼續(xù)推動兩岸新聞交流正?；粲跤嘘P(guān)方面積極創(chuàng)造條件，盡快實現(xiàn)兩岸新聞媒體開放常駐機構(gòu)，推動兩岸早日商簽文化合作協(xié)議。如年初在臺北成功舉辦由學(xué)術(shù)高峰論壇、美術(shù)展、專題研討會和兩岸交流筆會等系列活動組成的“當代中國畫學(xué)術(shù)論壇”，成為迄今學(xué)術(shù)水平最高、展覽規(guī)模及影響最大的美術(shù)專業(yè)活動之一。兩岸文博會、兩岸漢字藝術(shù)節(jié)、兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展等一系列兩岸文化交流品牌活動不斷形成，實現(xiàn)定期化交流。同文同宗、語言相通，讓兩岸文化交流更為方便，深入尋常百姓家。四、兩岸文化發(fā)展文化部將繼續(xù)推動商簽兩岸文化領(lǐng)域交流合作協(xié)議和互設(shè)民間文化辦事機構(gòu)，明確具體合作目標和階段性措施，爭取有所突破，提高交流合作的制度化、規(guī)范化水平。這不能不說是一個很大的遺憾。幾經(jīng)周折，臺灣朝野達成共識，協(xié)議“應(yīng)經(jīng)‘立法院’逐條審查、表決，協(xié)議特定承諾表應(yīng)逐項審查、表決，不得全案包裹表決，非經(jīng)‘立法院’實質(zhì)審查通過，不得啟動生效條款”。6月21日，兩岸兩會在上海簽訂了《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》。此后，兩會歷經(jīng)4次業(yè)務(wù)磋商，就兩會互設(shè)辦事機構(gòu)的實質(zhì)內(nèi)容及技術(shù)問題進一步求同存異、凝聚共識，臺當局目前已將相關(guān)議案提交“立法院”審議。二是加速推動互設(shè)辦事處。一是簽署兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議。2012年底，“臺北會談”以“強化認同互信，深化和平發(fā)展”為主題，首次促成兩岸“紅藍綠”學(xué)者直接對話，收到良好的試水效果。推動兩岸民間政治對話，為今后兩岸協(xié)商解決政治分歧創(chuàng)造條件。堅持“九二共識”、反對“臺獨”是國共兩黨一致的立場，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)。民間探討解決兩岸政治軍事問題的研討活動增多。總書記先后會見連戰(zhàn)、蕭萬長、吳伯雄等人，闡述在新的歷史起點上繼續(xù)推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要政策主張。第一篇：兩岸關(guān)系形式與政策論文淺析海峽兩岸關(guān)系新進展班級：*** 學(xué)號：*** 姓名：**** 論文摘要：由于歷史和現(xiàn)實的原因，兩岸關(guān)系存在的很多問題一時不易解決，但兩岸同胞是一家人，有著共同的血脈、共同的文化、共同的連結(jié)、共同的愿景，這是推動相互理解，攜手同心，一起前進的重要力量。關(guān)鍵詞：兩岸關(guān)系；政治；經(jīng)濟；文化一、兩岸關(guān)系進展今年以來，兩岸關(guān)系保持良好發(fā)展勢頭，取得新的重要進展。兩岸人民往來和經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域交流合作繼續(xù)發(fā)展。二要鞏固和增進兩岸政治互信。保持兩岸關(guān)系大局穩(wěn)定，繼續(xù)反對和遏制任何形式的“臺獨”分裂主張和活動。二、兩岸的政治發(fā)展早在2012年7月，兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇就首次增設(shè)政治性較強的“兩岸和平發(fā)展”議題，可謂兩岸民間政治對話的萌芽。2013年，兩岸兩會繼往開來，