【正文】 納入全市公共安全管理的重要內(nèi)容，由市安監(jiān)部門牽頭，電力和相關(guān)部門配合，開展電力設(shè)施安全運(yùn)行專項(xiàng)執(zhí)法。初步測(cè)算，完成這個(gè)工程僅技工一項(xiàng)需要外聘163人，二的人員經(jīng)費(fèi)缺口大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的施工環(huán)境維護(hù)、安排專人對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào)，組織村民承擔(dān)農(nóng)配網(wǎng)工程的抬桿挖洞等簡單勞務(wù)，電力部門根據(jù)省公司批復(fù)支付相關(guān)費(fèi)用，切實(shí)解決農(nóng)網(wǎng)改造中挖洞抬桿協(xié)調(diào)難度大、投工不足的問題，確保工程建設(shè)安全高效推進(jìn)；各部門、單位要立足職能職責(zé)積極配合農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，實(shí)施特事特辦，開辟“綠色通道”。2012年投資計(jì)劃和項(xiàng)目的情況：2012年計(jì)劃投資7390萬元（投資計(jì)劃還未下達(dá)），涉及29條10千伏線路、11個(gè)縣城配變布點(diǎn)、75個(gè)改造行政村，共計(jì)劃新建改造10千伏線路223千米，新建改造配電變壓器300臺(tái)/53630千伏安，新建改造低壓線路623千米。根據(jù)省公司統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，很多項(xiàng)目投資規(guī)模不能滿足投資需求。部分村民對(duì)線路改造路徑不理解，總是以種種理由進(jìn)行阻攔，認(rèn)為這是他家的地方，不準(zhǔn)立電桿，不準(zhǔn)架線等等。十、投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題：（1）線路架設(shè)不可能做到家家戶戶四線到屋。七、三是局安監(jiān)和工程組工作人員，深入施工現(xiàn)場，督查安全措施落實(shí)情況，及時(shí)指出安全漏洞，規(guī)范基建施工安全，確保施工零事故。五、一是狠抓工程進(jìn)度，在工程進(jìn)度方面，全局按照提前二個(gè)月完成全年目標(biāo)任務(wù)的時(shí)間要求部署工作，科學(xué)安排工作進(jìn)度，不等不靠，提前運(yùn)作，掌握了工作的主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)了工作順利開展。配電網(wǎng)絡(luò)得到極大的完善，供電質(zhì)量得到極大的提升。通過新增配電臺(tái)區(qū)和更換高能耗變壓器，大大提高了供電質(zhì)量和供電可靠性（%%），同時(shí)還降低了供電成本?！秴f(xié)議》是發(fā)包方、承包方雙方合同的補(bǔ)充約定，安全事故發(fā)生后，發(fā)包方、承包方雙方除執(zhí)行本《協(xié)議》外，還應(yīng)按照國家、國家電網(wǎng)公司有關(guān)的事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定接受相應(yīng)的處理。兌現(xiàn)辦法（單價(jià)合同按虛擬合同總價(jià)，結(jié)算時(shí)多退少補(bǔ)）的扣除，發(fā)包方在事實(shí)清楚的前提下，將書面通知承包方扣款金額；違章罰款在日常檢查時(shí)開具《違章罰款通知單》，在進(jìn)行施工合同結(jié)算時(shí)將依據(jù)存根匯總后，書面通知承包方扣除。，視事故影響的大小和嚴(yán)重程度扣安全考核金20%—100%?？己藰?biāo)準(zhǔn)、重大交通事故，扣安全考核金100%.，一人，認(rèn)真做好安全文明施工二次策劃和實(shí)施工作，創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境。建立事故和預(yù)防機(jī)制，減少事故損失。、具有可操作性的有關(guān)安全管理的各項(xiàng)制度，并確保實(shí)施到位。、監(jiān)理對(duì)安全文明施工的監(jiān)理管理，并全面遵守項(xiàng)目法人/項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理有關(guān)工程安全工作的各項(xiàng)規(guī)定，接受以上監(jiān)督管理單位的考評(píng)。安全目標(biāo)要求； ； ；； ≤4‰；（坍）塌事故； 故。第九章 附則第五十條 本辦法未涉及到的按相關(guān)合同條款執(zhí)行。對(duì)后序施工造成較大影響的，或出現(xiàn)永久性質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位將根據(jù)監(jiān)理工程師及有關(guān)各方確認(rèn)的監(jiān)理通知單對(duì)施工單位處以2%施工承包合同價(jià)款的罰金。第四十三條 建設(shè)單位組織本部門技術(shù)人員和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位共同對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第四十條 監(jiān)理單位必須對(duì)施工單位施工過程進(jìn)行中間檢查，施工單位應(yīng)予配合。第三十六條 對(duì)施工現(xiàn)場作業(yè)人員的行為和安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行自我監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正和整改。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)電檢修、施工現(xiàn)場“三防十要”反事故措施》，組織施工方案和安全措施的全員交底，并簽字確認(rèn)。項(xiàng)目承包范圍內(nèi)所有參建人員均應(yīng)納入項(xiàng)目安全管理網(wǎng)絡(luò)；制訂各級(jí)人員的安全職責(zé)，建立和健全安全保證體系和監(jiān)督體系；應(yīng)指派一位常駐工地的專職安全員，專職安全員應(yīng)能勝任此項(xiàng)工作，并有權(quán)發(fā)布各種指示及采取防止事故發(fā)生的預(yù)防措施。第二十九條建設(shè)單位應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行入場前安全培訓(xùn)，考試合格后方可參與施工。第二十六條 對(duì)工程質(zhì)量有爭議，由雙方同意的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，所需費(fèi)用及因此造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)。第二十四條 建設(shè)單位為確保工程質(zhì)量，要成立質(zhì)檢組織（每縣公司抽出1名人員作為專職質(zhì)檢人員），對(duì)工程質(zhì)量定期或隨機(jī)檢查，并出具質(zhì)檢報(bào)告。工程施工質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量評(píng)級(jí)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，滿足《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法（2005年版）》達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的要求。否則，由此造成的一切損失由施工單位自負(fù)。第十八條 在材料、設(shè)備到貨后須通知施工單位和監(jiān)理工程師共同清點(diǎn)，做好材料移交工作。需要變更的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更制度。第十二條 施工單位進(jìn)場前應(yīng)成立施工組織機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員、資料員等人員構(gòu)成和職責(zé)。建設(shè)單位有權(quán)對(duì)施工單位的管理人員及作業(yè)人員的安全資質(zhì)情況進(jìn)行核查。第六條 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程由網(wǎng)公司統(tǒng)一組織監(jiān)理招投標(biāo)，中標(biāo)后由監(jiān)理單位進(jìn)行全程監(jiān)理。第二條 本辦法適用于建設(shè)單位、施工單位和設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參與工程的各單位。（一）制約工程進(jìn)度的主要因素是物資招標(biāo)進(jìn)度不能滿足工程建設(shè)進(jìn)度的需要，在工程建設(shè)前準(zhǔn)確及時(shí)準(zhǔn)確制定設(shè)備材料清單，編寫技術(shù)規(guī)范，完成物資招投標(biāo)工作，保證物質(zhì)的及時(shí)供應(yīng)。2010年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目中66千伏寶日烏蘇至胡日哈輸電線路工程已經(jīng)開工建設(shè)，正在進(jìn)行土石方開挖工作。工程涵蓋了我旗的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木的工程建設(shè)工作。10kV及以下工程項(xiàng)目，改造10kV線路142km，工程投資1075萬元。營銷MIS系統(tǒng)升級(jí)新建工程，工程投資120萬元。三、2011年農(nóng)網(wǎng)工程概況我局2011年實(shí)施的農(nóng)網(wǎng)改造工程由兩部分組成，一是2009年農(nóng)網(wǎng)擴(kuò)大內(nèi)需工程結(jié)余資金項(xiàng)目，工程項(xiàng)目總投資為658萬元二是2010年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目，2010年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程總投資為4800萬元。（二）健全制度，提供保障工程管理部負(fù)責(zé)編寫可研報(bào)告，確定設(shè)計(jì)方案，完成初步審核；審核設(shè)計(jì)單位提交的材料清冊(cè)，編制上報(bào)本單位物資需求計(jì)劃；開工前完成“三通一平”等前期準(zhǔn)備工作；審核監(jiān)理大綱、施工組織設(shè)計(jì)及開工報(bào)告；協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行全過程管控；及時(shí)組織設(shè)備供應(yīng)，簽訂物資合同，保障工程按計(jì)劃實(shí)施；組織完成交接試驗(yàn)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行初步驗(yàn)收，協(xié)調(diào)項(xiàng)目投產(chǎn)，完成生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，編報(bào)工程啟動(dòng)運(yùn)行方案；完成本單位工程結(jié)算、決算等工作。做到圓滿高質(zhì)量的完成新一輪的農(nóng)網(wǎng)改造建設(shè)任務(wù)。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)責(zé)任（一）領(lǐng)導(dǎo)小組為確保我局2010年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程建設(shè)工作順利實(shí)施，局里成立了2011年農(nóng)網(wǎng)改造工程建設(shè)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。一、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的主要思路在蒙東公司和市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，整體的謀劃，積極組織各方面力量，有效的協(xié)調(diào)施工建設(shè)中設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、物資供應(yīng)的關(guān)系，督促和指導(dǎo)我局全面完成2010年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。落實(shí)施工安全、施工質(zhì)量、物資供應(yīng)、施工進(jìn)度、技術(shù)保障等全面工作，做到每一個(gè)環(huán)節(jié)都流暢運(yùn)作，不發(fā)生梗阻。并及時(shí)完成進(jìn)度上報(bào)、工程驗(yàn)收和工程結(jié)算等全面工作。施工單位負(fù)責(zé)要編制施工組織設(shè)計(jì)，履行開工手續(xù)；編制跨越公路、鐵路、運(yùn)行線路技術(shù)方案；編制停電作業(yè)配合的技術(shù)方案并報(bào)有關(guān)部門審批；按照里程碑計(jì)劃，制定單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃，組織施工技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備，滿足工程建設(shè)需要，保證按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)施工任務(wù)；核對(duì)工程所需甲供物資，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并向甲方反饋意見；完成工程自驗(yàn)，積極配合各級(jí)驗(yàn)收，組織完成設(shè)備消缺工作；完善各項(xiàng)安全制度及措施，認(rèn)真開展安全教育，履行工作票制度，全力保證作業(yè)安全；按照合同要求以及工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證工程質(zhì)量；在工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)編寫工程結(jié)算報(bào)告，及時(shí)完成檔案資料移交，配合甲方完成工程結(jié)算、決算等工作。改造10千伏配電線路25 公里，低壓臺(tái)區(qū)11個(gè)，更新高耗能配電變壓器24臺(tái)，容量3065千伏安，架設(shè)低壓線路18 公里，工程投資538萬元。66kV寶日烏蘇至胡日哈輸變電工程，工程投資1239萬元。無功補(bǔ)償工程，工程投資150萬元。四、工程進(jìn)展情況截止目前，我局2009年農(nóng)網(wǎng)擴(kuò)需工程結(jié)余資金項(xiàng)目計(jì)劃已經(jīng)批復(fù)，現(xiàn)物資正在招標(biāo)中，物資到貨后即可全面開工建設(shè)，預(yù)計(jì)4月20日即可全面開工建設(shè)，6月30日工程全部竣工。五、工程存在的主要問題我局的2011年農(nóng)網(wǎng)改造工程已經(jīng)全面開始工程建設(shè)工作，面對(duì)新一輪的農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程建設(shè)任務(wù)，按照蒙東公司及市局的要求在2011年9月30日工程全部竣工，工程建設(shè)中存在的主要問題有以下幾方面。附件：2010年工程進(jìn)度明細(xì)表第二篇：農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程管理辦法農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程管理辦法第一章 總則第一條 為更好地實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，進(jìn)一步提升我市農(nóng)網(wǎng)的供電能力和供電可靠性，落實(shí)國家電網(wǎng)公司建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的總體要求，落