【正文】 央紀委三次全會強調(diào)，要建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，我們必須在深化反腐倡廉教育的同時，著力加強制度建設，強化對權利運行的監(jiān)督，從源頭上防止和解決腐敗問題，推進黨風廉政建設深入開展。實行重大事項申報制度，是堅持關口前移，變事后監(jiān)督為事前防范的有效措施?，F(xiàn)在的問題是，一些地方和單位把“一支筆”變成了一個人說了算，常常造成失誤，也會給某些人以權謀私搞腐敗提供條件。這樣，在一些地方和部門，就容易形成“一把手”“一言堂的問題。對省直部門的巡視監(jiān)督，可由派駐紀檢組(紀委)負責。巡視監(jiān)督。市場化措施的監(jiān)督。同時，要在實踐中不斷探索研究經(jīng)濟責任審計和黨風廉政監(jiān)督如何更好地結合起來的有效機制，更好地發(fā)揮綜合效益。真正建立起多層次、多途徑、立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡，確保監(jiān)督工作落實，增強監(jiān)督合力和整體效能。組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，是十六大通過的黨章賦予紀檢機關的一項重要職能。同時，也要賦予群眾質(zhì)詢權和參與權，這樣才能保證決策的正確，才能便于群眾監(jiān)督。在目前一些地方黨內(nèi)政治生活不夠正常，同級監(jiān)督很難到位的情況下，加強上級對下級的監(jiān)督尤為重要。加強黨內(nèi)監(jiān)督，突出“一把手”的監(jiān)督，要解決好以下幾個問題：一是要發(fā)揚黨內(nèi)民主。如果搞腐敗的人多數(shù)得不到查處，查處的只是少數(shù)，就會有更多人效仿。事實上僅靠這些籠統(tǒng)要求是很難奏效的，要有嚴厲措施。懲處是腐敗行為付出的必然代價。現(xiàn)在一些群眾對腐敗問題有的只知其表，不知其里；有的已經(jīng)麻木，見怪不怪；有的害怕打擊報復，不敢舉報。這樣，能夠使各級領導干部從小事做起，警鐘長鳴，防微杜漸。就是要從深化體制改革入手，堅持民主、公開、效能和從嚴的原則，解決經(jīng)濟體制和政治體制方面存在的問題，特別是在容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)進行體制創(chuàng)新，在權力的生成和運行中加強防范，真正達到源頭治腐的目的。嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，運用有關法規(guī)制度規(guī)范領導干部的言行，防止權力濫用。健全制度。三是監(jiān)督和愛護的關系。權力需要監(jiān)督，誰掌握權力，誰就要受到監(jiān)督；權力越大，越要受到監(jiān)督。針對監(jiān)督工作存在的突出問題，我認為，加強對權力的制約和監(jiān)督，當前應特別注重把握以下幾個環(huán)節(jié)：提高認識。同時，我們也看到，在一些地方和單位監(jiān)督工作與新形勢發(fā)展的要求，還存在很大差距，仍是當前黨風廉政建設中的一個薄弱環(huán)節(jié)。其內(nèi)函豐富,，針對性、指導性強，是我們黨加強對權力監(jiān)督工作經(jīng)驗的高度總結和概括。以發(fā)生在領導機關和領導干部中的案件為重點，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易、權色交易等商業(yè)賄賂案件。要把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點。要進一步完善政府信息公開工作制度。三、完善行政執(zhí)法管理制度。要深化行政審批制度改革，繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批事項，減少政府對微觀經(jīng)濟的干預。溫家寶要求，今年在制度建設方面要重點做好五項工作：一、健全科學民主決策制度。中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強，中共中央書記處書記何勇應邀出席會議。第三篇：加強監(jiān)督制約權力 從源頭上防治腐敗加強監(jiān)督制約權力 從源頭上防治腐敗國務院今天下午召開新一屆政府第一次廉政工作會議，溫家寶總理發(fā)表講話。要進一步發(fā)揮紀檢、審計部門在干部任前、任中、離任等環(huán)節(jié)中的審計監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)領導干部行使權力中帶有傾向性、苗頭性的問題，采取有力措施，促使領導干部正確行使手中的權力。要形成積極的監(jiān)督氛圍，通過職工群眾之口、社會輿論之舌，強化對權力的監(jiān)督制約。當前，要突出加強對黨員干部進行黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨的紀律處分條例、廉政準則等黨內(nèi)法規(guī)和國家有關法律法規(guī)的宣傳教育，使廣大黨員干部自覺做到管住小節(jié)，保持大節(jié)。一些黨員干部發(fā)生腐敗問題，有一個重要的思想基礎，就是認為自己“付出太多，得到太少”，感到吃虧了，心理不平衡，于是便憑借手中的權力，在錯誤的泥潭中越陷越深，不能自拔。二是要加強艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，使干部經(jīng)得起誘感。三要堅持公平競爭，形成能上能下的選人用人機制，防止和克服管理上的腐敗。在考查中，重實績、重公論，不僅考查其在順境中的工作狀況，而且要考查其在逆境中、在困難時期的工作精神狀態(tài)和解決問題的能力。各種各樣的腐敗現(xiàn)象根子就出在選人用人上。要繼續(xù)加強經(jīng)濟、政治、文化、社會領域的制度建設和創(chuàng)新，完善“四項制度”，深化“四個公開”，積極推進黨務公開，通過完善制度，創(chuàng)新體制機制，用改革發(fā)展的辦法，解決出現(xiàn)的新問題。只有這樣，創(chuàng)新才能更好地預防腐敗，也才能把預防腐敗工作落到實處。同時，要加大“一把手”的輪崗交流力度，避免形成地方和集團利益。要加大監(jiān)督的力度，找準監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)，不斷增強監(jiān)督的實效性。在同樣的環(huán)境里，有的人腐敗墮落，有的人廉潔從政，其根源就在于他們的靈魂深處存在著想貪和不想貪的思想道德差異。要加大從源頭上預防和解決腐敗問題的力度，把反腐倡廉工作寓于各項重要改革措施之中，堅持以改革的精神切實做好預防腐敗工作。要加強對腐敗多發(fā)易發(fā)部位的監(jiān)督，強化對干部選拔任用、財政資金使用、國有資產(chǎn)運作、行政權力審批運行方面的監(jiān)督，嚴格按黨紀條規(guī)辦事，有效規(guī)范行政行為，不斷提高黨員干部廉潔從政的自覺性，確保權力正確行使。從規(guī)范行政權力運行做起，加強對行政權力運行監(jiān)督，著眼于改革與防范，突出深化改革，規(guī)范行政權力運行，強化措施，加強對行政權力運行的監(jiān)督這一主題，避免行政權力運行失控、失落、失序。要堅決按照黨的十七大精神要求，切實把三個“更加注重”落到實處，為推進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明又好又快發(fā)展做出不懈的努力。”認真學習黨的十七大精神，深入貫徹落實反腐倡廉工作，是當前和今后一個時期的重要任務。首先，要加強對權力運行的監(jiān)督和制約。加強對領導體制、工作機制的研究和探索，進一步完善領導班子議事決策規(guī)則和制度，健全權力制約機制和社會監(jiān)控機制，實現(xiàn)對權力全方位、全過程的監(jiān)督。二、以改革創(chuàng)新的精神抓好預防腐敗工作，切實加快預防腐敗體系建設加強預防腐敗體系建設，最關鍵的是深化改革、創(chuàng)新體制，努力形成能夠有效預防腐敗的體制機制。要加大思想教育的力度，找準腐敗現(xiàn)象的思想根源，增強教育的針對性。從而厭惡腐敗、遠離腐敗，摒棄僥幸之心。要特別加強對“一把手”的監(jiān)督，嚴格按照民主集中制原則行事，對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，必須集體決策，嚴防個人說了算。“陽光是最好的防腐劑”，透明就是最好的監(jiān)督和制約，要