【正文】 講就是作業(yè)人員或操作者違章或差錯。對重大事故的規(guī)律認識，要從其構(gòu)成的要素入手。近幾年，我國發(fā)生的重特大事故，如中石油川東北井噴事故、北京市密云縣踩踏事故、吉林市中百商廈火災事故等都是責任事故，都是生產(chǎn)過程或系統(tǒng)控制不當，造成秩序或能量失控所致。一是各級政府官員在社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展中，“以人為本”和安全生產(chǎn)與社會經(jīng)濟科學協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念要真正樹立。如重特大事故均是在大中城市、國有大礦和大型飛機等人員密集和規(guī)模較大的區(qū)域或場所發(fā)生。四是，隨著工業(yè)化進程的不斷加快，無論是老裝置的改造還是新裝置的建設，單套裝置生產(chǎn)規(guī)模日益擴大成為共同趨勢。二是，隨著經(jīng)濟增長速度的加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，工業(yè)規(guī)模擴張，工業(yè)就業(yè)人員急劇增加，為生產(chǎn)安全帶來許多新情況、新問題，經(jīng)濟快速增長與生產(chǎn)安全基礎(chǔ)薄弱的矛盾日益突出，事故隱患和危害日益嚴重。這就讓我們不得不思考如下問題：是全社會對安全生產(chǎn)問題認識不夠，還是政府、經(jīng)營者、部分從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識不強？是對事故的癥節(jié)或原因認識不清，還是采取的安全生產(chǎn)措施不力？是微觀（現(xiàn)場）、局部（行業(yè)或企業(yè)）的原因，還是有深層次、全局性的根源？筆者認為，相對重要的癥節(jié)是上述各組問題中的后者。第四篇：重特大事故多發(fā)原因分析與對策重特大事故多發(fā)原因分析與對策［ 作者：羅云來源：中國安全生產(chǎn)報發(fā)布時間：2005316責編：周文國 ］現(xiàn)狀2004年11月28日發(fā)生的陜西省陳家山煤礦特別重大瓦斯爆炸事故還未調(diào)查完結(jié)，今年2月14日，相隔不到3個月，又發(fā)生遼寧省阜新礦業(yè)（集團）公司孫家灣煤礦214人死亡的特大礦難。三是機動車管理要加強服務意識。以提高民警管事率和服務質(zhì)量為切入點，加強農(nóng)村路面管理工作。對一些條件較好的農(nóng)村公路，盡可能地在公路上施劃標線，規(guī)范村民的交通行為；一些彎路和平面義叉路口，設立“急彎、鳴笛”、“事故易發(fā)地段、謹慎駕駛”等明顯標志，并根據(jù)需要，增設必要的交通安全防護設施，為交通管理工作的良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。以提高道路通行效率和安全系數(shù)為切入點，完善農(nóng)村道路質(zhì)量和安全設施。二是積極開展路面查驗工作。以提高車輛安全質(zhì)量為切入點，開展交通安全大檢查工作。通過開展創(chuàng)建活動，從而實現(xiàn)組織機構(gòu)健全、規(guī)章制度完善、安全常識普及、宣傳廣泛深入、出行文明安全、交通事故減少的工作目標。一是積極調(diào)動全社會的力量，共同參與交通安全宣傳。四是管理的因素。農(nóng)村公路里程長、公路等級不同，大多數(shù)是多種車輛共行的混行交通，平面交叉路口過多，路口的形態(tài)各異，有的若明若暗，不易被發(fā)現(xiàn)，從客觀上給駕駛?cè)嗽斐闪艘欢ㄥe覺和判斷障礙，道路條件與車輛的發(fā)展不相適應。這種交通違法行為雖然使一些企業(yè)和個人在短期內(nèi)獲得很大的經(jīng)濟效益，但是給正常的交通秩序和出行安全帶來巨大的危害。二是車的因素。正是由于一些交通參與者主觀認識上的誤區(qū)，所以即使交通事故頻發(fā)，仍不能引以為戒。農(nóng)村道路事故多發(fā)的原因一是人的因素。第三篇：淺析農(nóng)村道路事故多發(fā)的原因及對策淺析農(nóng)村道路事故多發(fā)的原因及對策近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會主義新農(nóng)村建設的步伐不斷加快，農(nóng)村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，“村村通”使農(nóng)村道路交通條件不斷改善，機動車擁有量大幅提升，而農(nóng)村交通安全設施建設的相對滯后，又使得農(nóng)村開始成為交通事故的潛在多發(fā)地區(qū)，嚴重威脅著廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。煤礦對新招入礦的井下作業(yè)人員，必須組織對其進行不少于72學時安全教育和培訓，考核合格并在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習滿4個月后方可獨立上崗作業(yè)。整改結(jié)束后，按規(guī)定由公司主管負責人、礦井負責人組織進行驗收。加強隱患排查整改。加強技術(shù)基礎(chǔ)管理工作，及時解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。四、下步安全生產(chǎn)工作防患措施健全安全生產(chǎn)責任制。一批竣工驗收趕工期，春節(jié)放假期間違規(guī)組織技改；漂水巖煤礦眼看技改工期到期，想盡快完成技改，投入聯(lián)合試運行，趕進度。全市有煤礦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共3個，分布在紅土、沙地、太陽。針對此起事故，我就今年煤礦事故多發(fā)的原因和下步安全生產(chǎn)工作應對措施講幾點意見。要運用經(jīng)濟的、法律的和行政的綜合手段，嚴肅查處事故，努力防止和克服從本地區(qū)、本部門利益出發(fā)偏袒責任者的錯誤做法和行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要對這些單位的領(lǐng)導嚴肅處理，觸犯法律的，要依法追究其法律責任。力爭通過整頓，努力減少和消除隱患，使煤礦的安全生產(chǎn)條件得到明顯的好轉(zhuǎn)和改善。各級煤炭管理部門和科研單位，要深入實際，深入現(xiàn)場，針對瓦斯煤塵事故多發(fā)單位的特點，認真尋找規(guī)律，幫助指導瓦斯的綜合治理和瓦斯災害預防的科研工作。所以，怎樣進一步做到有法可依，有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴，抓緊落實仍顯得非常重要。在煤礦安全生產(chǎn)中，必須進一步加強有關(guān)安全生產(chǎn)法律和貫徹執(zhí)行法規(guī)的建設。隨著改革的深入，企業(yè)對安全生產(chǎn)的責任不是減輕了，而是必須從嚴和強化?，F(xiàn)在各級局(礦)工會組織都普遍建立健全了群眾安全監(jiān)督檢查委員會和女工家屬協(xié)管安全委員會，全國有不脫產(chǎn)的群眾安全監(jiān)督檢查員約20余萬人，直接工作在生產(chǎn)一線，對安全生產(chǎn)最有知情和發(fā)言權(quán)，在安全生產(chǎn)中發(fā)揮著十分重要的作用。在市場經(jīng)濟深入發(fā)展的過程中，特別是國有重點煤礦下放地方以后，不能過于強調(diào)依靠企業(yè)積極主動地、自發(fā)地去搞好安全生產(chǎn)，尤其是那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。安全宣傳教育工作是安全管理中一項最基本的工作，必須深入持久地把這項基礎(chǔ)工作做好，要使各級領(lǐng)導、企業(yè)法人、生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大職工了解和掌握最基本的安全生產(chǎn)法規(guī)知識和安全生產(chǎn)技能，不斷提高廣大勞動者的自我保護意識。(2)調(diào)整和改善局、礦兩級安全監(jiān)察機構(gòu)的管理，強化企業(yè)的安全監(jiān)察工作。搞好煤礦安全生產(chǎn)應采取的對策(1)進一步理順和健全國家煤礦安全監(jiān)察體制，加強國家對煤礦的安全監(jiān)察力量。特別是許多從農(nóng)協(xié)工中提拔上來的基層現(xiàn)場管理干部，素質(zhì)偏低，對規(guī)程一知半解，執(zhí)行很不自覺，對災害應變能力較差。(6)煤礦工人安全培訓滯后,有的甚至流于形式，職工素質(zhì)普遍較低。在事故的調(diào)查處理中發(fā)現(xiàn)，一些單位沒有按規(guī)定設臵監(jiān)測裝備和瓦斯報警斷電儀；有的裝備了，但維修管理跟不上，不能有效發(fā)揮作用，工人用工作服包住瓦斯探頭而冒險蠻干的現(xiàn)象也時有發(fā)生；一些高突礦井不重視瓦斯抽放工作，有的雖有抽放系統(tǒng)，但采、掘、抽嚴重失調(diào)，預抽欠賬；還有的礦井巷道失修嚴重，通風斷面嚴重不夠，加之通風設施質(zhì)量不好，造成工作面風量嚴重不足；一些礦井通風系統(tǒng)不合理、不可靠，風流短路和循環(huán)風現(xiàn)象時有發(fā)生；有的煤礦采掘工作面高強度生產(chǎn)，但沒有實施可靠的通風安全措施，工作面回風流瓦斯超限頻繁,這些都是造成瓦斯爆炸事故的直接誘因。一些領(lǐng)導干部和管理人員工作作風不扎實，安全工作抓得不實不細，對井下的問題心中無數(shù)，往往講得多，干得少；浮在上面的多，下井的少；有的以包代管，甚至包而不管。吉林省截止到1998年末，國有重點 ，其中缺自救器32330臺，瓦斯檢測儀2930臺，瓦斯探頭163個。有的事故單位采掘工作面風量明顯不足，瓦斯時常超限，卻不及時采取堅決措施進行瓦斯治理和強化通風，而是繼續(xù)組織生產(chǎn)，甚至高強度生產(chǎn)，最終導致事故發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故更是接連不斷，反復較大。第一篇：當前煤礦事故多發(fā)原因及對策當前煤礦事故多發(fā)原因及對策摘 要近來煤礦事故多發(fā)。關(guān)鍵詞 煤礦安全 安全生產(chǎn) 安全監(jiān)察自1998年第四季度以來，全國部分地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和一些國有煤礦安全狀況不好:在國有重點煤礦中，特大瓦斯爆炸和煤與瓦斯突出事故時有發(fā)生。一些地區(qū)和煤礦的領(lǐng)導同志沒有真正從思想上認識到安全工作的重要性，沒有把安全生產(chǎn)擺在首要位臵上，當生產(chǎn)、效益與安全發(fā)生矛盾時，不是首先保證安全，堅持安全第一，而是放松對安全的要求。如陜西省截止1999年5月止，共被拖欠貨款7個多億，其所屬局礦、公司全部欠發(fā)工資，安全資金投入不能落實和保證。不少單位現(xiàn)場安全管理工作存在“思想松、紀律松、管理松”的問題。(4)一些煤礦對瓦斯災害的超前預防工作重視不夠，事故隱患嚴重。如采區(qū)部署不合理，工作 面密度過大，甚至在高瓦斯區(qū)域內(nèi)密集布臵許多采掘面，造成了風門過多，通風系統(tǒng)復雜，發(fā)生事故后容易造成事故擴大。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前煤礦一線職工中80%以上為農(nóng)民協(xié)議工，他們文化基礎(chǔ)差，招工到礦后僅僅經(jīng)過短暫的培訓就進入采掘一線，部分職工連一些基本的安