【正文】 ，有法必依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，抓緊落實(shí)仍顯得非常重要。(8)依靠科技進(jìn)步加大瓦斯災(zāi)害治理力度。全國國有重點(diǎn)煤礦有一半左右屬于高瓦斯或煤與瓦斯突出礦井，瓦斯事故已經(jīng)成為煤礦安全生產(chǎn)的最 大危害，預(yù)防瓦斯事故是搞好安全生產(chǎn)的重中之重，瓦斯煤塵事故控制不住，就不可能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此需要繼續(xù)堅(jiān)持原煤炭部要求的以風(fēng)定產(chǎn)和先抽后采的原則，狠抓礦井通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯檢測系統(tǒng)改造，使之科學(xué)、合理、規(guī)范。各級(jí)煤炭管理部門和科研單位，要深入實(shí)際，深入現(xiàn)場，針對(duì)瓦斯煤塵事故多發(fā)單位的特點(diǎn)，認(rèn)真尋找規(guī)律，幫助指導(dǎo)瓦斯的綜合治理和瓦斯災(zāi)害預(yù)防的科研工作。(9)整頓煤炭生產(chǎn)秩序,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦依法辦礦。應(yīng)抓住當(dāng)前關(guān)井壓產(chǎn)這一契機(jī)，切實(shí)搞好關(guān)井壓產(chǎn)工作，督促協(xié)同政府有關(guān)部門依法取締關(guān)閉非法和布局合理小煤礦以及嚴(yán)重威脅大礦安全生產(chǎn)的小礦。對(duì)保留下來的小礦要給予技術(shù)上的幫助和指導(dǎo)，監(jiān)督其合法開采。力爭通過整頓，努力減少和消除隱患，使煤礦的安全生產(chǎn)條件得到明顯的好轉(zhuǎn)和改善。(10)按“三不放過”原則嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者。當(dāng)前需要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于查處重大責(zé)任事故的規(guī)定，依照事故的處理程序認(rèn)真做好事故的調(diào)查、分析和處理。對(duì)因玩忽職守、違章指揮而造成事故的責(zé)任者一定要嚴(yán)肅處理，決不能姑息遷就。要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和行政的綜合手段，嚴(yán)肅查處事故，努力防止和克服從本地區(qū)、本部門利益出發(fā)偏袒責(zé)任者的錯(cuò)誤做法和行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要對(duì)這些單位的領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅處理，觸犯法律的，要依法追究其法律責(zé)任。與此同時(shí)，還要指導(dǎo)和幫助事故單位落實(shí)事故的防范措施，防止和克服同類事故的重復(fù)發(fā)生。第二篇：煤礦事故多發(fā)原因剖析及應(yīng)對(duì)措施煤礦事故多發(fā)原因剖析及應(yīng)對(duì)措施（平錦煤礦“11〃22”運(yùn)輸事故通報(bào)會(huì)議材料）2011年11月22日13時(shí)10分，平錦煤礦發(fā)生了一起運(yùn)輸事故，死亡1人，輕傷1人。上面專家組就事故經(jīng)過及原因進(jìn)行了通報(bào)，事故的詳細(xì)經(jīng)過及原因待事故調(diào)查結(jié)束，專家組和事故調(diào)查組將形成正式的現(xiàn)場勘察報(bào)告、事故技術(shù)鑒定報(bào)告和事故調(diào)查報(bào)告。針對(duì)此起事故，我就今年煤礦事故多發(fā)的原因和下步安全生產(chǎn)工作應(yīng)對(duì)措施講幾點(diǎn)意見。一、2011年全市煤礦事故回顧截止目前，全市煤礦共發(fā)生4起死亡事故，死亡4人，輕傷1人。2011年1月17日，譚家灣煤礦發(fā)生一起頂板事故，死亡1人；2011年8月17日，漂水巖煤礦發(fā)生一起頂板事故，死亡1人；2011年10月6日，大樹林煤礦發(fā)生一起運(yùn)輸事故，死亡1人；2011年11月22日，平錦煤礦發(fā)生一起運(yùn)輸事故，死亡1人，輕傷1人。二、2011年全市煤礦事故特點(diǎn)事故發(fā)生區(qū)域較集中。全市有煤礦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共3個(gè)，分布在紅土、沙地、太陽。本發(fā)生事故的礦全部集中在紅土。事故發(fā)生的類別較單一。4起事故分別是2起頂板事故，2起運(yùn)輸事故。一批竣工驗(yàn)收趕工期，春節(jié)放假期間違規(guī)組織技改；漂水巖煤礦眼看技改工期到期，想盡快完成技改，投入聯(lián)合試運(yùn)行，趕進(jìn)度。大樹林煤礦想抓住煤炭銷售市場看好，價(jià)格大幅度上揚(yáng)的機(jī)會(huì)，搶生產(chǎn)，國慶放假期間違規(guī)組織生產(chǎn)。從業(yè)人員教育培訓(xùn)力度不夠，普遍素質(zhì)較低，缺乏應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全知識(shí)和操作技能，隨著“科技興煤”戰(zhàn)略的推進(jìn)，煤礦機(jī)械化程度越來越高，從業(yè)人員的素質(zhì)和能力不能適應(yīng)快速發(fā)展的煤礦開采新技術(shù)、新工藝。煤礦監(jiān)管力量薄弱，專業(yè)性人才較少，與煤礦現(xiàn)有數(shù)量不相匹配，監(jiān)管頻率和力度不夠。四、下步安全生產(chǎn)工作防患措施健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。煤礦必須搞好礦長、安全、生產(chǎn)（基建）、技術(shù)、機(jī)電副礦長、通風(fēng)區(qū)長（必須兼礦長助理）“六長”的配臵。明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)輔助單位、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)的責(zé)任逐級(jí)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到各部門和各崗位人員，形成健全完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。建立安全監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)管理工作，及時(shí)解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。技術(shù)負(fù)責(zé)人每月組織一次技術(shù)分析會(huì)議，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。重大安全隱患或技術(shù)難題，應(yīng)聘請(qǐng)專家保養(yǎng)和檢修制度，保證設(shè)備完好；杜絕電氣設(shè)備失爆，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備；完善供電系統(tǒng)和規(guī)章制度，定期檢修供電線路、設(shè)備，保證礦井用電安全。加強(qiáng)隱患排查的管理。加強(qiáng)隱患排查整改。公司和礦井要建立安全生產(chǎn)隱患排查制度，明確日常排查、定期排查和分級(jí)管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任。公司每季度、礦井每月至少組織一次全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查，礦井安全管理人員和班組長負(fù)責(zé)隨時(shí)進(jìn)行隱患排查。公司和礦井對(duì)查出的各類隱患要進(jìn)行登記，落實(shí)整改措施和責(zé)任人員，限期進(jìn)行整改。整改結(jié)束后，按規(guī)定由公司主管負(fù)責(zé)人、礦井負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行驗(yàn)收。每季度向市安監(jiān)局和經(jīng)信局提交隱患排查整改書面報(bào)告。加強(qiáng)勞動(dòng)組織和用工培訓(xùn)管理。嚴(yán)格落實(shí)全員安全培訓(xùn)，并依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，依法參加工傷保險(xiǎn)。煤礦對(duì)新招入礦的井下作業(yè)人員，必須組織對(duì)其進(jìn)行不少于72學(xué)時(shí)安全教育和培訓(xùn)，考核合格并在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿4個(gè)月后方可獨(dú)立上崗作業(yè)。井下作業(yè)人員每年接受教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。第三篇：淺析農(nóng)村道路事故多發(fā)的原因及對(duì)策淺析農(nóng)村道路事故多發(fā)的原因及對(duì)策近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐不斷加快，農(nóng)村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，“村村通”使農(nóng)村道路交通條件不斷改善，機(jī)動(dòng)車擁有量大幅提升，而農(nóng)村交通安全設(shè)施建設(shè)的相對(duì)滯后，又使得農(nóng)村開始成為交通事故的潛在多發(fā)地區(qū)，嚴(yán)重威脅著廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生，公安交通管理部門做了大量的工作，廣大交通民警夜以繼日地奮戰(zhàn)在交通管理第一線，為壓事故、保安全付出了積極的努力。但就目前情況看，農(nóng)村道路交通事故多發(fā)仍然是制約公安交通管理工作發(fā)展的重要因素。如何加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村保駕護(hù)航，已是擺在交通管理部門面前的一個(gè)緊迫任務(wù)。農(nóng)村道路事故多發(fā)的原因一是人的因素。人作為道路交通活動(dòng)第一要素，對(duì)預(yù)防事故發(fā)生起著決定性的因素。但是人的因素卻因地區(qū)的不同存在著很大的差異，其中最主要的是交通安全意識(shí)和交通參與素質(zhì)有很大程度的不同。農(nóng)民法制觀念和交通安全意識(shí)淡薄，他們對(duì)交通法律法規(guī)知之不多或認(rèn)識(shí)膚淺，認(rèn)為違章是小事小錯(cuò)，談不上違法，不一定直接造成對(duì)社會(huì)的危害，也不會(huì)侵犯別人的利益；不知道違章與事故之間的必然聯(lián)系，并且在一定條件下違章可能轉(zhuǎn)化為事故，甚至構(gòu)成交通肇事罪。正是由于一些交通參與者主觀認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，所以即使交通事故頻發(fā)，仍不能引以為戒。無證駕駛、爭道搶行、超速行駛、酒后駕車等交通違法行為屢禁不止。因不懂交通法規(guī)野蠻駕駛而造成交通事故的幾乎占70%以上。包括駕駛?cè)嗽趦?nèi)的所有農(nóng)村交通參與者的交通安全意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，是農(nóng)村公路交通事故高發(fā)的主要原因。二是車的因素。就目前而言，農(nóng)村機(jī)動(dòng)車的質(zhì)量比前幾年有了很大的提高，但距離新時(shí)期交通安全工作的要求還相差很遠(yuǎn)，特別是農(nóng)用機(jī)動(dòng)車存在很大的安全隱患，85%農(nóng)用車、摩托車、拖拉機(jī)的機(jī)械性能偏差，日常維修保養(yǎng)滯后，制動(dòng)性能差，夜間燈光不全等問題十分突出。一些駕駛員缺乏應(yīng)有的安全駕駛常識(shí)，有的甚至無證駕駛，今年1至7月份，墾利縣因無證駕駛被行政拘留的駕駛?cè)?0多人中，70%以上都是農(nóng)村駕駛?cè)恕４蠖鄶?shù)參與運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用車車主為增加收入而不顧交通安全，人貨混裝，嚴(yán)重超載，有的核載500公斤的實(shí)際超出核載的400%以上，甚至非法改型，開帶“病”車上路。這種交通違法行為雖然使一些企業(yè)和個(gè)人在短期內(nèi)獲得很大的經(jīng)濟(jì)效益，但是給正常的交通秩序和出行安全帶來巨大的危害。在農(nóng)村公路上行駛的車輛、車種復(fù)雜，多種形態(tài)的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人在同一條道路上并肩而行，是農(nóng)村公路交通的一大特點(diǎn)。車種不同，速度不同，車輛的載質(zhì)量不同，構(gòu)成了農(nóng)村公路交通秩序混亂，相互影響，也是發(fā)生交通事故的重要原因。三是道路的因素。農(nóng)村公路里程長、公路等級(jí)不同，大多數(shù)是多種車輛共行的混行交通，平面交叉路口過多，路口的形態(tài)各異，有的若明若暗，不易被發(fā)現(xiàn)，從客觀上給駕駛?cè)嗽斐闪艘欢ㄥe(cuò)覺和判斷障礙，道路條件與車輛