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基建項目管理辦法(暫行)-全文預(yù)覽

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【正文】 (二)項目的基本情況,包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項建設(shè)條件落實(shí)情況等;(三)申請中央預(yù)算內(nèi)投資的主要原因和政策依據(jù);(四)項目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請中央預(yù)算內(nèi)投資500萬元及以上的投資項目);(五)國家發(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。第十條 省級投資主管部門會同煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)安全改造規(guī)劃及上煤礦安全改造計劃實(shí)施情況,提出本地區(qū)煤礦安全改造計劃,于每年2月底前報國家發(fā)展改革委。煤礦企業(yè)安全改造規(guī)劃的規(guī)劃期一般為3~5年。第六條 煤礦安全改造項目按統(tǒng)一申報,集中安排。第三條 煤礦安全投入應(yīng)本著“企業(yè)負(fù)責(zé)、政府支持”的原則,多渠道籌集資金用于安全改造。第五篇:煤礦安全改造項目暫行管理辦法發(fā)改能源[2007]2256號關(guān)于印發(fā)《煤礦安全改造項目管理暫行辦法》的通知各有關(guān)?。▍^(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)委)、煤炭行業(yè)管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),司法部直屬煤礦管理局,中央管理煤炭企業(yè):為加強(qiáng)煤礦安全改造項目的管理,提高中央預(yù)算內(nèi)投資使用效益,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)和《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項目管理暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第31號)等有關(guān)規(guī)定,我們制定了《煤礦安全改造項目管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請按照執(zhí)行。第二十二條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在祖國大陸舉辦的投資項目,參照本辦法執(zhí)行。第十六條 項目申請人以拆分項目或提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項目核準(zhǔn)文件的,國家發(fā)展改革委可以撤銷對該項目的核準(zhǔn)文件。第十三條 項目申請人憑國家發(fā)展改革委的核準(zhǔn)文件,依法辦理土地使用、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)、資源利用、企業(yè)設(shè)立(變更)、資本項目管理、設(shè)備進(jìn)口及適用稅收政策等方面手續(xù)。中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 22 號《外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》業(yè)經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會主任辦公會討論通過,現(xiàn)予以發(fā)布,并于發(fā)布之日起施行。第二十二條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在祖國大陸舉辦的投資項目,參照本辦法執(zhí)行。第六章 變更及其核準(zhǔn)第十八條 經(jīng)國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項目如出現(xiàn)下列情況之一的,需向國家發(fā)展改革委申請變更:(一)建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化;(二)投資方或股權(quán)發(fā)生變化;(三)主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化;(四)總投資超過原核準(zhǔn)投資額20%及以上;(五)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。在有效期內(nèi),核準(zhǔn)文件是項目申請人辦理本辦法第十三條所列相關(guān)手續(xù)的依據(jù);有效期滿后,項目申請人辦理上述相關(guān)手續(xù)時,應(yīng)同時出示國家發(fā)展改革委出具的準(zhǔn)予延續(xù)文件。第十一條 國家發(fā)展改革委對核準(zhǔn)的項目向項目申請人出具書面核準(zhǔn)文件;對不予核準(zhǔn)的項目,應(yīng)以書面決定通知項目申請人,說明理由并告知項目申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向國家發(fā)展改革委提出評估報告。計劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委提交項目申請報告。地方政府按照有關(guān)法規(guī)對上款所列項目的核準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。中國法院網(wǎng) 2004年10月18日第四篇:外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,為規(guī)范對外商投資項目的核準(zhǔn)管理,特制定本辦法。第二十二條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在祖國大陸舉辦的投資項目,參照本辦法執(zhí)行。第六章 變更及其核準(zhǔn)第十八條經(jīng)國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項目如出現(xiàn)下列情況之一的,需向國家發(fā)展改革委申請變更:(一)建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化;(二)投資方或股權(quán)發(fā)生變化;(三)主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化;(四)總投資超過原核準(zhǔn)投資額20%及以上;(五)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。在有效期內(nèi),核準(zhǔn)文件是項目申請人辦理本辦法第十三條所列相關(guān)手續(xù)的依據(jù);有效期滿后,項目申請人辦理上述相關(guān)手續(xù)時,應(yīng)同時出示國家發(fā)展改革委出具的準(zhǔn)予延續(xù)文件。第十一條國家發(fā)展改革委對核準(zhǔn)的項目向項目申請人出具書面核準(zhǔn)文件;對不予核準(zhǔn)的項目,應(yīng)以書面決定通知項目申請人,說明理由并告知項目申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向國家發(fā)展改革委提出評估報告。計劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委提交項目申請報告。地方政府按照有關(guān)法規(guī)對上款所列項目的核準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。國家發(fā)展和改革委員會主任:馬凱二○○四年十月九日外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法第一章 總則第一條根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,為規(guī)范對外商投資項目的核準(zhǔn)管理,特制定本辦法。六、加強(qiáng)項目監(jiān)督檢查。四、簡化項目核準(zhǔn)程序?!锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中限制類項目核準(zhǔn)權(quán)限暫不下放;國家法律法規(guī)和國務(wù)院文件對項目核準(zhǔn)有專門規(guī)定的,從其規(guī)定。第三篇:外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法國家發(fā)展改革委關(guān)于做好外商 投資項目下放核準(zhǔn)權(quán)限工作的通知各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委:根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》(國發(fā)[2010]9號)精神,現(xiàn)將外商投資項目核準(zhǔn)權(quán)限下放有關(guān)事項通知如下:一、下放核準(zhǔn)權(quán)限。(三)對于合同變更的要重新簽訂書面補(bǔ)以協(xié)議。項目組工作人員進(jìn)行審閱并在《同濟(jì)大學(xué)基建項目合同會簽表》上簽字,分管副處長審核、處長審定簽字并加蓋同濟(jì)大學(xué)基建合同章后生效。由經(jīng)辦人送分管副處長進(jìn)行審核,處長審定簽字并加蓋同濟(jì)大學(xué)基建合同章后生效。第四十二條 本辦法從發(fā)布之日起實(shí)施。第三十九條參與項目建設(shè)的各有關(guān)單位和個人必須嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,在考察廠家、合同談判及其它業(yè)務(wù)往來中不得收受廠家任何饋贈,不得要對方承擔(dān)任何費(fèi)用。第一步,投標(biāo)人先報出技術(shù)響應(yīng)書(不帶報價),開標(biāo)后招標(biāo)人研究分析各個投標(biāo)技術(shù)方案,進(jìn)行技術(shù)澄清,然后平衡綜合,修改原招標(biāo)書,寫出新的招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書,發(fā)給合格的投標(biāo)人;第二步,投標(biāo)人按新的招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書,報出自己的技術(shù)響應(yīng)書和投標(biāo)價,按評標(biāo)價最低中標(biāo)的原則確定中標(biāo)人。第三十六條 招標(biāo)采用資格預(yù)審。第三十四條 由集團(tuán)公司紀(jì)檢委和政府有關(guān)部門組成的監(jiān)督組,參與包括確定招標(biāo)方式、選定招標(biāo)代理、發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、專家抽取、標(biāo)書發(fā)售、入圍名單確定、確定評標(biāo)定標(biāo)辦法、評標(biāo)、定標(biāo)和合同談判簽訂全過程的監(jiān)督。招標(biāo)工作必須執(zhí)行國家、山西省和集團(tuán)有關(guān)規(guī)定。第二十八條 工程竣工決算由項目建設(shè)單位組織編制,在工程投產(chǎn)后六個月內(nèi)編制完成并上報公司。項目未完成工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價和廉政五項建設(shè)目標(biāo)中任一目標(biāo),取消一切獎勵,超發(fā)獎金或未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)放的獎金,發(fā)放給參建單位的從質(zhì)保金中扣除,發(fā)放給項目建設(shè)單位或個人的全額退回。第二十三條 項目建設(shè)單位應(yīng)成立專門的安全管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項目建設(shè)過程的安全檢查與監(jiān)督,安全管理機(jī)構(gòu)由項目建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的項目經(jīng)理組成,負(fù)責(zé)人由項目建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。第十九條 項目建設(shè)單位應(yīng)在每月28號前將建設(shè)情況上報公司,以下情況要及時上報:(一)預(yù)計竣工時間推遲一個月以上;(二)發(fā)生安全考核事故;(三)發(fā)生其它對公司有較大影響的事項。第十六條 項目開工必須履行書面申批手續(xù),由公司批準(zhǔn)。調(diào)整執(zhí)行概算應(yīng)履行原審批程序。第十二條公司參與項目核準(zhǔn)報告、初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計和消防設(shè)施設(shè)計的審查。第十條 項目建設(shè)單位確定的編制項目核準(zhǔn)報告、環(huán)境影響評價報告、安全預(yù)評價報告等的工程咨詢單位,必須具有相應(yīng)的工程咨詢資質(zhì)和業(yè)績。第二章 項目前期準(zhǔn)備管理辦法第七條 納入集團(tuán)和公司年度投資計劃的項目,方可開展前期準(zhǔn)備工作。公司綜合管理部參與項目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的審查,負(fù)責(zé)審查有關(guān)獎懲部分,負(fù)責(zé)項目建設(shè)目標(biāo)的考核與獎懲。第三條 基建項目管理的范圍,包括從項目前期準(zhǔn)備、核準(zhǔn)文件和施工圖的編制及審查、招標(biāo)采購、工程施工、投料試車、竣工驗收,直至項目后評價全過程的項目管理工作。第二條 本辦法所指的基建項目,是指由公司或控股公司建設(shè)的新(擴(kuò))建項目。公司財務(wù)部負(fù)責(zé)審查項目融資計劃,撥付資金,監(jiān)督工程資金使用情況,審查并批復(fù)工程竣工決算,參與重大工程合同的審查工作,重要事項及時向集團(tuán)報批。第六條 基建項目實(shí)施過程中的各個環(huán)節(jié)都必須形成完整的記錄。第九條 項目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照國家、省、集團(tuán)有關(guān)規(guī)定開展項目前期準(zhǔn)備工作,辦理審批手續(xù)。單項合同金額在50萬元200萬元的土建合同、單項合同金額在30萬元100萬元的其他合同,須報公司備案;單項合同金額大于200萬元的土建合同、單項合同金額大于100萬元的其他合同,須報公司批準(zhǔn)。項目執(zhí)行概算由公司組織審查批準(zhǔn)。第十五條 項目開工條件完備,方可正式開工,開工準(zhǔn)備工作包括以下內(nèi)容:(一)項目主設(shè)備、主體工程施工、設(shè)計、監(jiān)理招標(biāo)工作完成,簽訂合同;(二)編制項目初步設(shè)計和總概算,審查通過;(三)進(jìn)行項目征地、拆遷和施工場地“三通一平”(供水、供電、道路和場地平整);(四)編制項目施工組織設(shè)計大綱,審查通過;(五)編制施工圖;(六)進(jìn)行施工機(jī)械、臨建、人員、材料和技術(shù)準(zhǔn)備工作;(七)組織進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化,通過評審;(八)落實(shí)項目資金、成立項目法人;(九)完成必要的審核批準(zhǔn)手續(xù)
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